公共行政评论

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公共行政评论 关注(): 期刊周期：双月刊; 期刊级别：北大核心; 国内统一刊号：44-1648/D; 国际标准刊号：1674-2486; 主办单位：广东省行政体制改革研究中心; 主管单位：广东省出版集团有限公司; 查看公共行政评论近十年数据入口>>>; 上一本期杂志：法学杂志国家级法学期刊; 下一本期杂志：浙江档案浙江省期刊

　　《公共行政评论》广东省核心期刊，创刊于2008年，由广东省出版集团有限公司、广东省行政体制改革研究中心主办，教育部人文社会科学重点研究基地-中山大学行政管理研究中心、广东省行政管理学会协办的公共行政类专业学术期刊。2009年荣获广东省优秀期刊。

　　《公共行政评论》办刊宗旨为：倡导规范严谨的研究方法，提升公共行政研究质量;回应公共行政实践，建构公共行政学本土化理论;跟踪国际公共行政理论前沿，展开建设性的学术对话;弘扬公共精神，服务我国公共行政实践。

　　公共行政评论杂志栏目设置

　　研究报告、文献综述、简报、专题研究

　　公共行政评论杂志荣誉

　　CSSCI 南大核心期刊(中文社会科学引文索引)(含扩展版)中国期刊全文数据库(CJFD)

　　公共行政评论杂志社简介

　　1.全文采用MicrosoftOffice软件编排;如打印，请用A4纸输出。正文内容以五号宋体、单倍行距编排，页边距上、下、左、右均不小于2.54厘米。

　　2.稿件首页包括：中文标题、作者有关信息，包括姓名、所在单位、通讯地址、邮政编码、联系电话、电子邮件，以及300字以内的作者简介。

　　3.稿件次页包括：中文标题、英文标题、中文摘要(300字以内)及中文关键词(3～5个)、英文摘要(300字以内)及英文关键词(3～5个)。稿件获基金、项目资助，须注明(包括项目编号)。

　　4.正文内各级标题处理如下：一级标题为“一、二、三……”，二级标题为“(一)、(二)、(三)……”，三级标题为“1、2、3……”，四级标题为“(1)、(2)、(3)……”。一、二、三级标题各独占一行，其中一级标题居中，二、三级标题缩进两个字符左对齐;四级及以下标题后加句号且与正文连排。

　　阅读推荐：行政科学论坛

　　《行政科学论坛》办刊宗旨：坚持正确的办刊方向，刊载行政学理论研究成果，交流行政体制改革的重点和难点问题，开展学术交流，为推进行政体制改革和政府职能转变服务。读者定位：国家各级行政管理人员、高等院校师生及相关科研院所的社会科学理论工作者。

　　公共行政评论最新期刊目录

《公共行政评论》稿件体例

摘要：<正>《公共行政评论》(Journal of Public Administration, JPA)采用严格的匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于公共管理研究的人士构建平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共管理领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、实务界热忱征集言之有物、论之有据、符合学术规范、遵守学术道德的论文、理论综述、书评...

基层政府资源分配行为及其多重逻辑研究：基于山东省A县的案例分析

摘要：基层政府如何分配各类财政资源，对地区产业发展和乡村振兴意义重大。论文从制度压力、利益结构与社会关系三个维度出发，构建基层资源分配的多重逻辑框架，探究基层政府资源分配行为及其动因。通过对山东省A县(以下简称“A县”)进行田野观察与多案例比较分析后发现，基层政府在分配资源时呈现三种逻辑：制度刚性的摊派逻辑、行政绩效的驱动逻辑以及差序格局的支持逻辑。在基层分配资源的过程中，这三重逻辑相互交叠、共同作用。...

财政纵向失衡会降低地方政府公共服务注意力吗?

摘要：实现基本公共服务均等化是迈向共同富裕的必经之路，而基本公共服务供给与财政状况息息相关。论文基于中国31个(不包括台湾省及香港、澳门两个特别行政区)省、自治区、直辖市2007—2020年的面板数据，立足于我国财政分权体制现状，针对政府工作报告文本分析并构建注意力测量指标体系，从理论和实证层面系统分析财政纵向失衡影响地方政府公共服务注意力的作用机制。研究发现，财政纵向失衡对于地方政府公共服务注意力具有...

算法特征披露何以影响公众决策偏好：基于联合实验的实证分析

摘要：算法决策有效提升了政府决策的科学性和精准性，但也引起了公众对决策偏见、隐私侵犯、道德困境及监督失效等多方面的担忧。如何有效实施算法披露以增强公众对公共部门算法决策的选择偏好，成为当前政府面临的重要挑战。论文以信号理论和披露效应为理论支撑，基于1356名代表性样本并围绕公共医疗服务场景展开联合实验设计，分析了不同维度的算法特征披露和公众算法决策偏好的因果关系，检验了感知算法信任和感知算法透明度在这一...

