浅谈施工项目成本管理

　　摘要：在施工中，成本管理作为现代项目管理的核心，是衡量一个项目是否成功的重要标志。首先项目经理部首先成立以项目经理为中心的成本控制体；其次按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。
　　关键词：项目；成本管理；程序；原则；平衡
　　关键随着经济的全球化和竞争的白炽化，成本（费用）管理已经成为现代项目管理的核心。施工的成本（施工管理过程中所发生各种费用的总和）是每一个成功项目经理必须关注的环节，如何优化资源配置、合理降低施工成本，获取最大收益，是每一位投资者和项目经理的追求。
　　一、施工项目成本控制的原则【1】
　　（1）全面控制原则
　　全面控制包括全员和全过程控制：
　　①全员控制项目成本。全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标，它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组，也与每个职工切身利益有关。因此项目成本的控制需要大家共同关心，同时有关的部门、单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。
　　②全过程控制项目成本。项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工，都要有成本控制意识。在投标阶段做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本；在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制中。
　　（2）开源与节流相结合的原则
　　成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面，这就需要在成本形成过程中一方面以收定支，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。
　　（3）目标管理原则
　　目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价和修正目标，从而形成目标管理的Ｐ计划→Ｄ实施→Ｃ检查→Ａ处理的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，具有明确性和可考核性；事后评价做到公正合理。只有将成本控制置于良性循环中，成本目标才能实现。
　　（4）责、权、利相结合的原则
　　它是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内，可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，对项目成本进行实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处。
　　（5）节约原则
　　节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织，制止可能发生的浪费，真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
　　（6）中间控制原则
　　对一次性的施工项目，竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已成定局，即使发生了偏差，也不能再纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，是十分必要的。
　　（7）例外管理原则
　　例外管理是西方国家的常用原则。在项目建设过程中，会有一些不经常的“例外”问题，它们往往影响成本目标的实现，对这些“例外”问题，要进行重点检查，深入分析，并采取相应的积极措施进行纠正。
　　
　　二、综合平衡
　　
　　施工成本管理和控制的能力，取决于人、方法和工具三种元素，是三者综合平衡的结果。
　　项目团队成员是项目所有资源中最基本、最重要、最具有创造性的资源，是影响项目成功的决定性因素，当然也是项目成本控制中起决定作用的因素，因为所有费用控制的方法和工具都要由人来执行和使用。人的问题，主要应当解决以下三个方面的问题：即动力问题（愿意使用组织选定的方法和工具）、能力问题和环境问题（创造使用该方法和工具的条件）。
　　方法是指整个对项目费用管理的模式，其中包括目标、要求、规范、办法、标准、表格、清单、报告、编码结构、工作程序、审批流程、人员职责等。方法还要按不同的需要来更新和优化。成本控制的方法有很多种，常用的有“挣得值”法、偏差控制法和分析表法。这些方法从根本上讲，并没有绝对的好和坏，选择的关键在于看哪一种方法更适合当前的项目和团队。
　　工具则是指要建立一套合适的项目成本管理信息化系统。先进的项目成本管理系统可以将业务处理标准化，统一并优化核心工作流程，统一业务处理方法，提高整个项目团队的工作效率和整体管理水平。工具和方法的选择都是非常重要的，成本控制的结构化程度越高，人工管理的成本就越低。
　　
　　三、结语
　　
　　在当前激烈的市场竞争情况下，为了缓解任务开发的难度，改变“只见干活不见效益”的状况，维持公司持续性快速发展，应坚持成本核算制度，坚持以效益为中心，最大限度地优化资源配置，增强企业的市场竞争能力，逐步提高企业的综合实力和增效能力，最终走上质量效益型企业的发展道路。
　　参考文献：
　　[1]杜训。施工项目成本管理[Ｍ].北京：中国建筑工业出版社，1995.