《秘书》秘书类专业期刊,杂志是一份秘书类专业期刊,1983年8月创刊,是中国创办最早的秘书类期刊。现由上海市教委主管,上海大学主办,国内外公开发行。月刊,每月18日出版。读者对象主要是各行各业的秘书人员和高校秘书专业师生。内容兼顾秘书工作理论、实践及教学。办刊宗旨:指导秘书工作实践,提高秘书人员修养,探索秘书活动规律,辅助秘书专业教学。内容范围:秘书工作实践的经验、方法、技巧和规范,秘书活动规律和理论的探讨,提高秘书人员素质、修养的方法和途径,秘书专业知识和技能的教授与学习。获上海市新闻出版局、上海市期刊协会社科期刊编校质量优良奖、上海出版界青年编辑语言文字规范大赛优秀组织奖。
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《秘书工作》政法期刊发表,杂志是中共中央办公厅秘书局主管,经中央办公厅和国家新闻出版总署批准面向全国各级党政机关和军队、学校及企事业单位广大秘书工作者的业务指导性刊物,是由中办秘书局主管的全国性秘书业务指导类期刊,在秘书界享有盛誉。杂志创办于1985年7月,创刊时为季刊,1987年改为双月刊,1991年起改为月刊。截至2013年12月,共出版杂志305期。
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五维重构:数字政府对于营商环境优化的影响机制研究
摘要:数字政府是信息技术与国家治理深度融合的战略产物,驱动治理模式从经验决策转向数据驱动、服务供给从被动响应升级为主动感知,并通过“最多跑一次”“一件事改革”等切实优化营商环境。数字政府建设通过技术赋能重构了政府与市场的互动方式,对营商环境优化的影响呈现从时空延展到业务流程再造,最终实行智能化治理的渐进式演进特征。为了系统揭示数字政府建设对营商环境优化的作用机理和内在逻辑,本文基于“技术-组织-环境”(...
“市政公用服务”B-READY评价体系与国内改革创新的比较考察
摘要:政府优化营商环境是培育和激发市场主体活力、提升经济发展内生动力的重要举措,而市政公用服务是营商环境的重要组成部分,也是近年来国内优化营商环境改革的重点。2023年世界银行正式公布新的B-READY营商环境评价体系,以适应全球经济发展和市场投资的新需求、新趋势。本文在对B-READY最新评价体系中有关市政公用服务的内容展开初步分析的基础上,通过政策文本分析具体考察北京、上海、天津、重庆、银川五市近年...
地方政府的问题识别行为是否避重就轻?——基于省级政府信息公开年报文本数据的经验研究
摘要:政府信息公开年报制度中设置强制性问题识别条款的目的,在于迫使地方政府识别并公开政府透明度建设过程中存在的问题,借助社会监督的力量提升地方政府的透明度。本文使用扎根理论的研究方法,对全国29个省级政府11年间政府信息公开年报中的问题识别部分进行文本分析,在梳理地方政府问题识别行为特征的基础上,深入揭示其问题识别行为背后隐藏的理性动机,并引入关联数据,借助卡方检验方法,考察其问题识别行为的实际影响。研...
地方政府数字服务能力影响因素及其作用路径研究——基于模糊集定性比较分析
摘要:为探究不同区域政府数字服务能力影响因素及其作用途径,本文基于技术-组织-环境(TOE)分析框架,对25个地方政府案例进行模糊集定性比较分析。地方政府数字服务能力受数字技术水平、数字基础设施、政府注意力分配、政府透明度、公众需求、经济发展水平等因素的影响,这些因素的作用路径可分为技术-环境驱动型、政府主导型、基建-共享型三种类型。研究结论有助于深入理解地方政府数字服务能力提升背后的多重影响因素及其差...
政务服务变革转型的动力机制与优化路径——基于“制度-技术-价值”三维动力分析框架
摘要:“高效办成一件事”的提出意味着政务服务变革进入新阶段。从纵向审视,我国政务服务的整体变革经历了从碎片化到集中化,再到智慧化的转型历程。本研究构建“制度-技术-价值”三维动力分析框架,系统阐释政务服务变革转型的动力机制。制度保障动力构建政务服务供给的基本组织架构与制度运行环境,发挥规范支撑、弹性更新及摩擦调适三重作用;技术牵引动力推动数字治理与政务服务的系统性融合,从技术手段提效和治理范式重塑两个方...
