《行政法学研究》是教育部主管、中国政法大学主办。杂志囊括百家、兼容并蓄，荟萃行政法理论与实务成果，弘扬行政法治精神，为中国向政法的发展做出了巨大贡献。
《行政法学研究》杂志社编辑出版的国内外公开发行的我国首家部门法杂志，是面向大专院校、科研院所、各级人大法制工作机构和公安、工商、税务、土地管理、环保等先哲执法部门的专业期刊。
《行政法学研究》连续三届荣获北大核心期刊：北大核心期刊(2011)、北大核心期刊(2008)、北大核心期刊(2000)。
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行政法学研究最新期刊目录
公共数据运营主体选取标准规范研究
摘要：规范公共数据运营主体的选取标准存在运营权限公平获取和运营主体选取标准不完善两个问题,法的确定性原则为规范建构的细化提供了理论依据,权能分割理论为持有权、加工使用权和产品经营权运营主体分类授予标准的设定提供了学理基础。基于对运营权限的公平获取考量和持有权的安全保障考量、加工使用权的技术分析考量、产品经营权的价值发掘考量,以公共数据的类型化界分为基础,分类设定公共数据运营权限的公平获取标准和运营主体选...
行政诉讼中电子证据的举证责任——以污染物在线监测数据为例
摘要：作为电子证据的污染物在线监测数据原则是由行政机关举证,但是基于技术可靠性自查豁免规律,需要加强人民法院依职权取证职权的行使。但在实践之中,一方面人民法院往往不具备取证能力,另一方面污染物在线监测数据的证据效力随着证明标准的阶段性变化呈现出递减的特征,如果要实现案件的有效查证属实,就需要课予行政机关更严格的举证责任。建议应当进一步回溯污染物在线监测数据的构成要件,法院应依据《行政诉讼法》以及证据规则...
信赖保护原则适用要件的改造
摘要：不同于“三要件”通说,信赖保护原则的适用要件在实践中至少存在“全部适用”“部分适用”“模糊适用”三种类型。经群案研究发现,虽然“后果考量”审判是差异化司法适用的形式起因,但根本上还是“三要件论”的固有缺陷所致:“信赖表现”是经验而非逻辑的产物,因而缺乏必要性;“正当信赖”在内容上呈现“行为+后果”的结构,却在操作上采用“列举+推定”的安排,可见“信赖瑕疵”才是其原貌。对此,需对“三要件论”作出改良...
论公共数据的合规授权运营
摘要：公共数据授权运营的本质属性应认定为市场化交易,这由相似制度间的设计成本权衡及实质运行差异等因素所决定。这也决定了公共数据授权运营的应然合规逻辑应是制度设计不得不合理增加市场运行成本,公权力主体不过度介入市场,市场主体不滥用优势地位扰乱市场秩序。若依循此合规逻辑系统检视公共数据授权运营“要素”会发现,“主体”因滥用权力、阻碍公平竞争而易于引发政府与市场关系失衡的合规风险。“数据”因国有企业的供给主体...
数字法治政府建设中公私合作的行政法构造与理论更新
摘要：随着数字技术的不断发展,公私合作成为数字法治政府建设的重要路径。根据传统行政法体系的基本逻辑,公私合作在数字法治政府建设中以“主体—行为—责任”的三重构造加以展开。目前,在公私合作的主体参与构造上,私主体在数字法治政府建设中的法律定位不清晰。在公私合作的行为—命令构造上,公私合作内部互动和外部互动正在重塑公私合作行为构造。在公私合作的责任构造上,公法人与私主体的责任分配产生变化,并出现新型责任形态...
行政诉讼因应实质性解决行政争议的进路分歧与选择——基于典型案例的分析
摘要：行政审判实践在回应实质性解决行政争议目标的过程中,出现了与行政诉讼体系化方向相背离的解决进路。以典型案例中的“典型”之集体土地征收案件作为分析对象发现,实质性解决行政争议实践中形成的非常规解决路径、传统司法审查路径下产生的程序空转困境,均缘于未能厘清集体土地征收的规范构造与规制机制。转换观察视野,从面向司法的行政法转为面向行政的行政法,在行政过程的研究视角下发现,不同于单阶段行政行为的末端控制,集...
