提升廊坊城市文化软实力的基础分析与策略研究

　　摘要：廊坊文化软实力的优势是得天独厚的区位优势和成绩辉煌的人文艺术，但是人才结构不合理、文化产业发展滞后、文化管理服务能力不强又成为制约廊坊城市文化软实力发展的瓶颈。因此，以提高市民文化素质为着眼点，提升城市精神凝聚力；构建结构合理的人才资源，提升文化创新能力；深入挖掘文化资源，打造文化廊坊整体形象是提升廊坊文化软实力应该采取的对策。
　　关键字：文化软实力；优势；瓶颈；策略
　　城市文化软实力是一个城市建立独特的竞争优势并保持可持续发展的内在动力。大力传播和推广文化，提升和增强文化软实力，已成为我国与经济发展同样重要的文化战略。地处河北中部，被誉为“京津走廊上的一颗明珠”的廊坊市，如何在城市文化软实力的竞争中奋力追先？在继续推进经济发展的同时，进一步加大文化建设力度，着力建设文化名城，努力提升文化软实力，是值得深入研究的课题。
　　廊坊城市文化软实力的优势
　　近年来，在廊坊市委、市政府的领导下，廊坊经济实力不断增强，人民生活水平逐步提高，文化基础设施不断完善，文化交流更加频繁，文化遗产保护成就显著，这一切都为廊坊文化软实力的提升奠定了重要基础。
　　(一)得天独厚的区位优势。
　　一个地区的区位环境构成了该地区文化软实力的重要基石。廊坊的区位优势独特。从廊坊出发，半小时即可进京下卫（天津），一小时便已上天出海。多条铁路、高速公路纵横交错，形成了依托中心城市和空港、海港的独特优势。廊坊社会治安稳定，人居环境优良，生态环境优美。按照“园林式、生态型、现代化”的城市定位，“把森林引入城市，把城市建在林中”，通过实施“蓝天、碧水、净土、绿色、宁静”以及城市水系等项工程，市区绿化覆盖率达到46%，人均公共绿地l2.5平方米，80多个大小游园星罗棋布，形成了宜居宜业的良好环境。廊坊先后获得国家环保模范城市、国家园林城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖等多项殊荣。
　　（二）成绩辉煌的人文艺术
　　廊坊人文艺术繁荣，名人辈出，涌现出西晋文学家张华、唐代大诗人王之焕、北宋名相吕端、宋代大文学家苏洵、元代名相史天泽等。闻名中外的八卦掌创始人董海川、著名的京韵大鼓“白派”创始人白云鹏等一大批优秀代表人物都在廊坊的大地上留下了足迹。高亢粗犷的燕山大板始创于三河，古朴纯正的西河大鼓始创于文安，婉转苍劲的京韵大鼓始创于安次，屈家营音乐被誉为中国民间音乐的瑰宝。燕国古长城、宋辽古战道、义和团大捷，记载着廊坊历史上浓墨重彩的辉煌。因创作演出《嫁不出去的姑娘》、《水墙》等驰名全国的大厂县评剧团先后荣获“全国精神文明建设五个一工程奖”、“中国曹禺戏剧文学奖”等多项大奖，在当代中国文艺舞台熠熠生辉。
　　制约廊坊城市文化软实力发展的瓶颈
　　近年来，廊坊城市文化软实力水平在其原有基础优势上已经有了很大的提升。但是，同国内外的同等城市相比仍存在较大的问题与差距。
　　（一）人才结构不合理
　　目前，全市文化人才的培养、培训和提高工作相对滞后，文化专业知识老化，无论从文化事业还是文化产业来看，文化人才结构都不合理。致使廊坊市文化人才目前存在“三缺”现象：缺文化拔尖人才，具有全省影响乃至全国影响的文化人才如凤毛麟角；缺高层次、懂管理的文化管理人才；缺文化职业经营人才。这些都严重制约了廊坊市文化事业的进一步发展。
　　（二）文化产业发展滞后
　　廊坊虽有艺术表演团体12个，艺术表演场所8个，县级文化馆9个，群众艺术馆1个，但是，其中不少文化事业单位对政府依赖性过强，未能很好地融人市场、适应新变化、开拓新局面，不能满足市民日益增长的精神文化需求。一些历史文化资源也没有得到有效的开发利用，名优品牌少，与丰富的地域文化资源极不相称。文化产品的竞争力不强，缺乏具有市域特色的拳头产品。这种状况直接导致了文化的产业化程度低，产业关联度低，科技含量低。文化产业尚未形成规模，还未能有效形成经济优势。