社会组织发展能否有效缓解居民收入差距：基于政府干预门槛效应的实证检验

摘要：各类社会组织通过困难群体帮扶、就业创业促进、劳动权益保护等多元途径积极参与收入分配的各个环节。然而，现有研究多聚焦于社会组织在第三次分配中的作用，其对居民收入差距的实际影响未得到充分检验。论文基于2005—2021年中国31个(不包括台湾省及香港、澳门两个特别行政区)省、自治区、直辖市的面板数据，通过面板基准回归和门槛回归模型实证分析了社会组织发展对居民收入差距的影响，以及政府干预在此过程中的门槛...

财政压力下的公共组织削减管理：一个文献综述

摘要：公共组织面对财政预算资源减少的局面时，除寻求增加财政收入的传统途径外，如何通过削减管理优化和控制预算支出以实现有效的财政节约，逐渐成为公共管理领域的重要研究议题。论文通过梳理国内外有关削减管理的学术文献，探讨了削减管理的内涵特征、削减策略、决策机理以及影响作用，旨在揭示该领域的理论和实践进展。研究发现，尽管削减管理已构建了一个框架明晰、内容广泛的体系，但仍有若干领域需要深入研究。首先，未来研究应加...

当AI成为“公仆”:政务服务数字人类型对政府信任的影响研究

摘要：在政务服务数字赋能背景下，AI(Artificial Intelligence,人工智能)数字人作为一种新型智能代理在政务办事服务多元场景中得到应用，推动了政务服务提质增效。然而，究竟何种类型的政务服务数字人能够带来更高的政府信任，不同类型的政务服务数字人又是通过何种机制影响公众对政府的信任，相关研究多停留在理论探讨层面。论文基于心智知觉理论与信任转移理论构建理论模型，通过三项实验研究，探讨了政务...

数字技术与多层级治理模式的变迁：以空气污染治理为例

摘要：不同维度的控制权在各层级政府的分配组合，形成了我国多层级治理模式。研究基于对DM市2018年至2020年期间空气污染治理的田野调查发现，数字技术在空气污染治理中的广泛应用减少了各层级之间的信息不对称，降低了上级对下级的监管难度，压缩了上下级之间的谈判空间，使控制权在三个维度上集中上移。以往，这种高度关联型的治理模式通常伴随着高度动员的运动型治理机制。然而，数字技术的介入推动运动型治理机制走向“常规...

农村数字化转型何以悬浮：基于政策执行过程的案例研究

摘要：农村数字化转型为实现农业农村现代化提供了路径选择。既往主流研究将农村数字化转型因受阻而悬浮主要归因于农民数字素养不足与农村数字基础设施薄弱。论文通过目标、条件与变革的压力型个案研究表明，从中央政策设计到地方政策执行，再到农村政策成效，农村数字化转型出现悬浮问题，实质缘于政策执行过程存在沙漏结构的治理张力，从而形成“制度的基层软化”。这意味着在政策执行平衡“效率与效果”的逻辑下，国家制度在下沉基层、...

公民更信任公共部门中的“人”还是“人工智能”:一项考虑任务复杂程度与公共领域的调查实验研究

摘要：人工智能的快速发展正在重塑公共管理的运作模式与职能范畴，但相关理论建构与实证研究的发展相对滞后。近年来，人工智能在公共管理领域的广泛应用引发了大量争议，其应用价值与潜在风险成为学界关注的焦点。目前，针对公民对公共管理中人工智能应用态度的系统研究仍较为不足。论文通过2×2×2调查实验，考察了公民在公共部门场景中对人类工作者与人工智能的信任差异，并分析了任务复杂程度与公共领域的调节作用。结果显示，公民...

政策组合强度何以影响政策效能：基于大气污染防治政策组合的分析

摘要：适度的政策组合强度安排是政策设计的理论要点，也是政策效能高效释放的实践难点。论文以中国大气污染防治政策组合为研究样本，利用改编的政策活动指数对政策组合强度展开测度，并基于2010—2022年31个(不包括台湾省及香港、澳门两个特别行政区)省、自治区、直辖市的面板数据实证分析了政策组合强度对政策效能的影响及作用机制。研究发现，政策组合强度与政策效能呈非线性的倒U形关系，资源效应与信息效应是政策组合强...

信息干预与新业态从业人员养老保险的参保意愿：基于外卖骑手随机实验的实证研究

摘要：新业态从业人员是劳动者队伍的重要组成部分，现行的相关参保政策主要是以“自愿为主”的原则鼓励新业态从业人员参加养老保险，但是实际上，新业态从业人员并未积极参保。论文以外卖骑手为例，通过随机实验方法研究信息干预对新业态劳动者城乡居民养老保险参保意愿的影响。研究发现，关于养老保险的收益信息干预可以显著提升外卖骑手参加养老保险的意愿，并提高他们增加参保年限和缴费金额的意愿。其中，受教育程度较高、收入较高、...

