中共天津市委党校学报

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中共天津市委党校学报 关注(): 期刊周期：双月刊; 期刊级别：省级; 国内统一刊号：12-1285/D; 国际标准刊号：1008-410X; 主办单位：中共天津市委党校; 主管单位：中共天津市委党校; 查看中共天津市委党校学报近十年数据入口>>>; 上一本期杂志：《中共南京市委党校学报》政工师毕业论文发表; 下一本期杂志：《中共乌鲁木齐市委党校学报》学报期刊论文发表

　　【杂志简介】

　　《中共天津市委党校学报》坚持马克思主义为指导，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和方针政策，坚持解放思想、实事求是的思想路线和“百花齐放、百家争鸣”的方针，致力于中国特色社会主义重大理论与实践问题的探索，积极为三个文明建设服务，为天津经济社会发展，为党校教育事业服务。

　　本刊立足天津，面向全国，是交流与探索学术思想的园地。重点刊登马克思主义基础理论研究的最新成果;反映改革开放和现代化建设重大理论与实践问题的前沿性学术论文;探讨当代国际经济、政治、科技和社会思潮的优秀文稿;具有实用价值和决策参考调研报告;首次披露的历史文献资料;有关天津改革开放特色的文章。刊登的文稿具有较强的学术性、政治性、战略性、前瞻性和理论创新性。近年来已有相当数量的文章被《新华文摘》、人大《复印报刊资料》等转载，具有广泛的社会影响。在中国人文社会科学学报学会2006年开展的第三届评优活动中，被评为全国优秀社科学报。在天津市2000年-2001年、2002年 -2003年、2004年-2005年期刊质量评估、评估活动中，连续三届被评为天津市优秀期刊和天津市一级期刊。

　　【收录情况】

　　国家新闻出版总署收录　获奖情况

　　获天津市2001年度优秀期刊称号

　　【栏目设置】

　　主要栏目：马克思主义研究、马克思主义哲学与现代化、社会主义理论与实践、社会主义民主政治建设、经济体制改革与经济建设、新时期党的建设、公共行政与管理、文化研究。

　　杂志优秀目录参考：

　　中国共产党的协商民主及其与统一战线、选举民主的关系李君如

　　比较视野中的“四个全面”战略布局与“五位一体”总体布局周明海

　　新形势下推进和规范网络反腐的路径探析蒯正明

　　人民政协协商民主功能探析魏晓文，郭一宁

　　中国传统文化对社会主义核心价值观的涵养机制及路径选择林国标

　　列宁关于群众工作的重要思想与现实启示罗会德

　　互联网时代政治信任困境的政治生态学分析曹峰旗

　　“票决制”的腐败风险及其治理现代化孙悦民

　　政治生态的历史演进:从以法治民到依法治权张哲

　　立法与改革关系的法理解读任进

　　走向合作型政府:21世纪政府治理的新趋势谭英俊

　　走向多元融通之路:对公共行政学的批判性重构吴月

　　以“营改增”为抓手着力推进现代财政制度建立李勇

　　非营利组织向社会企业模式转型研究王世强

　　试论新挑战下的福利国家社会保障适应性变革张金峰，李金海

　　京津同城化发展的基础条件与实现路径王燕，王志强

　　京津冀协同发展与区域治理研究丁梅，张贵，陈鸿雁

　　政法期刊论文范文：浅析个人看待台湾文化只见

　　在没有接触电脑之前，我对台湾的印象一直都是很偏激的，和很多的大陆民众一样对台湾有着很深的误解和质疑。一直以来，中国内地的观众是不能从普通的电视上接触台湾的电视节目的。我们所接收到的关于台湾的一系列的讯息都是从国人主观的言论当中获得的，包括我身边很多的人一直到现在对台湾理解还有很大的偏差。

　　我个人比较喜欢看台湾的一些综艺类的节目，撇除节目当中的很多节目效果来看台湾的文化，我第一次看这些节目的时候会不适应，因为之前接触的都是内地主持人都是风度翩翩的从后台走出来字正腔圆地说：“各位亲爱的电视机前的观众朋友们和现场的嘉宾们大家好···”这一类的。相反在台湾，综艺节目中主持人的风格确实截然相反，举些个例子来说，《我猜》的节目开始后，一团浓雾从后台喷出来。跑出三个主持人，一个男的连跑带跳出来，第一句是：“欢迎收看我猜我猜我猜猜猜，本期节目全部结束，欢迎下周同一时间继续收看。”旁边的女主持说：“喂，像话么，节目才刚开始呢，我们给了嘉宾通告费，这样下去节目会停掉的。”还有主持人可以随意“羞辱”嘉宾，如两个很久没发片的中年歌手来了，主持人可以说：“下面让我们欢迎两位过期歌手……”或者看到一个长得不好看男嘉宾，主持人会说：“人鬼殊途，在鬼月看到你真让人不寒而栗。”初接触台湾娱乐节目的印象是，节目非常精彩，只是主持人开这样的玩笑会不会引起不愉快?看多了就习惯了，发现主持人和嘉宾都不以为然，说的人是为了引发笑声，被说的人也知道你是开玩笑，要么是与民同乐自己也跟着傻笑，反应机智些的，就反讽主持人，场面就热闹开来了。台湾的综艺娱乐节目有一套自己的娱乐规则，刚开始看由于和内地的言论尺度不一致，会觉得十分庸俗。但看多了就深谙其道，在彼此的玩笑背后，说话的尺度底线在哪里，主持人和嘉宾都极有默契。主持人在点评一个人的时候会先挖苦一番，最后再表扬回来，寻求一种无声无息的平衡。自然要有这般的口才，主持人的反应能力需要特别快。

