行政与法

所属栏目：政治法律期刊热度：时间：

《行政与法》 关注(): 期刊周期：月刊; 期刊级别：省级; 国内统一刊号：22-1235/D; 国际标准刊号：1007-8207; 主办单位：吉林省行政学院; 主管单位：吉林省行政学院; 上一本期杂志：《法治论丛》法律期刊论文; 下一本期杂志：《今日海南》政法类期刊

　　【杂志简介】

　　《行政与法》作为校(院)的窗口，坚持马列主义毛泽东思想，坚持邓小平理论，坚持江泽民“三个代表”思想，把握正确的导向，贯彻、宣传党的各项方针政策，提高政府工作人员依法行政的管理水平和技能，研究探索行政管理与法律工作中相关问题，具有鲜明的理论性、实践性、权威性、可读性，为党和政府的中心工作服务，为广大教师及科研人员提供展示科研成果的阵地。

　　【办刊宗旨】

　　本刊以“坚持正确导向，追踪社会热点，探讨行政科学理论，关注法学研究”为办刊理念，把“为政府中心工作服务，为读者提供权威法律信息，为提高政府工作人员依法行政的技能和水平”作为办刊宗旨，集专家学者智慧，刊发学术精品。注重理论性、实践性、创新性;体现政策性、方向性、权威性;突出专业性、应用性、前瞻性。《行政与法》以讲究知识性、可读性为立足点，策划和设计了“公共行政、政府与法治、政府与经济、公务员论坛、公务员培训、公务员制度、探索与争鸣、行政法研究、法学论坛、司法实践、工作研究、领导科学、热点聚焦”等一系列有影响、有特色的栏目。

　　【收录情况】

　　国家新闻出版总署收录

　　连续二次被评选为吉林省一级期刊

　　中国人文社科学报核心期刊

　　全国百强社科学报

　　【栏目设置】

　　主要栏目：公共行政、政府与法治、政府与经济、公务员管理、研究与探索、工作研究、法学天地、以案说法。

　　杂志优秀目录参考：

　　1 新公共服务视角下的服务型政府建设研究高玉贵; 1-4

　　2 打造吉林省服务型政府的民生之维刘丹;于洁; 5-9

　　3 政府管理视角下的制度变迁王松原; 10-14

　　4 论公民参与政府治理的法律保障许玉镇;杨冠一; 15-20

　　5 常态化社会管理的法治思维韩春晖; 21-26

　　6 行政服务中心:发展、问题与对策郑伟民; 27-31

　　7 城市增长的负面效益及其化解——美国城市增长管理带来的启示关静; 32-36

　　8 论我国澳门特别行政区博彩业管制中的政府“暂时介入” 黄玉寅; 37-43

　　9 低碳背景下产业发展的新途径——以济南市为例李金泉; 44-50

　　10 对新型农村合作医疗费用报销制度的反思姜昕;崔美林; 51-56

　　11 改革开放后我国社会利益分化与重组的特征、原因及影响分析黄璐; 57-59

　　12 浅析涉鉴舆情事件的应对和规制宋方明; 60-64

　　13 环保NGO环境公益诉讼主体资格探究李劲; 65-69

　　14 摆脱司法困境:司法内在化解维度探析景云祥;张文捷; 70-75

　　15 我国《食品安全法》中的惩罚性赔偿制度及其司法实效问题研究高尚; 76-82

　　16 “非行政许可”的内涵和性质分析王祯军; 83-88

　　17 土地征收公共目的的界定、认定与救济——基于美法日比较的研究彭立峰;赵麦茹; 89-95

　　18 儿童作为权利主体在人权理论上的证成与限度张杨;何娜娜; 96-99

　　19 论产品质量行政处罚对刑法机制的冲击及解决路径姜瀛; 100-105

　　核心期刊投稿论文：论国有企业领导干部生活作风建设

　　摘　要：领导干部的生活作风，是党的作风建设重要内容。要加强和改进国有企业领导干部生活作风建设，必须加强对领导干部工作生活全方位监督，建立国有企业领导干部生活作风建设长效机制。

　　关键词：领导干部,生活作风,对策

　　党员领导干部的生活作风，是党的作风建设重要内容。国有企业领导干部生活作风建设直接影响企业党组织、党员领导干部的形象和威信，直接关系到职工群众的切身利益和企业的生存与发展。

