经济转型时期如何推进柯桥新县城建设和发展浅谈

　　2、进一步做强市场。进一步“划行归市”，按照“统一规划、分步实施、滚动开发”原则，实施市场规模化、郊区化、园区化、品牌化倡议，加快市场改造升级，近期重点应引进国内外高档化纤面料，提升产品档次，大力发展毛、棉、皮和混纺面料，扩张产品线，凭借丰富迅捷的信息优势、超旺的人气优势和完善的交易服务优势，通过政府投资，行政控制摊位、物流仓储成本，将新市场打造成超低商务成本、超高性价比的市场特区，同时加大招商政策扶持力度，吸引广东、江苏、山东等沿海地区的纺织企业，广东、无锡、天津等地品牌经营户，以及各类服装服饰品牌企业及其总经销和总代理，甚至吸引国际品牌进入柯桥市场，吸引国际采购集团、采购代理、跨国公司等进入柯桥市场驻点或采购，将柯桥中国轻纺城发展成“买全国，卖全国”，辐射全国、影响全球的纺织产品中心市场，确立柯桥轻纺城在全国轻纺市场领域的标杆地位和领袖地位。进一步发挥市场产品展示、商务洽谈和经营者的基本办公等核心功能，深化市场直接交易、合同交易、供样加工、电子交易等交易方式，在老市场区的改造和新市场区的发展建设中，应能够满足不同交易模式的特点和要求，从而使不同规模、不同产品档次的经营户都能够充分借助市场平台完成交易。坚持市场与产业联动、市场与城市联动两个基本方针，坚持政府主导，重在降低成本，优化环境，延伸配套，创新发展，加快形成南部老市场区、北部新市场区、中部国际贸易区和西部钱清轻纺原料市场区等四大交易区块联动并进、合理错位发展的新格局。
　　思考三：如何快速提升柯桥新县城集聚辐射功能，引导城市快速发展？
　　绍兴县的地理位置不是一个封闭独立的几何空间，它位于杭甬城市带内，特殊的区位条件决定了柯桥城市不可能独立发展成为大城市。由于位于杭州都市经济圈直接影响区内，又受到绍兴大城市的集聚功能的作用，柯桥城市集聚和扩散的腹地较小。柯桥新县城要进一步提升集聚辐射功能，就必须站在长三角、杭甬城市带和杭州、绍兴大城市高度来加以审视和把握，与绍兴、杭州形成合力，在合作中竞争，实现功能分工，才能更好的促进柯桥新县城的快速发展。
　　（一）充分利用区位优势，做好接轨文章。
　　按照“规划共绘、交通共建、市场共享、产业共兴、环境共保”的接轨思路，加快融入杭州都市经济圈。接轨杭州，不等于要淡化柯桥。柯桥应在接轨杭州中保持和发展自我特色，积极融入杭州都市经济圈，并以此为平台参与长三角的合作与交流。要以保持特色为前提，突出柯桥建国际纺织之都、现代商贸之城的城市性质，通过接轨杭州逐步实现接轨国际，在杭州都市经济圈与长三角经济一体化进程中保持和形成与其它城市的差别。
　　1、充分利用杭州发展平台和资源优势。根据沪杭甬产业定位和产业结构调整情况，主动承接三大都市圈城市特别是杭州和绍兴市区现代服务业、先进制造业的外溢，培育壮大新兴产业，不断优化产业结构。杭州是省会城市，今后将成为国际性旅游城市，具有较好的现代服务业优势，拥有良好的金融、技术、人才、贸易环境和较多的科技资源和信息资源。柯桥可以通过接轨杭州，利用科研力量，把内生型经济与外向型经济发展结合起来，全面提升柯桥经济发展水平；依托柯桥与杭州较近的优势，利用杭州建设国际性旅游城市契机，吸引杭州外溢的产业和居住功能，选择性的加以利用和发展。绍兴市位于绍兴县域几何中心，自秦汉以来，历来就是整个绍兴地区的政治、经济和文化中心，包括袍江、镜水和越城区在内，目前拥有地域面积302平方公里，人口60多万。绍兴县的平水南部山区、东部陶堰、富盛等城镇和兰亭、福全，实际上长久以来都在接受市区的集聚和扩散作用，由于区位和交通，以及历史形成观念等因素，使这些镇难以摆脱绍兴的影响，柯桥也很难在短期内发挥较大的作用。因此，这些镇应充分利用临近市区的优势，接受市区的辐射，把市区的一些产业、居住，以及配套功能吸引过来，实现自身的发展。
　　2、加快区域性基础设施的对接。加快与杭州绍兴的交通联系，努力建立柯桥至杭州半小时快速公交圈、柯桥至绍兴15分钟公交圈。在现有交通网络的基础上，柯桥应进一步研究与杭州轨道交通的对接，将杭州的地铁1-8号线中的1号线、2号线、5号线、6号线、7号线等5条线路向南延伸，实现与柯桥的对接；加快研究绍兴县与杭州萧山国际机场的第二条通道，提高绍兴县至机场的联系便捷性，可考虑将湖安路向北延伸，北接规划萧山头蓬路，与规划机场东路相连后向西接至机场；以杭州萧山国际机场二期扩建为契机，大力发展轻纺物流与柯桥的对接，研究在萧山国际机场建立便捷的物流基地；进一步研究绍兴县柯桥至杭州萧山区衙前、党山、瓜沥镇的联系，并积极在建设时序上实现协调。
　　（二）充分利用资源优势，做足特色文章
　　一个城市的特色和个性是一个城市的灵魂，是区别于其他城市的本质。特色就是生命力，就是柯桥现实和未来发展的动力和资源。绍兴县独特的区位条件，在新一轮城市化进程中，既有机遇，也有挑战，把握得好，则有利于促进县域经济的发展和竞争力的提升；把握得不好，则就有可能削弱县域经济竞争力而被“边缘化”。要在长三角和杭甬都市经济圈诸多城市的激烈竞争中占有一席之地，关键在于塑造城镇的特色和个性，努力在人无我有、人弱我强上下功夫。一是要充分利用城乡地形地貌和生态环境资源，突出地域特色，防止千篇一律、千城一面。一方面绍兴县是有名的“江南水乡”，要借“水”发挥，充分利用自然地形条件，保持水系，不搞大填大挖，做深做透“两湖”、鉴湖、杭甬运河等水资源的文章，沿河、沿湖高品位开发，努力成为城乡建设的点睛之笔；另一方面绍兴县山地资源丰富，素有“七山一水二分田”之称，特别是柯南新区和平水副城，要充分利用柯岩和南部山区丰富的旅游资源，着力打造城市发展的后花园、城市旅游的“金名片”。二是要充分利用绍兴传统文化内涵，体现文化特色。绍兴素有水乡、桥乡、酒乡、名士之乡等美称，人文旅游资源丰富，延续千百年的古镇、古迹、古老街区、古建筑群等历史遗存，是城市魅力所在。应特别强调正确处理保护与开发的关系，重视和加强对城乡历史文化的挖掘，加强对优秀历史文物的保护，使历史文物在保护中得以充分利用，使这些丰富的特色资源与城乡规划、建设有机结合，创造出一种独具特色、内涵丰富的城乡文化。

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