中国科技论坛

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中国科技论坛 关注(): 期刊周期：月刊; 期刊级别：省级; 国内统一刊号：11-1344/G3; 国际标准刊号：1002-6711; 主办单位：中国科学技术发展战略研究院; 主管单位：国家科技部; 查看中国科技论坛近十年数据入口>>>; 上一本期杂志：《中国给水排水》科技核心期刊; 下一本期杂志：《电力系统自动化》电力核心期刊公开

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　　期刊简介：《中国科技论坛》杂志是科技部主管、中国科技促进发展研究中心主办的学术刊物，1985年9月创刊。《中国科技论坛》杂志一直是全国中文核心期刊和《中文社会科学引文索引》来源期刊，在重要文摘中，论文转载率多年来位居同类刊物前列。改为月刊后的《中国科技论坛》杂志重点刊登有关科技、经济及社会发展中具有前瞻性的研究成果，跟踪国外科技发展倡议和创新政策的变化，及时反映国家科技倡议与规划研究中的各种前沿理论和政策研究进展。

　　办刊宗旨：《中国科技论坛》始终坚持“科教兴国”的办刊宗旨，是一本具有高水平、高品位、高质量的全国性科技政策理论期刊。《论坛》以探讨我国科技发展的倡议、政策和管理问题为主，广泛开展有关科技发展规律、科技与经济结合、科技管理与决策、技术分析与评价、科技人才开发与使用、科技引导社会发展以及国际科技关系等多方面理论与实际问题的研究评述，总结交流全国科技工作的经验、方法和体会，研究我国现代化建设过程中科技战线出现的新情况和新问题，探讨世界科技发展的新趋势。

　　栏目设置：专题笔谈；关注热点问题；发展倡议：强调宏观倡议；专题研究；科技管理；技术创新。

　　期刊荣誉：国家科技期刊一等奖、首届国家期刊奖提名奖、2001年列入中国期刊方阵“双奖”期刊，是科学·科学研究类核心期刊；该刊被以下数据库收录：中国知网等网络媒体全文收录，CBST科学技术文献速报(日)(2009)、中国人文社会科学引文数据库(CHSSCD—2004)。

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　　中国科技论坛最新期刊目录

科技创新领域中财政政策的演进特征、工具应用与变迁逻辑研究——基于文本挖掘分析

摘要：以1978—2023年中央层面出台的科技创新领域财政政策文件为研究对象，从演进特征、工具应用与变迁逻辑维度进行文本挖掘和内容分析。研究发现：我国科技创新领域的财政政策演进特征表现为关注焦点从基础科技引进与开发到高新技术发展再到全面创新驱动、政策工具类型从单一主导到多元融合的阶段性特征。财政政策工具分为供给型、需求型和环境型；各类型政策工具在不同时期的使用频率差异明显、各类型工具内部分布不均衡、不同...

论设计监管：数字时代科技治理的新范式

摘要：在人工智能立法日益受到关注的背景下，“设计监管”作为一种兼具前瞻性与合规性的新型监管范式，正逐步展现其在数字时代科技治理中的独特价值。这一模式要求技术开发者在产品设计初期就将监管要求以编码形式嵌入数字技术系统，通过设计手段有效降低技术风险。从技术实践来看，设计监管包括设计管制、设计优化和设计创造价值3种类型，分别针对不同的监管目标和技术应用场景。设计管制主要通过代码约束用户行为；设计优化致力于使技...

知识产权示范城市与企业重大技术创新：来自国家科技进步奖的证据

摘要：知识产权制度环境会对企业开展重大技术创新产生不可忽视的影响。文章基于国家知识产权示范城市政策的准实验，选取2008—2020年中国3152家上市公司为样本，以企业获得国家科技进步奖表征企业重大技术创新，将其细分为：企业开展了重大技术创新且是牵头单位、企业开展了重大技术创新但并非牵头单位、企业未开展重大技术创新3种情况，实证探究知识产权保护政策对企业重大技术创新的影响。结果表明：国家知识产权示范城市...

合成数据的隐私风险、监管困境与完善进路

摘要：随着人工智能等数据驱动型技术的飞速发展，真实数据稀缺的问题日益严峻。各国不断强化隐私监管，使真实数据的供给不足问题更进一步加剧。在此背景下，具有虚拟性、拟合性的合成数据广泛地被认为是极具前景的解决方案。然而，合成数据并不能够完全消除隐私风险。对此，当前的隐私保护理论与实践缺乏足够关注，以至于在隐私监管上，合成数据面临监管定位不清、再识别责任不明等诸多挑战。为了充分发挥合成数据的实践效用，应从明确隐...

