建设项目工程造价控制措施

　　(三)合理低价中标。对于投标单位要进行严格的资质审查，投标人应该具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体；承担过类似建设项目的相关工作；有良好的业绩和履约记录；财产状况良好；最近三年没有骗取合同以及其他经济违法行为。技术标就只是作为一个参考，不在评标中占有比例。因为通过了资质审查的单位都是有能力承担此项工程的施工的，而在技术标的评分中，评委的主观因素比较容易导致分数的偏差。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标，作为开发商应杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价，是在保证质量、工期前提下的合理低价。
　　(四)工程担保制度。合理低价中标这个合理没有一个具体的标准，就很难衡量。但采用工程担保制度就可以解决这个问题。只有有实力、有信誉的单位才会比较容易获得担保机构的担保。而对于那些技术力量低、经济势力弱、经营管理不善的单位，就比较难获得担保。而对于那些不诚信，有记录的单位，尤其是以低于自身能力的低价参与恶性竞争的单位，就很难获得担保了，慢慢不符合条件的一些单位就会被淘汰，而具备条件的单位不断完善不断提高，就会形成一种良性循环的局面。
　　四、加强施工管理，科学组织施工，严格控制工程造价
　　施工阶段控制造价的特点是可控制的周期长，一般一个工程短则几个月，多则几年。其特点是控制面广，如施工流程上、材料价格上，都会影响工程造价。所以，在施工阶段我们应该采取以下措施：
　　(一)规范并加强管理，严格按设定的流程操作，监理也应该加强监督作用，对与不按照流程操作的、偷工减料的、应该及时提出整改措施，避免一切不规范的操作而造成工程质量不过关而引起质量问题。
　　(二)制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。
　　1.材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。对于采购人员，应该采取高薪养廉的方式，避免采购人员收受回扣，而使材料价格贵、质量低。
　　2.每个工程应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上，经济上的对比分析，从中选出最合理的方案，达到资源最佳配置，降低工程造价。这就对工程现场技术人员提出了新的要求，要有丰富的实践经验，有一定的资质。而且技术人员的配备不仅要有质有量，还要有层次。对于项目总工，也应该经常在施工现场，而不是有名无实。
　　开发商要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经开发商同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还应进行专家论证后方可发出变更通知。
　　现场签证是施工过程中，不可缺少的内容，管理比较困难，人为因素多，可能引起的争议也大，但也是工程结算、付款的重要依据，它对工程造价的增加产生直接的影响。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用缩小到最小限度，应规范程序，手续齐全。
　　对工程进度款的拨付，通过监理工程与业主现场工程师逐一审核复查，避免施工单位乱套、超套、高套定额，使工程款出现超付现象。
　　五、健全结算制度，把好竣工结算关
　　在竣工后应实行工程结算复审和尾款结算会签制度，对已积累的工程造价动态变化资料进行整理分析，把增减帐和材料价差等与原投标报价一同对照计算，再将月进度款报审价和工程变更及索赔等费用进行统计比较，看是否能够达到账目相互吻合。有条件的最好在约定期限内，经多级审核确定后再会签结算价款。财务部门以最后定案的结算数作为尾款结算的依据。因此应做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作，为顺利进行竣工结算准备完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围。此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外，可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果。

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