　　（三）文化管理服务能力不强
　　廊坊的文化管理仍以行政手段为主，还带着很深的传统事业管理体制的影子，文化管理体制不顺。政府职能部门服务市场意识淡簿，对发展廊坊特色地域文化、打造廊坊文化品牌缺乏宏观规划、系统研究和合理开发利用。政策调整滞后、投资体制不活、结构不合理、文化中介组织不发达、投资渠道不畅。还没有形成与社会主义市场经济体制相适应的资源配置机制与方式，民间或其他投资进不来，机制缺乏活力，文化发展的市场化进程相对滞后。
　　提升廊坊城市文化软实力的策略
　　对一个城市而言，文化软实力主要体现为文化凝聚力、文化创新力、文化辐射力、文化传承力和文化保障力等几个方面，廊坊要进一步提升文化软实力，就需要根据自身实际，抓住工作重点，形成城市文化合力，最终实现廊坊城市文化软实力的整体提升。
　　1.以提高市民文化素质为着眼点，提升城市精神凝聚力
　　文化软实力，归根到底，主要体现在一个国家国民的文化素质上。因此，提升城市文化软实力的根本点就是市民文化素质的普遍提升。这里的“文化素质”是一个广义的概念，它既包括思想道德素质，也包括科学文化素质。就城市文化软实力的提升而言，应以社会主义核心价值体系为引领，为文明建设提供思想保证；挖掘廊坊文化资源，培育新市民精神；广泛开展道德实践活动深化文明建设；提升城市管理者素质，继而形成支持、鼓励个人提升文明素质的氛围、机制，从而为市民文明素质的养成创造良好的环境。
　　具体的做法有，充分利用现有的文化基础设置，进一步开发其功能。大力发展社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化、广场文化，做出特色、做出品牌、做出影响，创建一批特色文化团队、特色文化家庭、特色文化标兵，形成生动活泼的基层文化建设新局面。例如，进一步开放廊坊市图书馆，通过举办读书节等活动激发市民喜读书、爱文化的兴趣。使更多的群众了解以及参与到“和谐廊坊•市民文化大讲堂”的活动中，让受众群体更加广泛。
　　2.构建结构合理的人才资源，提升文化创新能力
　　结构合理并且丰富的人才储备是文化产业保持竞争优势的一个关键，我们要积极创造条件，有计划地培养一批有文化、素质高、有能力的经营人才、管理人才、专业技术人才，特别是复合型人才。加大人才机制的创新，完善人才的使用、竞争和激励机制，吸引、挖掘优秀人才，使优秀人才进得来、用得上、留得住。
　　此外，提升廊坊文化软实力，必须大力推进文化创新。既要积极推动内容创新，也要积极推动形式创新与传播手段创新。要通过持续不断的创新，使廊坊文化适应时展的需要，并进而增强其吸引力和凝聚力。
　　3.深入挖掘文化资源，打造文化廊坊整体形象
　　着力发展节庆会展文化，无论是节庆文化、还是会展文化，都是当前极具发展前景的优势文化产业，也是挖掘优秀文化资源的有效形式。此外，要加强对民间文化的保护工作。对一些有价值、有前景的民间文化品种，切实采取措施予以保护，组织力量进行研究，要推陈创新。对一些具有浓郁地方特色的民间文化艺术，如屈家营音乐，要敢于改革创新，赋予其时代气息和时代特征，从而提高其生命力。要积极开发，尤其是对有市场发展前景的民间文化品种，如民间器乐、手工编织等，要通过增加投入，加大宣传，运用现代科技手段，打造一批在省内乃至国内外具有一定影响力的民间文化名品，并促使其走向产业化、规模化。
　　
　　2010年廊坊市哲学社会科学研究课题《立足廊坊提升城市文化软实力的策略研究》(编号：2010150，课题组成员：霍东升、张京毅、张震)研究成果。
　　【参考文献】
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