　　中共天津市委党校学报最新期刊目录

纵向应急管理职责关系的异化张力与优化策略——基于连续统一体视角的分析————作者：顾金喜;蒋林慧;

摘要：以“属地管理为主”为运行原则的政府纵向应急职责关系是影响应急管理成效的关键变量，“连续统一体”可为该议题提供新的诠释，即根据外部风险冲击定位关键责任主体(点)、形塑责任移递链条(线)与协作网络(面),并动态调适责任供给(体)。属地管理为主强调的职责归属逻辑、连续逻辑、权变逻辑多异化为职责归属点模糊、职责链条中断及网络离散、职责体系适应性障碍。要明晰权责制度谱系，压缩避责卸责空间；打通纵向层级壁垒，...

大语言模型背景下政务数据共享的逻辑嬗变与制度完善————作者：张会平;高文浩;

摘要：大语言模型嵌入政务领域背景下，政务数据共享成为提升政府智能治理的关键支撑，关系到数据资源向决策要素转化。当前的运行逻辑是以分级负责与统筹协调为治理框架，标准统一与目录管理夯实数据基础，依法共享与供需对接规范使用行为，安全监管与技术平台保障共享运行，整体上偏重结构型数据的按需响应。政务大模型具备自然语言处理、多模态生成、知识图谱推理等能力，对政务数据提出动态、多元要求。新的要求下，政务数据共享将经历...

制度成熟定型的“三问”研究————作者：辛向阳;

摘要：中国特色社会主义制度的成熟定型是中国共产党人长期关注的重大课题。形成一整套更加成熟、更加定型的制度是十分重要的，它关系到党和国家的前途命运，关系到中国特色社会主义事业全局。更加成熟、更加定型的制度是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度。三十年的实践维度，是着眼于制度完善的长期战略提出来的，深刻影响了中国特色社会主义事业的长远发展

省级政策高位推动的效能运行机制及调适路径——基于A省茶产业强省政策的案例分析————作者：杨志军;宋怡;

摘要：省级政策高位推动的效能运行机制，本质上是省级决策中枢的政治势能传导与省域科层体系结构化响应的行政互动过程。这种高位推动的“助力机制”并非必然转化为高效运行的“执行机制”,实践中或将面临三重效能阻滞的互动偏差：政策意图模糊导致政策执行主体陷入语义转译困境，衍生认知偏差，在科层认知简化与科层认知惯性的作用下出现政策空转；政策任务笼统导致政策执行主体面临任务细化的难题，衍生分工偏差，在抽象任务支配下出现...

生成式人工智能驱动政务服务的界面风险及防范路径——基于“技术—制度—关系”的分析框架————作者：吴磊;刘子瑞;

摘要：生成式人工智能驱动政务服务已成为政府数字化转型的重要趋势。生成式人工智能技术的嵌入，与政务流程、科层规则、多元主体交互形成了技术、制度、关系三重界面，三者互构过程中的失调产生了交织涌现并相互强化的风险。在技术界面，存在决策过程“黑箱化”、服务界面“冷漠化”与治理理性“工具化”的异化风险；在制度界面，呈现权责分配模糊、权力结构重构与制度迭代迟滞的“免疫反应”;在关系界面，表现为公务员技能焦虑、公众参...

数字赋能乡村小微权力有效监督的互构逻辑与困境纾解——基于浙江Y县“三资”智慧监管平台的分析————作者：付翠莲;胡朝晖;

摘要：数字技术为破解乡村小微权力监督难题提供了新思路。数字赋能乡村小微权力监督包含“技术—组织—环境”三个维度，技术维度聚焦监督信息挖掘，组织维度解析结构转型，环境维度关注生态构建。技术理性与基层治理情境复杂性之间存在张力，造成数字赋能乡村小微权力监督面临技术悬浮与基层策略性应对下数字形式主义凸显，技术刚性与乡村治理弹性间的张力导致适应性困境，跨部门数据共享与权责配置间的矛盾增加协同难度。耦合数字技术与...