公共数据授权运营协议终止后衍生数据处置的法理基础与制度建构
摘要：衍生数据是运营主体运用算法技术对公共数据脱敏、加工、整合等形成的数据产品。公共数据授权运营协议终止后,衍生数据如何规范处置亟待学理研究和回应。从法治维度看,衍生数据的规范处置有助于明确数据权属、弥补合同约定不足和保障相对人权益。衍生数据的生成源于对公共数据的技术处理和智力投入,其处置从价值和功能维度需要考量数据的利益调和、数据安全下的数据要素效能实现。在基本逻辑上,衍生数据处置包含着数据“三权分置...
高校学位授予具体标准的适法性：学术自治、教学目的和学习自由
摘要：《学位法》颁布以后,部分高校仍然维持通过大学英语四级考试、发表论文等学位授予条件,引发对学位授予具体标准适法性的探讨。《学位法》第22条既是对高校自行制定标准的授权,也为高校学术自治空间划定了边界。《学位法》具有框架性立法的性质,相应地,高校学位授予具体标准是一种自主性规范。司法机关对高校的学术尊让,仅仅是在制度层面允许高校自行决定实体标准。“教学目的”为正当性审查的实质内容,学位授予具体标准应当...
地方立法行政违法行为设置规范的合法性审查
摘要：针对地方扩张行政处罚领域立法权限的呼吁,坚持法制统一还是任由地方根据实际需要增设行政违法行为,是备案审查机关直面的“两难问题”。为防范滥设风险,备案审查机关更倾向于通过推定上位法默示表达禁止增设意志,否定地方立法增设权限,此举过分抑制了地方立法创制空间,不利于风险预防及危害遏止,应彻底否定“上位法默示禁止增设说”的主张。上位法的沉默原则上可视为漏洞,为填补漏洞及满足治理需要,地方立法可通过解释及“...
论“行政行为”概念的体系功能变迁
摘要：在行政法治和行政法学上,“行政行为”概念都是一个作为支点的统合性概念。关于这一概念,有着基本共识,但也存在重要歧见。长期以来,我国行政法治和行政法学发展受到行政诉讼的有力推动,而行政诉讼的核心议题都是受案范围。在受案范围规定从逐项规定发展到以“具体行政行为”概括规定后,诉讼法上行政行为概念成为受案范围规定的核心概念,其要义为行政机关对具体事件的具有外部直接法效果的权力性个别处理行为。然而,为了扩大...
行政处罚二元归责主义的证成及其适用展开
摘要：针对行政处罚归责,学术界主要存在客观归责主义、主观归责主义及折中归责论,但均有所不足,应坚持行政处罚二元归责主义。主观归责主义适用于惩罚前置型行政处罚,以惩罚目的作为手段来实现预防等目的。客观归责主义适用于非惩罚前置型行政处罚,以危险防御、危害排除及利益恢复为导向。在适用主观归责主义时,须根据法规范与惩罚前置型行政处罚的构成因素厘定责任形式的确立规则,对类型上严重的行政处罚的适用,应由行政机关举证...
行政备案的规制风险及其制度调控
摘要：经过行政规制改革的深化,行政备案逐步具备服务国家治理现代化的合作规制功能、推动优化营商环境的激励功能和助推监管能力提升的信息监管功能。但在以“效率”为导向的经验理性驱动下,行政备案政策试验缺乏顶层设计,实践运行出现泛化并引发合法性存疑、降低准入门槛和增加合规成本等风险。行政备案的功能体系和规制环境因素决定了其适用的范围和限度。从风险维度,行政备案主要适用于公共风险程度低、公共资源消耗程度低和事中事...
人脸识别技术法律规制的国际比较与场景化重构
摘要：全球范围内对人脸识别技术的法律规制主要基于敏感个人信息保护与人工智能风险规制展开。现有敏感个人信息制度未能给予人脸信息恰当保护,欧盟《人工智能法》对于人工智能采取的统一化风险规制方案也不利于人脸识别技术的创新发展。此外,人脸信息保护与人脸识别技术发展也存在一定冲突之处。化解上述挑战的关键在于引入场景理论,进而依据人脸识别技术的用途、应用主体以及行业进行具体场景划分,构建风险相称的人脸信息保护模式与...
