路桥工程施工项目成本控制

　　摘要：随着经济体制改革的深入和市场竞争的日趋激烈，企业能否在市场竞争中站稳脚跟，取决于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，这就要求施工企业必须在保证质量和工期的前提下，通过成本控制，实现企业经济效益的最大化。所以施工企业需要以成本控制为核心，采取现代化管理方法和手段，加强工程成本控制，向成本要效益。本文主要介绍了路桥工程项目成本控制的原则和影响路桥工程项目成本控制的因素，并提出了对改进路桥工程施工项目成本控制方法的研究。
　　关键词：成本控制；原则；因素；研究
　　引言
　　所谓施工项目的成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正施工项目实施中发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。目前，施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境，在市场经济的大潮中寻求时机，敢于竞争，以自身的优势占领大市场中的一席之地，在激烈的市场竞争中求生存，求发展。所以，提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。施工项目成本控制的目的，主要是降低项目成本，提高企业的经济效益。然而项目成本的降低，必须执行施工项目成本控制的原则。
　　1．项目成本控制的原则
　　施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。
　　1.1成本最低化原则
　　施工项目成本控制的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,不断降低施工项目成本,以达到实现最低成本的目标要求。在实行成本最低化原则时,不仅要充分挖掘各种降低成本的能力,使可能性变为现实,还要从实际出发,制定出通过主观努力可能达到的合理的最低成本水平。
　　1.2全面成本控制原则
　　全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制包括各部门、各单位的责任网络以及班组经济核算等,但是在进行时,要防止出现“成本控制人人有责,人人不管”的现象。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,要使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
　　1.3动态控制原则
　　施工项目是一次性的,因此成本控制应强调对项目的中间控制,即动态控制。不仅要在施工准备阶段做好成本控制,还要在施工过程中、竣工阶段做好成本控制。
　　1.4目标管理原则
　　包括:目标的设定和分解；目标的责任到位和执行；检查目标的执行结果,评价目标和修正目标。
　　1.5责、权、利相结合原则
　　在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组不仅享有成本控制的权力,还要对各部门、各班组进行检查和考评，通过制定行之有效的奖罚措施，使责、权、利相结合。
　　1.6人员本地化原则
　　除重要岗位外,应尽量从当地招聘员工,有效降低成本。
　　2．影响路桥工程项目成本控制的因素
　　2.1组织管理
　　合理地组织结构，权责明确，人员到位，以及相应的组织纪律、财务审计管理等等。
　　2.2施工方案
　　具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置、劳动力组织、环保措施以及安全组织措施等。
　　2.3材料管理
　　材料管理在工程施工中直接影响到施工进度。材料供应不及时，就会延误工期；材料质量出现问题，不能用于工程施工。材料的供应价格和数量直接影响工程的成本控制。
　　2.4人员素质
　　项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。
　　3.对改进路桥工程施工项目成本控制方法的研究
　　3.1建立责任权利相结合的责任考核制度
　　责任权利相结合的成本管理模式和体制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
　　施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体，施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的核心领导，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用，分别进行全额细化和量化，层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上，对成本管理体系中的每个部门，每个人的工作职责和范围要进行明确的界定；赋予相应的权利，以充分有效的履行职责；在责任支配下完成工作任务后，需要用一定物质奖励去刺激，彻底打破过去那种干好干坏一个样，干多干少一个样，真正做到人人有责可负，事事有人负责，指标到人，控制到位，从而形成一个全员，全方位的成本控制网络和成本群管格局。
　　3.2从工艺、工序上控制成本
　　对项目成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
　　3.3从质量、进度上控制成本
　　按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。
　　3.4从成本的费用组成上，强化成本控制
　　根据成本控制的概念知道，实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准，因此，对成本实施控制的方法，也主要是用不同标准的控制方法。一般来说，有定额控制和预算控制，无论是定额控制还是预算控制，按其费用的经济性质来划分，基本上可分为对材料、机械费用的控制，对人工费的控制，其它费用的控制等。
　　3.4.1对材料、机械费用的控制
　　主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等，它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大，是施工企业成本的主要组成部分。因此，根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%～70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位，也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外，严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家，择优选择材料，防止缺斤少两和质次价高，再者是就近购料，降低运输成本，减少二次搬运，根据工期合理确定进货批量与批次，降低材料储备和减少资金占用；其次是加强物质收发，保管、领退管理，限额领料，防止损耗、超耗和浪费，特别控制好钢材、水泥、沥青、砂石料三大材料，依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。
　　3.4.2对人工费用支出的控制
　　对于人工成本的控制，应本着既满足施工需要，又例行节约开支的原则，以施工定额和取费标准作为控制依据，引入劳务市场化机制，劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗，双向选择，能进能出，工效挂钩的自主用工机制，做到事事有人做，人人有事做，严格控制非生产人员的数量比例，适时安排人员进退，压缩零散用工和辅助用工。
　　3.4.3对其它费用支出的控制
　　这里所说的其他费用，从费用的习性上看是固定费用或半变动费用，从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支，实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外，项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度，加强施工合同管理，做到有备无患，避免因业主索赔导致额外损失。
　　4结束语
　　在施工企业的工程项目成本管理活动中，成本控制是最重要的环节。通过成本控制，可以确保项目部成本目标的实现，促进企业经济效益的提高。
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