从“超负荷”到“超复合”:党建引领基层复合治理体系的结构困境与韧性构建————作者：李浩;刘璇;

摘要：党建引领基层复合治理体系是基于基层党建与基层治理在治理主体、治理目标、制度机制等方面深度交叉与有机融合，形成具有鲜明中国特色的基层社会治理结构创新。党建引领基层复合治理体系高效运转充分释放“复合治理”的制度潜能、回应社会多元诉求及破解基层治理中的复杂难题。实践中基层党建与基层治理并未实现有效互促，在压力传导机制下，二者异化为相互叠加的“任务负担”,共同加剧基层复合治理体系的“超负荷”运转。纠治党建...

党建引领基层治理的改革进路与机制创新————作者：冯志峰;张明龙;

摘要：基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程，党的领导是国家治理的根本保证。加强党建引领基层治理，是有效破解基层治理核心作用发挥难、思想共识凝聚难、资源统筹整合难、民生需求满足难、治理效能提升难等问题的改革方略。推进党建引领基层治理改革，必须健全党建引领基层治理总揽全局、协调各方的领导体系，坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向，完善事权清晰、责能相适的事项清单，创新科学精准、务实管用的工作方法...

城乡数字化公共服务非均衡性困境的生成机理与破解之道——基于“空间—技术—制度”的分析框架————作者：曹海军;沈博仟;

摘要：城乡数字化公共服务的非均衡性困境折射出技术赋能愿景与技术鸿沟现实之间的深层矛盾。空间分异、技术鸿沟与制度排斥的交互作用构成城乡公共服务数字化转型难以持续推进的内在机理，城乡空间分异引发资源错配并催生技术鸿沟，数字权力运行失衡反向加剧空间分异程度，制度的结构性排斥与路径依赖固化了城乡在空间资源与技术能力上的差距。破局的关键在于构建系统性治理路径，通过物理空间调适促进数字基础设施均衡布局，依托社会空间...

“反制”形式主义：基层运行何以从规制驱动到绩效驱动?————作者：王春城;徐磊;苏菲;

摘要：组织的层级结构体系及其运行方式从根本上影响基层行动的逻辑与效果，基层形式主义的发生与科层情境中的“规制”作用密切相关。信任缺失、命令式协商与反馈不足的层级关系，导致规则数量的繁殖增生、规范尺度的无限精细及规束强度的硬性提升，形成“规制驱动”,规制驱动促使避责优先的动机异化、照章办事的策略僵化、形式达成的效果虚化等行为逻辑的生成并致使基层形式主义发生。要建立层级间良性互动关系，让规制设置关怀基层、规...

党建引领何以促成社区集体行动：治理规则的视角——基于武汉市五个典型社区的案例分析————作者：袁方成;张平平;

摘要：社区集体行动是破解治理难题、提供公共物品的关键途径，治理规则构成社区集体行动发生的重要前提。基层党组织以打造治理框架、缔造集体认同和运用社会网络为三重机制，构建基础规则、决策规则和操作规则相结合的多层次治理规则体系。通过高效运作治理规则，基层党组织能够规范行为边界、推动理性协商、约束机会主义，有效降低合作成本、促进主体偏好相容、强化居民践诺预期，破解集体行动困境，营造良性制度环境，推动社会广泛参与...

价值平衡、要素统筹与功能耦合：乡村治理数字化转型的系统进路——以国家数字乡村建设试点县山西X县为例————作者：郝炜;张茜;

摘要：乡村治理数字化转型是我国乡村治理现代化的核心要义。从应然层面看，乡村治理数字化转型具有三重实践机理，即价值维度上从传统的情感联结向数字驱动转型；要素配置要求突破地域禀赋限制，转向以数字资源为核心的新型供给体系；功能定位由单向被动的“上传-下达”式行政链条，升级为双向互动的“感知-响应”式敏捷治理。从实然层面看，数字技术工具属性的标准化、规范化特征，与乡村社会场域的地缘差异、人情传统等复杂性之间不相...

柔性治理：群团组织如何调处矛盾纠纷?——以浙江“桐家姑嫂”为例————作者：胡洁人;蔡舒依;

摘要：“三源共治”倡导从诉、案、访三方拓展，形成矛盾纠纷分层递进、衔接配套的完整纠纷解决体系，是对新时代“枫桥经验”丰富内涵的再领悟、再发展、再深入。群团组织兼具政治属性与社会属性，既是党和政府联系群众的桥梁，又能凭借深厚群众基础精准把握诉求，在治理理念、治理方式和治理成效上具备柔性治理的优势，是有力推动实现“三源共治”目标的重要组织。柔性治理模式弥补刚性治理之不足，有效化解涉讼、恶性事故及信访类矛盾纠...