发展新质生产力的基本路径

摘要：<正>“新质生产力”是习近平经济思想重要原创性概念。2023年以来,习近平总书记围绕“发展新质生产力”作出系列重要论述,强调要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力,并指出科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径,同时围绕促进科技创新与产业创新深度融合作方面做出了系列重大决策部署。一是高质量发展是新时代的硬道理。改革开放40余...

区域国别视域下《AI公约》的解读及其对中国人工智能治理的影响：动因、风险与因应

摘要：在人工智能深度重塑全球社会经济格局的时代背景下，欧盟《AI公约》作为全球首部具有法律约束力的人工智能国际条约，对全球人工智能治理意义深远。基于区域国别视域“时间-空间-主体”三重因素分析得出以下结论：欧盟推动《AI公约》旨在应对美俄战略胁迫、整合内部资源、突破发展瓶颈，提升其在人工智能领域的国际话语权与制度性话语权。对于中国人工智能治理而言，虽然欧盟短期内难以凭借《AI公约》实现缩小与中美等大国在...

超越传统监管：私人部门在新兴技术治理中的主导作用与风险因应

摘要：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》对构建支持全面创新体制机制做出系统部署，为进一步深化科技体制改革、提升科技治理体系和治理能力提供了根本遵循。较少研究关注私人部门在新兴技术治理中的角色转变，其在技术研发和市场拓展、建立自律组织和行业协会、行业标准制定与执行以及全球科技治理的新权力中心的过程中逐渐展现了主导力量。以此现象作为研究视角，论证私人部门主导...

人工智能算法安全治理的欧美经验与中国路径

摘要：本文基于“人-机器-环境”理论框架分析，算法安全风险经历产生、放大、扩散、爆发4个阶段，其以风险源、催化诱因、传导媒介为形成要素，在本体、管理及环境风险因素耦合作用下，促成信息茧房、算法武器化、权力格局畸变等典型风险样态。在算法风险治理上，欧盟和美国在治理目标、治理主体、治理对象、治理措施、治理模式上均存在一定差异。为避免陷入算法领域的“科林格里奇困境”,中国应参考借鉴欧美算法安全治理经验，从理念...

科技创新与产业创新深度融合

摘要：科技创新与产业创新深度融合是驱动经济高质量发展的核心引擎。党的二十届三中全会对“加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展”作出部署。但在实践中仍面临一系列关键挑战和政策需求。本期笔谈以“科技创新与产业创新深度融合”为题,就其所涉相关问题进行探讨,以为国家宏观决策提供支撑

“多源流”视域下地方自发政策试验的成长机制：科技特派员制度案例研究

摘要：既有研究对地方自发政策试验走向成功的成长机制缺乏系统解构。科技特派员制度充分展示了一项中国地方自发政策试验的成长过程。引入科技特派员制度本土化案例，运用多源流理论、阶段启发法和制度变迁理论，分析“多源流”视域下地方自发政策试验在何种机制推动下逐步成长为国家政策，重点解析政策试验的自发启动机制、实施机制、发现机制和后期成长机制，比较地方自发政策试验与“自上而下”政策试验的差异。研究表明：地方自发政策...

科技体制改革赋能新质生产力发展的内在逻辑、现实挑战和实践路径

摘要：在全球科技革命重构竞争格局背景下，科技体制改革成为培育新质生产力、实现中国式现代化的战略引擎。本研究系统解析科技体制改革赋能新质生产力的内在逻辑，揭示其通过制度创新逻辑、生产关系逻辑、要素配置逻辑、技术创新逻辑和动态协同逻辑五维机制，为新质生产力的发展提供强有力支撑。研究指出，当前科技体制改革面临新型举国体制优势未充分释放、企业创新主体地位未真正确立、科技创新资源统筹配置碎片化、创新链与产业链融合...

国际人工智能技术预见多案例比较分析：科学公共参与的视角

摘要：人工智能(AI)的颠覆性技术创新使对AI的技术预见成为国家获取竞争优势的重要前瞻性战略工具，因而是全球战略关切重心。本研究以美国、欧盟、日本和印度的AI技术预见实践为研究对象，从科学公共参与的视角出发，采用多案例比较分析和主题分析相结合的方式，系统对比研究对象的AI技术预见实践。研究提炼出权力导向、价值导向、功用导向、发展导向4种AI技术预见导向及在不同导向下的组织机制与行动主体。研究认为，公共的...

美国“区域技术和创新中心”计划的部署特点及对中国的启示

摘要：在全球化竞争日趋白热化的背景下，科技创新已成为大国战略博弈的核心战场。创新研究的空间尺度正不断深化，从国家科技创新宏观战略转向区域空间尺度的区域科技创新中心布局与实践。本文首先简述中国区域科技创新中心发展战略布局，回顾区域创新相关概念理论与研究进展；接着重点针对美国《关键和新兴技术国家战略》3个版本的技术清单演变进行比较分析，深入解读美国“区域技术和创新中心”计划的提出背景与战略定位；最后凝练其领...