　　行政与法最新期刊目录

从“权益论”到“权利论”:企业数据集合的确权保护————作者：周秀娟;张一;

摘要：数据价值的动态生成往往表现为原始数据-数据集合-数据产品三个阶段。数据集合作为数据价值动态衍生过程的中间形态,其与原始数据、数据产品相比具有更为驳杂的属性,构建与数据集合价值内涵相匹配的产权机制是数据确权的重要环节。从我国数据集合纠纷的裁判流变入手,以“大众点评诉爱帮网”为典型案例,分析司法实践中数据集合纠纷事后救济路径狭隘、具体规则缺位、权属认定遮蔽等裁判困境,进而全面检视我国数据“权益论”与“...

数字新质工具赋能农村社区养老服务高质量供给研究————作者：江维国;王玉晶;

摘要：随着深度老龄化和数字时代的到来,数字技术与传统劳动工具的深度融合产生的数字新质工具成为养老服务高质量供给的重要驱动力。社区养老作为养老服务的主流形式之一,在农村养老服务体系中占据重要地位。数字新质工具赋能农村社区养老服务高质量供给,主要体现在四个核心维度:数字管理系统借助数字化网络与网格化制度帮助政府、市场、社区等主体达成跨区域的利益、价值与行动协同,促进供给主体的高度协同;智库信息平台利用大数据...

权威嵌入、资源整合与价值形塑:党建引领乡村建设的三重向度——基于皖南村庄的田野调查————作者：耿磊磊;

摘要：在乡村建设中,党建何以引领、以何引领与引领效能等问题成为党建引领乡村建设的重要学术课题。基于此,对党的建设的“权威嵌入”“资源整合”和“价值形塑”等制度势能进行机理阐释,试图呈现党建引领乡村建设的核心要素与内在逻辑。在此基础上,结合皖南3个村庄多样性的场景案例,深描“组织建设型”“资源统合型”“话语宣传型”三重不同的实践路径,力图揭示党建引领乡村建设的本土运行机理。通过3个案例共性与个性的比较分析...

行政复议变更决定运用的现实挑战及应对策略————作者：吴卫东;

摘要：行政复议变更决定促进行政争议实质性化解具备制度优势,行政复议变更决定运用对行政复议化解行政争议主渠道作用发挥具有重要影响。2023年修订的《行政复议法》对行政复议变更决定产生了职能的新调整、功能的新定位、内容的新变化,提升了行政复议变更决定在行政复议决定体系中的地位,实现了“明显不当”到“不适当”变更标准转换,提高了“查清事证”情形变更效率,完善了“禁止不利变更”内容规定,增强了行政复议变更决定运...

“双碳”目标下金融机构环境义务之法律化————作者：康京涛;周泉翰;

摘要：金融机构环境义务法律化是生态文明法治和“双碳”目标实现的必然要求。我国当前的金融机构环境义务在规范依据上存在政策主导的特点,在实施过程中具有规范效力层级较低、刚性不足及不稳定等先天缺陷,需要将政策话语转译为法律规则,从而提供法律强制力的约束和安定性的保障。从经济逻辑看,我国金融机构环境义务法律化是外部性与利益相关者理论的延伸,应当为金融机构设置约束性义务来消解负外部性,保护利益相关者和公众的环境利...

新质生产力驱动治理效能提升的逻辑与路径————作者：丁志刚;王乐;

摘要：新质生产力作为一种具有前瞻性的经济与社会发展动力源，正逐步显现出其不可替代的核心地位。新质生产力承载着现代经济加速转型的势能，是国家治理现代化进程中不可或缺的关键要素。新质生产力不仅是对马克思主义生产力理论的现代化延伸，更是对传统生产力观念的超越，进一步强调了技术进步和生产关系转型在推动社会发展中的双重实践价值。在当代经济体系中，“质”的转变较“量”的扩张更能体现出其适应性和发展性，符合现代社会的...

推进中国式现代化：底层逻辑、关键要素与路径选择————作者：高芸;邢瀚文;

摘要：中国式现代化是器物现代化、制度现代化、人的现代化三者的统一，是中国过去的历史命运、独特的文化传统、复杂的世情国情的必然产物，是中华民族伟大复兴理想实现的催化剂。实现中国式现代化需要聚集党的核心领导作用、发展现实实际、国际国内安全、文化实力等关键要素，在此基础上以马克思主义理论和中国特色社会主义实践为基本遵循，寻找中国式现代化的实践进路。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟...