中国共产党组织法规法典之党的组织编的证成与构想————作者：王立峰;夏清明;

摘要：在党的组织法规法典编纂中，党的组织类法规是否需要纳入法典是不能回避的基本问题。考虑到党的组织类法规的重要性及法典的完备性与体系性要求，需将党的组织类法规纳入法典并独立成编，避免出现因党的组织类法规缺位造成法典结构性缺陷。党的组织类法规独立成编需妥善选择本编的名称，合理界定本编的调整范围，明确本编应吸收的规范范围。党的组织编的结构设计，在妥善选择“单独规定”还是“分别规定”、是否在党的组织编单设“一...

从技术嵌入到制度协同：纪检监察行业大模型的应用与规范————作者：唐成余;

摘要：纪检监察行业大模型深度融入纪检监察核心业务，有助于实现纪检监察各类监督的精准化，推动违纪违法案情研判的智能辅助，促进纪检监察机关业务流程的效能优化。然而，技术革新与制度规范间的张力将同步显现，构建纪检监察行业大模型面临监督数据全域归集与个人信息保护的规范冲突、算法黑箱特性与监督执纪执法权威性的价值抵牾、技术侵权与主体权利保障的潜在风险等治理难题。要从数据治理的过程性维度与数据风险的内外部维度，构建...

政治回避倾向下的民众政治参与困境与改进路径——基于通用人工智能DeepSeek视角————作者：张爱军;岳锦新;

摘要：以DeepSeek为代表的通用人工智能凭借性能及普惠优势在理论上有望推动民众政治参与，实践中AGI政治回避现象却成为制约民众利用智能技术参与政治的中介障碍。通用人工智能政治回避现象对社会的影响遵循“媒介—民众—社会”这一逻辑链条，在内容维度对政治信息的过滤与规避，使民众情感诉求被淹没并诱发非理性归因，加剧民众政治冷漠情绪并在宏观层面削弱政体稳定性。优化通用人工智能底层算法架构及政治信息推送机制、增...

监督监察体系智能化的驱动逻辑与困境纾解————作者：秦书生;高琦珈;

摘要：监督监察体系智能化作为数智时代国家治理现代化的战略选择，由技术创新、政策法律制度、社会公众需求驱动。技术创新提供工具支撑，政策法律制度明确发展路径，社会公众需求驱动体系升级，三者动态适配，共同推动监督监察体系智能化转型。技术特性与监督监察体系的复杂性之间存在深层次矛盾，表现为智能工具导致监督监察权能结构性异化的技术异化困境、监督监察体系效能多维解构的数据治理困局、规则供给滞后引发新旧范式冲突的制度...

辩证理解中国传统政治制度文明的当代意义————作者：王炳权;林毅;

摘要：中国传统政治制度文明是传统政治制度中积极成果与进步成分的集合，体现的是中华优秀传统文化在制度层面的精髓，具有历史价值、普遍价值与现代化价值。历史价值强调中国传统政治制度文明在历史语境中能够回应和解决中国前现代社会的问题，并能够在一定程度上呼应现时代的政治生活实践。普遍价值体现在中国传统政治制度文明能够以文化传承中的核心成分为治国理政、文明延续及解决中华民族发展不同阶段中的普遍问题提供有益镜鉴。现代...

制度选拔：贯穿中国国家治理体系的效能设计————作者：周望;王印;

摘要：制度选拔，是尝试去解析中国式现代化腾飞的一个标识性概念。制度选拔制是在中国国家治理体系内部通过多重制度的相互构建与配合形成的，是一种以效能为导向、以选拔为主要特征的制度保障与创新机制。内卷与僵化是该机制的伴影，需要持续性构建与调适来缓解。赋予制度以生命，让制度在制度有机体内新陈代谢，基于中国的制度选拔实践与理论，有望拓展为有机的制度主义研究这一新分支，为中国自主知识体系贡献新增量

邻里重建何以助推社区治理共同体建设?——基于我国“邻治”典型案例的研究————作者：孙强强;

摘要：以“邻治”为标志的邻里重建是推动社区治理共同体建设的重要探索。“邻治”模式可以分为激活型治理、嵌入型治理、整合型治理和修复型治理四类形态。“邻治”得以有效运行的内在机理在于以网格为场域，组织动员聚合邻里资源；以关系为媒介，服务优化激活邻里互动；以规约为牵引，达成共识联结邻里利益；以团结为导向，集体行动助推家园建设。克服“邻治”有效推进面临的诸多难题，在于遵循“邻治”内在机理进行邻里重建，实现从“陌...

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