全球人工智能治理中的联盟冲突与政策学习——基于倡议联盟分析框架

摘要：全球人工智能治理已超越单纯的技术规制范畴，演变为涉及人类文明伦理基底与国际政治经济秩序重构的深层博弈。作为具有显著非中立性特征的战略技术，人工智能(AI)正成为大国价值体系竞争的新型载体，其治理主导权争夺已成为主要经济体的战略优先事项。然而，技术迭代的不确定性叠加地缘政治竞争，导致国际治理生态呈现“规则碎片化”与“价值阵营化”的双重异化。“强监管联盟”与“弱监管联盟”在技术伦理、规则制定权与跨境管...

地方社会政策执行的内在逻辑——以“多校划片”义务教育改革为例

摘要：近年来，我国为推动教育公平，实施了“多校划片”等政策改革。论文旨在探讨地方政府执行此类政策的动因，通过行政压力、民意诉求、晋升激励和发展型社会政策等理论视角，揭示地方政府在政策执行中兼顾追求公平与促进发展的双重目标。论文通过对全国283个地级行政区义务教育入学政策进行编码，运用事件史模型分析发现，土地出让金收入增速放缓与地方政府推动“多校划片”改革有显著关联，即地方政府更可能在房地产市场下行、土地...

确定性与不确定性:公共政策的相机执行策略选择研究

摘要：在确定性与不确定性情境下，研究执行者兼具作为忠实代理人和地方利益代表者双重角色的相机执行策略选择，有助于打开政策执行的黑箱，剖析执行者的行为逻辑。论文借助确定性与不确定性情境影响下的自由裁量权，并综合考虑政策目标的考核压力，构建了“权力-压力”模型。在“权力-压力”模型中，执行者采取波动式执行、象征性执行、政治性执行、行政性执行四种策略，相应地产生短期有效、效果不佳、效果显著、效果不一这四种执行结...

专项整治治理基层数字形式主义何以有效?——基于整治主体的分析

摘要：形式主义是困扰基层治理的顽疾，而数字化转型带来的数字形式主义问题日益突出，地方政府试图通过专项整治的方式予以解决。然而，在保持当前行政体制的前提下，专项整治能否长期有效?已有研究通常认为专项整治是运动式治理的具体表现形式，由于存在共谋、动员成本高、打破科层组织的正常运转等问题，其成效存疑。然而，浙江省A市以党办、纪委、大数据局为主体成立了工作专班，专项整治“指尖上的形式主义”取得突出成效并在较长时...

理解城市治理敏捷转型的复杂性及其运作逻辑——基于解构制度性行动情境的研究视角

摘要：敏捷治理为数字时代的城市治理提供了新的治理思路与备择方案。既有研究多以概念发展为目标，通过说明性案例来描述现象和规范论述，归纳敏捷治理的一系列原则。由于城市治理体系的实际运行纷繁复杂，既有研究尚未为实践提供具有普遍意义的理论阐释和实证分析。论文将地方公共经济理论引入敏捷治理研究，以行动情境为分析单位，检视城市治理敏捷转型的运行逻辑。研究基于对W市J区全域智慧运营的三年跟踪调研发现：第一，在不同的行...

基层治理中历史遗留问题何以产生?对政府决策中“当下主义”策略的案例分析

摘要：基层治理中历史遗留问题在漫长等待中并非无法开启“政策之窗”,而是未能进一步开启“决策之窗”。基层政府决策中的“当下主义”策略是这类问题产生的深层原因。沿海Q村的案例表明，早期基层官员堆叠当下资源、压缩当下成本的“主动当下主义”策略，实现了发展加速，但也将问题遗留给了未来。继任基层官员将这些遗留问题视作一种治理风险，并通过拖延问题、上交问题、转移问题、修补问题等“被动当下主义”策略，对其进行及时处置...

激活“公”与“共”:占据结构洞的县域社会组织

摘要：诸多县域民生供给网络同时活跃着政府主导的“公”领域和扎根乡土社会的“共”领域。这两个领域都属于封闭系统，依托差异化的组织和资源各自独立运行。雄镇Y基金会占据两个领域间的结构洞，一方面通过战略同盟、共同决策等桥接方式，促进“公”“共”两个领域既有资源的整合；另一方面依托慈善组织形式开展志愿活动和专业化服务，推动民生供给的创新性生产，在政社合作中有效实现了地方性民生供给的质量提升与覆盖面扩展。县域社会...

城市政府合作关系的不均衡性：基于长三角官员异地考察网络的研究

摘要：城市群的高质量协同发展有赖于均衡互惠的城市政府合作网络，但已有研究大多将城市政府合作简化为无向且对等的联系，忽略了双方的合作意愿与资源投入的差异，即合作的不均衡性。研究利用大语言模型，从超过72万条政府网站新闻数据中识别出16039个以合作为目的的异地考察事件，构建了2010—2023年长三角41个城市的官员异地考察全景网络，对城市政府非正式合作的不均衡性特征及其影响因素进行分析。研究发现，在整体...

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