浅析公路工程项目成本管理

　　摘要：近年来，随着招投标制度的实行，引入了市场竞争机制，公路施工企业也面临着新的挑战。我国的公路建设项目向着大型化、复杂化、高等级化和网络化方向发展的同时，对公路施工行业的规模和结构、企业组织机构、劳动力结构和企业经营结构做出了相应的调整，公路施工企业要想在激烈的市场竞争中生存和发展，就要寻求各种途径和方式方法，谋求企业最大的经济效益。而企业竞争归根到底是成本竞争，在维持质量、功能的前提下，成本越低，就越能在市场上获得竞争优势。
　　关键词：公路项目，成本管理
　　
　　一、公路工程项目成本管理的意义
　　1、有利于社会效益和经济效益的提高。社会和经济的发展要求企业最大限度地节约社会劳动，以尽可能少的物化劳动和活劳动耗费，生产出尽可能多、尽可能好的产品。加强公路施工项目成本管理，最大程度地降低工程成本，尽量减少各类资源（资金、人工、材料、机械设备）的消耗，不仅可以增加企业的总收入、提高企业的经济效益，还有利于社会总体效益的提高。
　　2、有利于企业竞争能力的增强。成本是企业的灵魂，是成功之本。在激烈的市场竞争中，企业的竞争归根到底还是成本的竞争。施工企业要想不断地发展扩大、始终立于不败之地，必须充分掌握市场动态，广泛组织经营活动，以最低的消耗完成工期短、质量好、成本低、技术先进等要求的建设工程项目。只有这样，才有利于不断提高施工企业素质、增强企业的技术开发能力、扩大再生产能力、竞争能力、盈利能力和应变能力。
　　3、可以提高企业经营管理水平。施工项目的成本管理是企业经营管理的一个重要环节，其一系列的经营管理活动，是施工企业管理的基础和核心，可以直接反映出企业的经营管理水平。因此，采取科学先进的技术、经济措施加强成本管理，对提高企业整体管理水平有着重要的意义。
　　二、公路工程项目施工成本的过程管理
　　1、施工成本预测。施工成本预测的高低对选择适宜的施工方案具有重要作用，也是成本决策的依据，也是全面加强企业成本管理的首要环节和重要内容。其实质是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势作出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本进行估算。通过成本预测，可以使项目经理部在满足业主和施工企业要求的前提下，选择成本低、效益好的最佳方案，并能够在施工项目成本形成过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。因此，施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。预测时，通常是对施工项目计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，比照近期一完成施工项目或将完工施工项目的成本（单位成本），预测这些因素对工程成本中有关项目（成本项目）的影响程度，预测出工程的单位成本或总成本。
　　成本预测的程序，通常包括以下步骤：确定预测目标—收集和分析所需资料—提出假设—建立数学模型—选择预测方法—进行预测—分析预测误差—检验假设—修正预测结果等。
　　2、施工成本计划。施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。一般来说，一个施工项目成本计划应该包括从开工到竣工所必需的施工成本，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。可以说，成本计划是目标成本的一种形式。
　　3、施工成本控制。施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素进行管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。
　　施工项目成本控制应贯穿于施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给以足够的重视。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。
　　4、施工成本核算。施工成本项目成本核算是指将项目施工过程中所发生的各项费用和形成的施工项目成本，与计划成本在保持统计口径一致的情况下进行两相对比，找出差异。它包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出施工项目的总成本和单位成本。施工项目成本核算所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。因此，加强项目成本核算工作，对降低施工项目成本、提高企业的经济效益有积极的作用。
　　5、施工成本分析。施工成本分析是在施工成本跟踪核算的基础上，动态分析各成本项目的节超原因。它贯穿于施工项目成本管理的全过程，也就是说施工项目成本分析主要是利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本（计划成本）预算成本以及类似的施工项目的实际成本进行比较，了解成本的变动情况，同时也要分析主要技术经济指标对成本的影响，系统的研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，并通过成本分析，深入揭示成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效的进行成本控制，减少施工中的浪费，促使企业和项目经理部遵守成本开支范围和财务纪律，更好的调动广大职工的积极性，加强施工项目的全员成本管理。
　　6、施工成本考核。所谓成本考核，就是施工项目完成后，对施工项目成本形成中各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。通过成本考核，做到有奖有惩，赏罚分明，才能有效调动企业的每一个职工在各自的施工岗位上努力完成目标成本的积极性，为降低施工项目成本和增加企业的积累，做出自己的贡献。
　　需要注意的是，加强公路施工企业成本控制的同时，应注重工程安全管理和质量公路工作，保证施工健康有序的进行。在安全管理方面，要改变以前“重现场、轻后方；重职工、轻民工”的思想，加大人力、物力、财力的投入，配置防火设施及消防器材，置换不合格不规范的闸箱、闸盒，安装漏电保护装置，对不符合要求的电线按照三相五线制的标准重新架设等等，从根本上杜绝安全隐患，使整体安全工作上升到一个新的高度。质量管理方面，由于公路项目土质及工期的原因，给施工带来很大难度，但也要一如既往的按照施工规范的内容严格要求施工队伍，并在质量上实行“一票否决制”，给现场管理人员以足够的权利，并注重“内坚外美”的要求，同时，在达到施工企业自身的要求后才申请监理验收，从根本上保证公路施工质量，保证公路的使用水平，为国家的公路事业做出贡献。
　　
　　参考文献
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