全球研发格局的空间演变特征与组态致因——以全球研发2500强企业为例

摘要：研发活动作为科技创新的关键引擎，深入探讨其空间演化特征有助于识别科技创新的发展趋势并据此制定针对性的发展策略。基于全球研发2500强企业数据，运用赫芬达尔—赫希曼指数、区位商、核密度和模糊集定性比较分析方法探讨了全球研发格局的变化特征及影响因素。研究表明：(1)全球研发企业呈美国、西欧和东亚三足鼎立的格局，中国日益成为全球研发格局的重要一极，但中国与美国的研发投入强度和规模的差距呈扩大趋势。(2)...

关键核心技术突破、全球价值链分工位置与制造业国际竞争力

摘要：本文在识别关键核心技术的基础上，以制造业上市公司关键核心技术专利数量衡量行业关键核心技术突破能力，探究其对制造业14个细分行业全球价值链分工位置与国际竞争力的影响。研究结果表明：(1)关键核心技术突破对制造业细分行业国际竞争力有显著正向影响；(2)关键核心技术突破可通过提高全球价值链的前向参与度促进全球价值链位置的攀升，进而提升制造业的国际竞争力；然而，这种技术突破对全球价值链的后向参与度并无显著...

精英科学家跨国迁移网络与世界科学中心转移研究——以诺贝尔化学奖获得者为例

摘要：本文以1901—2022年不同国家间诺奖人才迁移流动构建跨国迁移网络，以诺贝尔奖获得者表征世界科学和人才中心，运用社会网络分析方法对诺奖人才跨国迁移的整体网与个体网进行分析。研究结论如下：(1)诺贝尔奖获得者中有很高比例的跨国迁移者，这部分迁移者最后获奖时候的归属国很大可能不是获奖者出生国或者原国籍国，更可能是跨国迁移流入国，导致流入国更能够从诺奖人才跨国迁移这一行为中获得更多的收益。(2)跨国迁...

新质生产力视域下数字金融技术治理论纲

摘要：数字金融是深度融合区块链、智能合约等数字技术的颠覆式金融业态，对激活金融新质生产力意义重大。然而，强技术导向在实现安全高效、透明开放、全员共治的愿景时也为金融监管带来了极大挑战。技术治理如何衔合法律治理、在虚实空间如何实现精准规制、基于代码架构形成的多元私权如何界明是破除当前机构监管症结之所在。强调技术与法律融贯性治理的技术治理理论贡献了一项完整清晰的方案，为数字金融监管的逻辑转型提供了思路与方向...

资金投入促进新型研发机构实质性创新了吗?——基于专利与资金来源的分类视角

摘要：提升新型研发机构实质性创新能力对于实现高水平科技自立自强具有现实意义。本文基于南京市407家新型研发机构投入产出数据，实证检验不同渠道资金投入对实质性创新的影响和作用机制。研究表明：(1)内部资金、政府资金、市场资金投入均对机构实质性创新具有显著促进作用，经稳健性检验后结论仍然成立；(2)机制分析结果表明，资金有效利用、提振投资者信心、获取外部资源分别是机构内部、政府及市场资金投入促进实质性创新的...

教育投入、人才积累与区域创新绩效——基于两阶段DEA模型的实证研究

摘要：借助两阶段DEA模型与共同前沿理论，测算2011—2021年中国30个省(区、市)的“教育投入—人才积累”转化效率、“人才积累—科技创新”转化效率以及整体创新效率，探究两阶段效率损失的真实来源。研究发现：(1)共同前沿下各阶段转化效率值均未超过群组前沿下转化效率值，东部区域两阶段转化效率明显高于中西部地区。(2)东部两阶段的技术落差比率最优，其次为西部地区，最后为中部地区。(3)东部区域两阶段转化...

创新生态视角下的区域科创走廊：内涵、现状及发展对策——以长三角G60科创走廊为例

摘要：区域科创走廊是构建新发展格局、实施创新驱动与区域协调发展战略、实现高水平科技自立自强的战略重点。区域科创走廊因跨越多行政区域与覆盖多产业领域而在价值目标、参与主体和要素投入等方面呈现出复杂、多维、异变等鲜明特征，为其创新生态系统建设带来挑战。基于此，首先，本文剖析区域科创走廊的内涵与类别，解构其创新生态系统。其次，评估区域科创走廊创新生态系统建设现状，并结合长三角G60科创走廊概括出制约区域科创走...

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