行政区划变更法治化路径的优化
摘要：行政区划变更过程本质上是其价值位阶的调整过程,其价值调整需通过有效的利益平衡机制来实现。为确保各相关主体的利益得到合理平衡,并推动变更工作平稳有序展开,必须依赖正当的法律程序、健全的法律救济途径以及明确的责任追究机制,从而构建起完备的法治体系。现行行政区划法律规范体系性不足,变更程序以行政审批为主导不利于形成有效的利益平衡机制,法律救济途径需要强化。推动行政区划变更法治化,通过明确行政区划变更的法...
投稿须知
摘要：<正>一、来稿必备信息1.摘要。要求客观地浓缩论文的主要内容,不加评论或补充解释。字数在200-300字左右。2.关键词。要求能够简要、明确揭示论文的主题,一般是直接从论文题目、摘要或正文中抽取。数量约3-5个。3.作者情况。应列出:姓名、所在单位、职务或职称。例:杨建生,广西师范大学法学院教授徐进,南京大学法学院博士研究生廖希飞,天津市高级人民法院法官4.属于基金项目的稿件,注明立项...
数据产权的限制规则及其类型化构建
摘要：作为新型生产要素的数据,已然进入到当代社会大生产过程中。基于“数据二十条”的框架安排和实践探索,数据要素即将进入产权化、法律化阶段。在“三权”分置的数据确权制度指引下,具有新型财产权属性的数据产权体系得以初步建构。数据产权的限制规则是数据产权制度体系的重要组成部分,但它区别于传统财产权的理论和规则。为进一步完善数据产权制度体系,可以在反思和修正一般财产权限制原理和规则的基础上,构建适合数据产权独有...
风险预防：检察机关参与社会治理的范式转型与履职边界
摘要：实施预防型法治是新时代检察机关参与社会治理的新范式。其根植于风险社会对法治的现实需求,得益于检察机关法律监督职能与预防理念的内在契合,并受到新时代检察机关“四个定位”的政策驱动。作为政法系统的联结节点,检察机关有责任将风险预防政策话语落到实处,其具体路径是将司法办案经验转化为系统性治理方案,通过制发社会治理检察建议等方式向外输出,推动治理模式从末端处置向源头防控转变。检察机关在实施预防型法治的过程...
迈向软硬法均衡：人工智能治理中软法依赖的隐忧及其应对
摘要：规范人工智能的部门规章及学者建议稿的软度测评、主题为人工智能治理的3706篇文献的词频分析显示,人工智能治理存在软法依赖现象。环境风险、金融风险、垄断风险等传统风险的治理实践警示:软法主导的流动秩序无法控制“被规制风险”和“规制本身风险”。因为被规制者可能实施规制俘获、标准劫持、伦理漂洗等,而规制者可能利用软法空筐结构实施硬监管、滥用软法产业工具逐底竞争等。尽管软法依赖需要被修正,但绝不能矫枉过正...
制度型开放赋能金融监管现代化：以自贸区规则对接与路径创新为视角
摘要：在全球经济格局演变的背景下,国际金融监管规则在自由化和便利化等方面提出了更高要求,我国金融监管规则亟待升级以对接国际标准。为了在国际经贸规则制定中争取更多主动权和话语权,我国应立足于“制度型开放”的核心理念,依托自贸区先行先试的优势,积极与高水平国际金融规则对接。在金融市场开放、金融数据流动、新金融服务及审慎例外等方面,我国可以自贸区为试点,形成金融监管优化路径。通过加强对自贸区内市场准入负面清单...
自动驾驶汽车用户隐私的公私合作保护
摘要：随着自动驾驶汽车的发展,车企与用户之间的矛盾更加紧张。车企需要用户数据以改进产品,而用户则担忧其隐私存在被泄露或滥用的风险。自动驾驶汽车的用户隐私保护有待法律回应。现有隐私保护框架力有不逮,究其原因是其无法应对“从驾驶员到用户”“从个体隐私到群体隐私”“从私人利益到社会公共利益”的巨变。应当走向政府与车企对用户隐私的公私合作保护,由车企身居一线保护用户隐私,行政机关则退居二线监管车企的信息处理活动...
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