《公共行政评论》广东省核心期刊，创刊于2008年，由广东省出版集团有限公司、广东省行政体制改革研究中心主办，教育部人文社会科学重点研究基地-中山大学行政管理研究中心、广东省行政管理学会协办的公共行政类专业学术期刊。2009年荣获广东省优秀期刊。
《公共行政评论》办刊宗旨为：倡导规范严谨的研究方法，提升公共行政研究质量;回应公共行政实践，建构公共行政学本土化理论;跟踪国际公共行政理论前沿，展开建设性的学术对话;弘扬公共精神，服务我国公共行政实践。
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《行政科学论坛》办刊宗旨：坚持正确的办刊方向，刊载行政学理论研究成果，交流行政体制改革的重点和难点问题，开展学术交流，为推进行政体制改革和政府职能转变服务。读者定位：国家各级行政管理人员、高等院校师生及相关科研院所的社会科学理论工作者。
公共行政评论最新期刊目录
“党领协作”:党建统筹下重大项目的协作模式与组织机理
摘要：组织协作是任何现代组织都面临的共性命题。作为改善社会民生、推动国家发展建设的重要载体，重大项目具有任务系统性、强时间约束和任务的跨体制性等特质，需要跨科层的协作模式予以推进。依托党建为核心驱动，“党领协作”由党组织发起、建立和运行，基于党的基层组织创新被构建并被用于重大项目的推行过程。“党领协作”通过部门任务的提级塑造、控制权分配的内部化、基于党员身份构建强激励关联等机制，实现了政治系统对行政系统...
基层政策执行如何化解“棘手问题”：基于房屋征收事件的案例研究
摘要：拆迁征收补偿面临着利益再分配的困难，已成为基层治理“棘手问题”的缩影。区别于国家与社会视野下行政强制力和利益博弈的解释，论文基于政策执行视角，提出政策执行“组合式运作”的新解释，围绕中国最具标志性的拆迁事件，深描政府部门推进房屋征收补偿工作的执行机制。研究发现，基层政府部门采取多种政策执行方式，在标准化执行、运动式治理、创造性执行的组合中，分阶段有针对性地化解“棘手问题”。这背后其实是政府将政策执...
公共资源交易统一监管能否预防腐败：来自长三角地区的证据
摘要：中国特色社会主义市场经济的发展给政府监管体制转型带来全新挑战，政府需要根据组织外部情境的变化，权变式地推进监管体制改革。然而，监管体制的权变式改革能否提升监管效能，其权变特征与改革效应之间的关系如何等问题亟待通过实证研究来检验。与公共资源集中化交易相匹配的统一监管改革为理解权变式转型提供了良好的分析基础。论文聚焦我国公共资源市场化配置程度最高、要素资源集聚性最强、监管体制改革最前沿的区域之一——长...
中国公共服务40年的政策变迁与创新：基于知识图谱的分析
摘要：均衡可及的公共服务是中国式现代化的重要标志，是实现共同富裕的社会基石。论文以1985—2025年国家层面的280份公共服务政策文件为基础，绘制了中国公共服务政策知识图谱，探究了公共服务政策的目标、变迁与创新。研究发现，中国公共服务政策经过“市场化转型—普惠化探索—均等化攻坚—高质量发展”的梯度演进，呈现出需求递进、价值回归、合作生产、技术创新的四维动态变化规律，反映出具有中国特色的公共服务政策创新...
政策再设计的策略类型与生成机制：基于生育政策变迁的过程追踪分析
摘要：政策设计是影响政策执行效果的一种特定政策制定形式，兼具理性技术手段与特定价值追求的双重属性，成为连接政策意图与政策实践的关键环节。然而，当前关于政策设计的研究较多关注特定时点上的要素配置，而未将政策设计视作一个整体，从时间维度纵向考察其适应性与灵活性的特征。为此，论文引入“政策再设计”概念，重点考察政策设计在调适过程中呈现出的稳健性状态。基于“干预对象”与“行动特征”的分析框架，研究将政策再设计划...
