浅谈如何通过物资管理降低项目成本

　　摘要：物资管理工作贯穿于铁路工程施工的各个阶段，对成本控制起着举足轻重的作用。根据目前铁路工程物资集中采购供应管理现状及存在的问题，探讨了利用分类管理方法对工程物资进行管理，同时加强现场物资管理以期有效地降低工程项目成本。
　　关键词：物资管理；工程施工；成本控制
　　引言
　　一般而言，在一个铁路工业企业内部，其物资供应成本约占工程总投资60％～70％，因此，成本管理在企业经济活动中起着举足轻重的作用[1]。铁路基建工程一般具有里程长、工期紧、任务重、运距远的特点，工程物资采购供应成本，很大程度上决定了铁路工程建设整体的投资。从2002年起，铁路施工物资供应模式基本上就采用了建设单位自主进行集中招标采购的管理模式[2]。物资管理工作（保证物资及时供应；保证物资质量；降低材料费成本）应贯穿于工程施工的各个阶段，它是项目成本管理的重要组成部分[3]，为适应竞争日益激烈的市场的需要，铁路基建施工企业都在提高物资管理水平，不断深化改革，探索降低施工成本的途径。
　　1.铁路工程物资集中采购供应管理现状及存在的问题
　　为推进集中采购供应管理工作的顺利、高效进行，铁道部颁布大量的办法措施，并对供应商资质准入、质量价格管理、采购行为规范、采购供应管理体制、采购供应程序等作了明确规定。目前我国大型工程建设物资管理通用的机制是“业主负责制、招标投标制、合同管理制、质量监理制”，有优化资源配置、确保供货质量、提高工作效率、降低采购成本等优点。然而，在现实经营过程中，我国铁路工程在物资管理上仍然存在着较多问题，如，疏于现场管理、创新能力不足、应变力差、决策慢等。铁路建筑市场存在管理粗放、造价居高不下的现象，主要原因有以下几点：
　　1） 物资管理人员配备结构不合理，部分管理人员最基本的业务素质不具备，如材料计划、招投标、合同签定、商业谈判、市场调研等相关知识比较薄弱，导致物资管理队伍物资管理理论水平及专业管理能力整体上偏低。同时由于铁路企业内的调整整合、施工项目人员的更新调整，造成物资系统人员发生变化；部分物资管理岗位的新老人员搭配不合理，人员配备不足，分工不明确（往往还兼任其他工作），管理质量没有达到预期效果，成本不但没有降低反而可能会增加。
　　2）缺乏有效的监理机制以及没有建立严密的质量保证体系。
　　3）各级管理不明确。由于上级单位管理分工不明确，权限分工不明确，容易造成大大小小的事情都得由上级部分管理，在一定程度上影响了各个单位的积极性，使管理机构忙于具体供销业务，而不能很好行使管理职能。
　　2.铁路工程物料分类采购与管理模式
　　2.1物料分类方法改进
　　在物资分类管理办法下，各铁路工程公司均实行ABC“归口”管理方法，将全部物料合理分类，对不同物料采取不同的管理方法。但这种方法也存在局限性，如某一物料也许价值并不高，如果按ABC分类法只能算C类物料，但是在市场上属于短缺物资，一时可能无法购买，则其在企业物料采购中就应该放在比较重要的位置。
　　通过以上分析，笔者对ABC方法进行简单改进。在制定物料采购和库存策略的重要依据可以归为两大类，一类是对供应市场复杂度的判别，另一类是对物料本身重要性的判别，以这两个为基本指标，可以将采购的物料分为以下几个基本类型：重要物料、战略性物料、瓶颈物料、一般物料。
　　2.2分类采购与管理
　　1）重要物料和战略性物料。该种物料本身价值昂贵，库存占用资金大。采购量相对较大，本身价值昂贵，其质量的好坏对企业产品会产生重大影响。如通用设备、输变电设备、工业专用设备等。这类物料从采购到库存管理都应高度重视。企业对于战略性物料的供应管理策略首先由采购部门、技术部门对供应单位资质、经营范围、财务状况及信誉等方面进行综合评比，通过对质、价等多方面综合参数来确定最佳供货商，坚持选择同等价格选最佳信誉，同等质量选最低报价的供货商等原则来有效建立一种长期的、战略合作伙伴关系。在具体的管理策略上，由于这种物料本身价值昂贵，对企业安生生产和正常作业有举足轻重的作用，由于有一定的供应风险，还必须设置一定量的安全库存，而库存则占用资金大，必须进行详细的市场调查和需求预测，并尽可能地进行严格的库存控制。