《长江保护法》司法适用的实践、法理与完善——基于法院援引《长江保护法》司法裁判文书的分析————作者：王群;李浩然;

摘要：《长江保护法》为我国长江流域生态环境高水平保护提供了重要法治保障，对其司法适用状况开展实证研究有助于进一步推动长江流域法治文明建设。以法院司法裁判文书为样本，分析总结了《长江保护法》司法适用在时空分布、案件审理、法条援引、裁判结果等方面的规律，发现其围绕长江流域生态治理发挥了价值宣示、定分止争、一般预防的法律功能。未来，宜在深入实施《长江保护法》基础上，激活《长江保护法》相关条款的司法适用，统一长...

论中国特色社会主义协商民主理论的中国智慧————作者：夏晓丽;朱彩霞;

摘要：协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。中国特色社会主义协商民主理论是对马克思主义民主理论的创新与发展，是对中国共产党发展政治协商和协商民主实践的经验总结，是对中华优秀传统政治文化的扬弃，是对广大人民民主诉求的现代回应，是对西方国家“民主失灵”的时代反思。中国特色社会主义协商民主理论为人类政治文明贡献了中国智慧。中国特...

困境儿童的微观社会支持及其社会工作介入路径选择————作者：李文祥;刘一锋;

摘要：当前，困境儿童的家庭、学校、社区支持功能弱化，导致困境儿童的生理、情绪及心理健康受到负面影响。消解困境的关键在于强化其微观社会支持，社会工作基于其组织性以及功能性优势能够为困境儿童提供专业化、差异化以及精细化帮助，从而优化困境儿童的微观社会支持网络，保障困境儿童的健康成长。在家庭支持领域，社会工作能够通过链接就业资源与亲友资源、加强家庭教育指导、倡导亲友互助，提升家庭的支持力度；在学校支持领域，社...

共同富裕视域下的文化传统：历史沿革、现实关照与古今互鉴————作者：王彦龙;王之富;

摘要：中华优秀文化传统不仅塑造了中华民族独特的价值观与社会结构，更为现代社会的公平与和谐发展提供了宝贵的思想资源。在推动共同富裕的过程中，中国的文化传统在历史与现实的对话中显示了深远的影响力和持续的适应性。其中，“调均贫富”从简单的“均平”思想演化到现代经济政策中的财富均衡措施，展示了传统“公平”“正义”观念在现代社会缓解贫富差异的应用。“以文化人”从立足教育普及培养人民基本文化素质到新时代文化共享观注...

有效性与有限性:社区治理共同体中算法治理的逻辑理路————作者：林榕;程倩;

摘要：随着人工智能技术的迅速崛起,智能算法将逐渐渗透进基层社会治理的每个“毛细血管”,社区作为社会治理的微单元,势必是承接算法治理的现实载体。一方面,在智能算法的技术赋能下,社区治理共同体的精神面貌正在加速重塑,具体表现为:开辟“智能空间”扩大治理范围、优化“科层结构”提升治理效能、生成“共享机制”整合治理资源、重建“社区秩序”再造治理制度;另一方面,算法治理携带的负面基因包括算法投喂、算法筛选、算法黑...

责任型政党建设赋能中国共产党自我革命的三重逻辑————作者：刘欣;赵忠璐;

摘要：作为中国共产党在新时代的新定位,责任型政党概念强调中国共产党肩负对民族、国家、人民、政党以及人类命运共同体的多重责任,上述责任共同延续中国共产党自成立以来的初心,彰显中国共产党在不同时代背景下的使命。中国共产党对责任型政党的探索早已有之,中国共产党的百年历史,既是其对责任型政党的百年探索史,更是一部“正本清源”的自我革命史。中国共产党通过自觉履责,提升自身履责能力,实现了自我优化和自我完善,以责任...