“渐进共识型”府际合作的生成与运作逻辑——以“亭桥鹤”城镇圈跨域治理为例
摘要:跨界城镇圈治理是我国都市圈治理的重要组成部分,也是毗邻地区基层政府协同治理的重要内容。本文对“亭桥鹤”城镇圈跨域治理实践中的先行条件、推动因素及其背后的权力互动规律进行总结,揭示基层政府跨域合作治理的生成逻辑。跨域问题的复杂性与基层治理碎片化之间的张力、基层政府间对资源的相互依赖、合作成本,以及上级政府的纵向介入促进了合作意愿的生成,而纵向上级压力与横向协调联动驱动合作运行,最终达成互信和收益水平...
数字经济时代个人数字档案遗产的权属配置规则
摘要:个人数字档案遗产权属配置规则是对数字经济时代档案治理转型的回应。本研究审视数字经济时代个人数字档案遗产权属配置规则的建构困境,包括关键法律概念模糊阻滞规则的要素厘定、权属配置场景多元掣肘规则的体系设置、权属秩序保障失灵制约规则的长效建设等。基于此,提出数字经济时代应完善个人数字档案遗产权属配置的基础规则、操作细则与配套保障措施,平衡档案人格权益保护、档案数据资源开发与档案共享协同治理需求,构建起适...
数字文化产业出海的营商环境优化问题研究——以文化“新三样”为例
摘要:在全球文化贸易格局深度调整与数字技术革新的背景下,中国数字文化产业的出海实践正经历结构性转型,其中以网络文学、网络影视剧与网络游戏为代表的“新三样”成为中华文化“走出去”的战略前沿与重要表征。本研究系统探讨文化“新三样”在出海过程中所面临的营商环境挑战,包括法治保障体系不健全、国际市场准入壁垒高企、政务服务效能不足以及人才培养体系不完善等核心问题。对此,提出构建以法治为保障、以协作为路径、以创新为...
ERG理论视角下城市社区工作者职业化发展的路径分析
摘要:社区工作者职业化发展是推进基层治理现代化、提升社区治理效能的必然要求。本研究基于ERG理论对社区工作者职业化发展实践进行分析发现:各地通过定岗定级定酬、推进条块网格融合、开展分类分级培训等做法促进了城市社区工作者职业化发展;但社区工作者仍然面临工作负荷过载与薪酬激励不足的生存困境、情感支持薄弱与社会认可度不高的关系困境、培训供需错位与晋升空间有限的成长困境。对此,政府需要优化投入回报适配的薪酬激励...
激励、意义与关系:社会动员策略对民众回应的作用机制分析
摘要:社会动员是一种人性化的政策执行工具,其效果影响政策目标的实现,反映政府的治理能力。民众的消极回应暴露出社会动员的认同基础薄弱,而相关研究忽视了被动员者的认知与行为,以动员主体为核心的解释路径难以完整地揭示社会动员的作用机制。本文将研究视角从动员主体转向动员客体,基于民众回应动机,提炼出利益型回应、价值型回应、信任型回应三种模式,并据此构建理解社会动员策略的心理作用机制。社会动员策略可分为激励类、意...
何以吸纳:基础性权力理论视角下村庄社会利益吸纳机制建构——一项以苏南T市S镇Z村为个案的田野研究
摘要:在现代化进程中,发展中国家经济发展速度与社会稳定程度负相关的论断遭遇中国“例外”。对此,当下学界偏重对改革开放以来中国城市社会秩序进行解读,对农村社会秩序的研究较少。本研究选取苏南地区T市S镇Z村为样本,以基础性权力理论搭建“组织-规则-技术”分析框架,探究在经济快速发展的同时,国家基础性权力如何重塑村庄社会利益诉求表达机制与实现机制,进而重塑国家意志主导的治理秩序。研究发现,持续在场的国家权力通...
组织人工智能采纳:研究述评与展望
摘要:组织人工智能采纳是组织决策层综合考虑人工智能对组织各方面的影响,权衡判断后做出采纳决策的过程,专指组织在其业务中首次采纳人工智能。随着数字化进程的推进,组织面临复杂的人工智能采纳决策问题,这成为学界和业界共同关注的热点话题。鉴于此,本文首先明确组织人工智能采纳的概念内涵和发展背景,辨析了技术采纳、组织人工智能使用等易混淆的概念;其次,在归纳总结现有文献的同时,系统性地构建组织人工智能采纳的研究框架...
统筹发展与治理:共同富裕目标下的区域协作模式
摘要:区域协调发展是实现共同富裕的必然要求,也是中国式现代化进程的重要一环。高水平区域协调发展要求发达地区与欠发达地区的协作坚持以人民为中心的发展思想,以兼顾效率与公平为原则,统筹好经济发展和平衡治理,呈现高水平经济发展和高程度平衡治理的双高特征。统筹发展与治理的区域协作主要受自上而下的政治势能强弱和横向的趋利避害原则影响,分为项目型、平台型和制度型三种类型。未来应以推进机会平衡、能力平衡和结果平衡为标...