　　2）瓶颈物料。这种物料本身的价值可能不太昂贵，但是获取这种物料有一定难度。在采购和库存策略上，需要考虑设置较高的安全库存，建立稳定的供商关系，并采用较大的订购批量。还应在企业的整体运作安排上考虑替代方案，并预先制定备用计划。
　　3）一般物料。主要是小件物料，本身价值不高，市场上也容易获得，但这类物料往往种类繁多，数量大。对一般物料的管理应该致力于追求采购和库存成本的最低化，这其中有许多管理模式可供选择。这类物料实行集中批量采购使其获得批量优势、降低采购价格，甚至可以通过招标采购等形式来获得规模效益。
　　3.物资储备及配送模式选择
　　按照物资交易的主体来分，物资储备及配送的模式可分买方储备及配送和供方直接配送两种模式。在在实践操作中，需要根据具体适用条件来选择。
　　供方直接配送优点：1）投入少。铁道部无须建立自己完整的物资配送系统，减少了仓设施的建设、物资配送和运营协调等方面人力、物力及财力的大量投入。2）运输损耗风险由供方承担，可以减少额外风险成本。3）效率高。供方直接供货到现场，节约时间，提高效率。缺点有：增加交易成本，增加物资运输监控的难度；信息共享存在泄露风险等。
　　买方储备及配送优点：1）可操纵性强，能够及时有效地把握工程项目的进度要求以及施工现场对物资的需求。2）规模效益显著，有利于降低长期采购成本。缺点有：前期投入较大，短期采购成本高；加了流转环节意味着增加了合作和沟通的难度，同时意外风险自己承担。
　　因此，在实际操作过程中，可能根据信息共享程度，或者是双方的信息系统的完善程度；时间性；物资需求计划深度等要求，综合分析，选择适合本工程的物资储备及配送模式。
　　4.加强现场物料管理
　　现场物料管理是基层物料管理的基础，是管供、管用、管节约的重要场所。可是这部分材料又往往被忽视，漏洞多、管理难、浪费严重，是物料管理的薄弱环节。进料无验收，消耗无记录，事后无核销，盈亏谁也说不清谁也有责任。加强现场物料管理是铁路施工项目部迫切亟待解决的问题，应该从以下几个方面狠抓管理：
　　(l)工地现场应按施工平面组织，设有必要的仓储实施，按先进先出的原则确定合理的位置,料具堆码整齐,标志明显，符合防雨、防潮、防火、防盗要求，库存物资料签齐全明显，帐料相符。
　　(2)工地现场零星物资要及时堆码、整理、回收、退库。
　　(3)专人负责周转材料的管理，建立台帐和保管卡片，专料专用，一般不准随意改制，若的确因工作需要，需报请物设部，由物设部书面申请项目部讨论通过后方能改制。
　　(4)工地水泥库符合“技术保管规程”要求，设专人管理，入库水泥分品种、标号、进库日期分别堆码整齐、标志明显。做到凭单发料，严格遵守先进先发制度，建立收发台帐，经会签、审核后作为材料配发的依据。
　　(5)工地材料员要执行永续和坚持循环自点，每月自点率不低于20%，每月根据盘点情况，将月底盘存单及“自点单”上报物设部。库管人员应每天进行巡检和盘点，做到账、卡、物、资金四对口，盘点过程中，发现损坏、盈亏、变质物资要查明原因，分清责任，等待处理。
　　(6)现场材料的标识牌应插放整齐，标识牌由工地材料主管领用、保管，由工地材料室承担责任。
　　(7)现场值班人员要有物资交接清单，不许丢失，以便保留责任的可追溯性。
　　5.结束语
　　物资管理是一项较为复杂的系统工程，由成本控制、质量管理、物资调配及核算管理等部分组成。由于施工物料占工程投资的很大比重，是施工企业的利润的重要来源，因此，物料管理工作更要做到精细化和科学化，同时重点应该放在物料的订货策略的研究上，避免缺货情况的发生并且也要减少库存。总之，铁路工程物资采购供应对工程项目的建设具有重要作用，尤其在当前铁路建设投资额巨大而建设资金相对不足的形势下，高质量、低成本的物资采购供应在保证铁路建设项目的顺利进行、降低铁路工程建设投资等方面发挥着积极作用。
　　参考文献
　　[1] 凌云.铁路工业企业物资供应成本的主要影响因素及控制管理[J].铁道物资科学管理，2001,(3):25.
　　[2] 陈绍银.配送：物资企业的突破口[J].经营管理者,2005(10):47-48.
　　[3] 雷大兵.浅谈综合性工程项目物资管理[J].山西建筑,2006(14):281-282.