嵌入式赋能:社会组织嵌入社区养老服务的实现路径——以青岛市“日善堂”公益餐厅为例————作者：杨秀勇;张荣玺;

摘要：社会组织参与社区养老服务是应对老龄化问题的重要举措。基于嵌入理论,建构“关系—结构—认知”的分析框架,对青岛市“日善堂”助老公益餐厅进行分析。研究发现,社会组织在参与社区养老过程中遵循“向内资源输入型供给催生—向外资源输出型需求满足”的运行模式,并形塑出“嵌入式赋能”路径。具体来说,社会组织通过关系嵌入、结构嵌入和认知嵌入入场社区养老服务场域,并在多方联动下实现对社区养老服务的多重嵌入。其中,关系...

新时代网络意识形态治理优化之匙————作者：于建玮;

摘要：网络意识形态治理是不同部门对网络意识形态工作协同配合、共同发力的治理行为。网络意识形态治理的覆盖面更广、治理机制更有效、治理活动更加灵活,能够有效化解由网络技术衍生的网络意识形态风险,其治理主体包括领导主体、主导主体和参与主体。领导主体是各级党委,全面领导网络意识形态治理;主导主体是各级政府,在法定权限内对网络意识形态实施行政管理;参与主体由媒体、互联网企业、网民构成,是网络意识形态治理的生力军。...

低空经济赋能智慧城市建设:制约因素与推进策略——基于技术、组织、环境与制度框架————作者：梁丽芝;周璧;

摘要：随着人口的持续增长和城市化快速扩张,智慧城市建设已经成为顺应时代潮流,全面推进城市现代化发展的重要模式。智慧城市是城市转型与经济发展的转化器,其核心运作模式在于借助信息技术的整合能力,对城市内复杂的各类资源进行深度挖掘与高效链接,进而构建起一个高效智能的城市生态系统。低空经济作为新质生产力的典型代表,能够依托低空空间资源,深度开发并利用多元经济活动,为智慧城市建设注入强劲动能、拓展城市创新边界。当...

主观过错认定:地方性法规中“不”与“未”的规范应用————作者：刘康磊;骆玉涵;

摘要：地方性法规在法律体系中起着结合地方实际、贯彻上位法执行与主动调整地方发展存在问题的作用,其立法语言需精准无歧义。义务条款是地方性法规中的核心内容,它规定了行政相对人、行政主体应当遵守的行为规范。“不”与“未”二字在地方性法规中被用来描述违反义务内容的应责事由,表示行为人没有履行义务的情形,且与此相对应的法律责任认定与有效落实也与之具有紧密联系。“不”多用于描述行为人实施了违反义务规则的行为,是对动...

见义勇为:一个公法概念向私法规则嬗变的历史进路、法理逻辑与制度延展————作者：沃耘;韩涵;

摘要：见义勇为具有公、私法双重法律属性:行政法上的公权力主导性,在见义勇为中体现为通过制约维护秩序正义,又通过激励促进私利益保障;民法上的私权利平等性,在见义勇为中体现为私法规则给予见义勇为者制度认同,即赋予其“相对优势地位”。公法与私法相互密切、共同服务于社会治理,见义勇为作为公法与私法“必须”交汇的典型领域,在行政法与民法体系中具有不可忽略的规范效应。民法上需要“有组织地通过行政命令与控制权”来明确...

政策效力到转型成效：地方政府低碳试点政策促进区域绿色转型的模式与路径——基于首批试点省份的多案例比较————作者：司林波;张丰;

摘要：随着生态文明理念与绿色低碳治理目标的深度融合，低碳试点政策的绿色转型成效逐渐显现，但具体到不同地方也表现出显著差异。以政策反馈理论和行动者网络理论为基础，构建“政策效力—行动网络—转型成效”分析框架，对首批低碳试点省份的实践案例进行经验总结和类型学研究。研究发现，资源效应下低碳政策的持续创新与完善，行动主体利益联结对良性互动合作的激励，以及减污降碳扩绿增长的有效协同是试点省份低碳政策促进区域绿色转...

基层减负政策量化评价——基于PMC指数模型————作者：刘志辉;王福云;

摘要：基层减负政策是减轻基层工作人员负担、激励广大干部有所作为的重要设计，也是我国政府推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。通过引入政策工具和政策重点来构建基层减负政策的二维分析框架，利用Nvivo20对中央以及各省出台的40份基层减负政策文本进行编码，发现政策工具的运用存在比例失衡的问题，权威型政策工具的使用最为频繁，能力型和变革型政策工具的使用相对较少。为了更精确地评估基层减负政策的实施效果，还采...

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