政民距离如何影响公民满意度：基于全国代表性社会调查的实证研究
摘要：在政府绩效不断优化的今天，如何进一步提升公民对公共服务的满意度成为学术界和政府共同关注的热点议题。对政民互动的关注超越了传统以公共服务绩效为核心的解释框架，促使学界对公民满意度的有效解释更多地聚焦于公共服务供给过程中的政民合作关系。论文以“政民距离”为核心概念，将其定义为公民基于与政府机构的时空疏离度以及与政府官员的社会差异性所形成的复合性心理感知，并深入探讨其对公民满意度的影响机制。论文基于竞争...
网上政务服务如何影响社会公平感？
摘要：政务服务数字化转型对社会公平带来了新的机遇与挑战，关于两者关系仍存在理论争议，也缺乏系统的实证研究。论文结合省级政府网上政务服务评估数据和三期中国社会状况综合调查数据，运用多层线性模型，实证检验网上政务服务对公众社会公平感的影响，并探究其作用机制和边界条件，特别考察了政民互动体验的中介效应和双重数字鸿沟的调节效应。研究发现:(1)省级政府网上政务服务能力显著提升了公众的社会公平感，事前服务获取和事...
微观叙事政策框架下的政策认知与认同
摘要：在现代的政治生态下，公共政策的成功愈发依赖于公众的理解与认同，政策叙事是引导这一过程的关键工具。现有研究缺少对政策叙事影响政策认知与政策认同的内在心理机制的关注，尤其是对叙事框架与受众既有知识的交互作用关注不足。论文将脑电实验与问卷实验方法相结合，采用2(情节/主题叙事框架)×2(高/低政策熟悉度)的被试内设计(N=60)，从生理认知反应与主观态度两个层面检验政策叙事的影响机制，并发现两个层面的结...
街区治理共同体：城市基层治理的场域扩张与主体重塑
摘要：随着城市经济社会的快速发展，街区日益成为与社区同样重要的基层治理节点，但街区治理共同体建构面临着如何将分散逐利的商户凝聚成紧密关联的集体之困境。论文围绕上海市C街事会这一街区治理样本，基于互动仪式链理论视角搭建“一链双环”分析框架，廓清了街区治理共同体的建构路径与创新机制。在“身份-情境”的基础环中，街事会借由“标签化”的角色塑造培育商户的街区认同感，通过空间营造以及参与者的物理在场有效增强商户的...
地方官员的任期效应：研究综述与展望
摘要：论文基于中国情境下地方官员任期对区域发展和企业行为影响的文献，系统归纳地方官员任期对区域发展与企业行为所产生的治理效应及其机制。基于252篇相关文献的研究发现，地方官员任期的既有研究反映了中国党政领导干部考核和任用制度的完善和发展过程。研究关注点逐渐从单一的区域经济指标，拓展到区域政治、文化、社会与环保等多元化指标，并延伸至企业等微观主体的投资与科技创新等行为。地方官员的任期会影响其面临的晋升激励...
《公共行政评论》稿件体例
摘要：<正>《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)采用严格的匿名评审制度，致力于为国内外所有有志于公共管理研究的人士构建平等的交流平台，营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域，以聚焦公共管理领域为征稿标准，以学术品质为用稿标准，向国内外学术界、实务界热忱征集言之有物、论之有据、符合学术规范、遵守学术道德的论文、理论综述、书评、...
治理情境与政策选择：政府购买居家养老服务的地方差异性路径研究
摘要：政策类型的地方差异性一直是政策研究的重要议题。论文将地方治理情境中的初始政策作为核心变量,聚焦于政府购买居家养老服务领域,解释为何不同城市在同一领域呈现不同的政策类型。在资源有限的情况下,地方政府为实现养老服务公平与效率的平衡,采取特定的治理策略,并根据治理任务调整政策类型,这构成了政策选择和调整的约束原则和动力机制。论文将政府购买居家养老服务分为三种类型:以社会组织为承接主体的社会型、以企业为承...
专栏导语：面向生成式人工智能时代的公共行政
摘要：<正>近年来,以生成式人工智能为代表的新一代人工智能技术迅速发展,开始深度嵌入公共部门的政策执行与组织运行。不同于以往以自动化、信息化为主要特征的数字技术,生成式人工智能不仅能处理既定规则和结构化信息,而且具备生成文本、整合知识、提出建议与模拟判断的能力,正在从根本上改变公共行政中“如何认知问题、如何形成决策、如何采取行动”的方式(Keppeler et al., 2025;Frisc...