利益共容:基层纠纷化解的实现机制与效能提升策略——对S镇购房纠纷化解实践的考察
摘要:建立基层纠纷化解机制是推进社会治理现代化的重要路径。本研究以S镇购房纠纷化解为典型案例,以运动式治理理论、集体行动理论等为参考,构建“任务驱动-组织保障-利益共容”分析框架,系统探讨基层政府突破制度惯性化解矛盾纠纷的内在逻辑。研究发现:在常规治理陷入“条块分割”与“责任悬浮”的困境时,运动式治理通过任务驱动的目标重构、弹性组织的资源整合与利益共容的协商博弈三重机制,动态弥合科层治理的结构性缝隙。基...
多重制度逻辑下社会组织与群团组织的合作策略研究——以G市S社工机构为例
摘要:社会组织是政府购买服务的重要参与主体,已有研究较少关注社会组织与群团组织的合作策略。本研究基于多重制度逻辑视角,以G市S社工机构与T区团委的合作为典型案例,通过分析双方合作实践发现,社会组织与群团组织的合作面临思想引领、行政治理和专业服务相互交织的复杂制度环境。在思想引领逻辑下,社会组织借助群团组织的资源平台深化服务,双方在思想引领工作中形成合力;在行政治理逻辑下,社会组织围绕需求驱动采取渐进式合...
从本土化到中国化——建构中国自主社会科学知识体系的“更进一步”
摘要:坚持以马克思主义为指导是中国自主社会科学知识体系的根本标志。建构中国自主社会科学知识体系,不但要实现社会科学的中国化,更意在追求中国化的社会科学。不少学者在社会科学本土化和本土化社会科学方面做了诸多努力,尽管这些努力已经产生了一定的效果,但依然难以满足加快建构中国自主社会科学知识体系的时代要求。这是因为不少学者简单地将本土化等同于中国化,在一定程度上轻视了马克思主义中国化的历史经验和教训。从本土化...
中国共产党如何领导政策落实?——建构中国自主公共政策知识体系的议题、理论与方法
摘要:中国共产党的领导是当代中国政策有效执行的根本保障。与西方政党和政府间关系不同,中国共产党不仅在国家决策体系中居于领导地位,而且对政策落实实施全面领导。现有研究关注到党在政策执行中的角色定位、作用机理与制度设计,但受“政治-行政”二分关系的逻辑起点影响。在研究内容上,党的领导尚未成为政策执行研究的主导性议题;在理论框架上,基于西方分权型制度环境构建的分析框架难以解释党的领导地位、党的全面领导等关键实...
从治理到“智”理:城市社区空间再生产路径研究
摘要:随着数字技术逐渐渗透至社会各个领域,传统社区治理模式难以满足多元化、精细化发展的需求,需要通过调整和优化社区内人与人、人与空间的互动模式来实现向“智”理的转变。本文基于空间生产视角,采用多案例分析方法研究发现:数字技术的应用打破时空界限,重塑社区空间结构;依托数据驱动实现精准赋能,提高治理效能;优化资源分配,进而促进协同与共享。社区“智”理的本质在于利用数字技术重构社区治理的时空维度、关系互动与资...
反腐获得感与民族共同体意识:影响过程与作用机制
摘要:民族共同体意识是国家认同的核心纽带,也是现代社会治理的关键。本研究从博弈理论的共识环境视角,利用中国社会状况综合调查数据,分析反腐获得感对民族共同体意识的影响过程与作用机制。研究发现,反腐获得感与民族共同体意识之间呈U型线性关系:在反腐获得感较低阶段,公众因期望落差削弱民族共同体意识;随着反腐获得感的提升,其会促进民族共同体意识提升。在信任环境和社会规范两个机制中,信任环境通过增强制度信任显著促进...
新时期青年就业难题及其协同治理路径——以S市青年就业服务为例
摘要:当前青年就业面临严峻挑战,呈现“慢”“稳”“新”的特征。青年就业难题涉及就业教育、就业社会服务、就业政策等多个方面。应对青年就业难题,需要秉持协同治理的思维和方法:在就业教育方面,加强就业教育与思政教育、专业教育的“三育并举”,以及家校社协同;在就业社会服务方面,加强共同体建设,提高从业人员的专业水平;在就业政策方面,建立健全青年就业政策体系,运用合理的就业政策工具组合,推动就业治理主体的多方协同...
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