人工智能时代的街头官僚:理论前沿与研究展望
摘要：作为政策执行与实际政策制定的关键主体,街头官僚在人工智能浪潮下产生结构性演变并衍生出新的特征。人工智能如何影响街头官僚的议题引起了学术界的广泛讨论,然而在管理学研究中仍缺乏体系化的刻画。论文运用系统文献综述法,基于“自由裁量权-工作条件-实践惯习”框架,通过对2010—2024年发表于国内外权威期刊的相关文献进行系统梳理和解析,揭示人工智能时代街头官僚研究的理论前沿。其中,从削减论、赋能论与模糊论...
新一代人工智能技术与公共人力资源管理：一个跨学科的整合性框架
摘要：以生成式人工智能为首的新一代人工智能技术的崛起及其广泛使用已迅速成为学术和实践讨论的焦点。围绕新一代人工智能的持续进展和讨论表明,它有能力改变公共人力资源管理的过程、功能和活动。论文旨在阐释新一代人工智能技术对公共人力资源管理的影响,跨学科地梳理相关研究进展,为未来研究提供框架与参考。论文辨析了新一代人工智能技术的概念内涵和特征,探讨了新一代人工智能技术为公共人力资源管理带来的发展机遇:决策增强和...
手段与目的之间：生成式人工智能如何重塑公共行政组织悖论？
摘要：生成式人工智能正重塑公共行政组织的运行逻辑,此时,技术不仅是执行手段,而且通过参与问题界定与决策生成,改变政策目标的排序与实现路径,它在优化“手段”的同时也可能改写“目的”,由此使公共行政组织的“手段-目的”张力从隐性冲突转为制度性悖论。基于组织悖论的分析视角,论文构建“技术行动性-目标一致性”二维分析框架,分析组织悖论如何被激活、如何通过循环反馈被放大或被吸收。结合案例分析,论文发现,生成式人工...
复杂适应系统下政府应急协作网络适应性研究：基于北京市“23·7”特大暴雨的社会网络分析
摘要：在风险社会中,政府组织间协作是应对复杂风险事件的有效途径。然而,在应对重大灾害的不同阶段,政府应急协作网络是如何快速形成并适应情境的?其表现特征是什么?论文基于复杂适应系统理论搭建“过程-结构”适应性分析框架,并以北京市2023年7月特大暴雨应对为案例,应用社会网络分析方法从组织和任务维度识别政府应急协作事前、事中和事后三阶段的网络适应性特征。研究发现:(1)应急预案是现实政府协作网络的基础,预案...
网格员-居民互动如何强化城市安全隐患排查的合作生产：基于我国456个镇街的实证研究
摘要：在城市安全隐患排查的政民合作生产中,安全网格化建设正发挥着至关重要的作用,其成效离不开网格员与居民的持续有效互动。论文以城市消防安全为例,基于2021—2023年我国5个代表性城市456个镇街的月度面板数据,结合活动理论,从两类主体互动的社会距离、知识工具、分工约束3个方面研究网格员-居民互动如何影响城市安全隐患排查的合作生产。统计分析结果表明:(1)在网格员与居民的互动过程中,两类主体的社会距离...
突发事件应急响应缘何失灵：基于事故调查报告的扎根分析与案例解释
摘要：应急响应失灵是一个具有多成因的复杂治理问题。既有研究多局限于科层封闭的视角,强调“让管理者来管理”,未能全面揭示不同诱因条件之间的逻辑关联。为深入剖析其内在的发生机理,论文采用扎根理论方法,基于对54份事故调查报告的三级编码分析,提炼出应急响应失灵的原因链条,并构建综合性的理论解释模型。研究发现,信息传递阻滞、窗口触发机制失效、政策执行“空转”与应急处置偏差构成了响应失灵的四大核心诱因条件。结合具...
需求驱动、注意力牵引与政府危机学习的外溢效应
摘要：“一方出事故、多方受教育,一地有隐患、全国受警示”体现了我国政府危机学习的外溢效应,即非事发地政府也能从重特大事故中开展有效的危机学习,实现从事发地向非事发地的学习外溢。那么,政府危机学习外溢的实际效应如何?其内在机制是什么?论文通过人工搜集2010—2022年全国273个地级市的安全生产数据,运用空间计量模型分析研究发现:重特大事故发生后,不仅事发地政府能从中开展危机学习并产生直接效应,非事发地...
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