摘要：工程预结算是现代建筑工程造价管理的重点工作内容之一，其主要包括“工程设计图纸预算”和“工程竣工验收结算”等两个方面的工作内容。工程预结算工作贯穿于建筑工程项目建设的全过程，是对工程项目资金进行综合管理与控制的有效措施之一，在工程造价管理工作中占据十分重要的地位。建筑工程项目建设中，建设单位、施工单位、设计单位、监理单位的工作目标都是一致的，那就是要确保建筑工程项目经济收益与社会效益的全面实现。因此，如何控制工程预结算的质量，使其在建筑工程造价管理工作中发挥更大的作用，进而实现“工程成本最低化、工程利益最大化”的目标。
关键词：控制；建筑工程；预结算；质量；工程造价
一、工程预结算工作中应注意的问题
工程预结算是工程造价管理工作的有机组成部分之一，其在建筑工程项目实施与应用过程中，一定严格按照工程造价管理工作的相关原则和各项规章制度来开展和进行，还要认清和明确工程预结算工作的重点和难点，并对其进行有针对性的研究与探讨，以实现我国建筑工程预结算工作的整体水平和管理质量全面提升的新型目标。工程预结算工作中应注意的问题，主要表现在以下两个方面：
（1）、制定严明的工程预结算管理制度
我国建筑行业全面应用工程造价管理制度仅有几十年的历史，尚处于发展的初级阶段，难免会存在管理制度上的缺陷与不足。国内现行的建筑工程预结算管理制度多是借鉴国外一些发达国家的成功经验与教训，仅是加以了适当的革新与完善，这种做法必将严重阻碍我国预结算工作的进一步发展和进步，甚至会影响到建筑工程行业造价管理水平的整体提升等重要问题。工程预结算管理制度在制定的过程中，不但要求重点突出管理制定的严厉性、严格性、严肃性，更要保证管理制度各项条款的明确性，即各项工作内容都用具体的责任人和责任主体。从目前的状况来看，制定严明的管理制度也是工程预结算工作中应重点注意的问题之一。
（2）、严防“高估冒算”现象的出现
近年来，全国各地区的建筑行业主管部门、财政机关、银行在对部分建筑工程项目的预决算工作进行联合审核的过程中，普遍发现：由于地区经济发展步伐的加快，导致各地区基础设施建设规模在不断的扩大。随着建筑工程项目造价管理工作任务的加剧，以及一些工程预结算编制整体质量较差，导致了“高估冒算”现象时有出现，从而大幅度的增加了工程预结算审查部门和机构的工作量。“高估冒算”现象的出现，必然导致工程项目建设成本的增加，甚至有可能造成资金限制或浪费的现象。因此，在工程预结算工作中，严防“高估冒算”现象的出现是尤为需要注意的一个问题。
二、工程预算的质量控制措施
工程预算的主要工作内容为：在建筑工程项目设计阶段，工程造价管理部门根据工程项目设计图纸计算出工程总量、施工组织设计，以及全面了解和掌握国家规定的现行单位估价表、工程预算定额，以及基本建设材料的预算价格、工程项目所在地区的自然和技术经济条件、各项费用的收费标准等，进而计算和确定单项工程，或单位工程所需建设费用和资金流转情况。建筑工程预算工作主要是围绕工程设计图纸来开展和进行的，工程设计图纸为工程预算工作提供了完备的参考数据和技术参数。从以上内容来看，工程预算的质量控制措施，主要可以从以下两点入手：
（1）、建筑行业相关管理部门要加大管理与审核的力度
按照国家规定：建筑工程项目预算方案制定以后，必须经过建筑行业主管部门、财政机关、银行等多家管理部门的审核，只有通过审核的工程预算方案才能正式被应用于工程造价管理工作中，否则工程项目不得进行任何施工作业。目前，我国对于工程预算方案的审核工作虽然有了一定的进步，但是仍然存在一定的显而易见的漏洞与问题，这对于工程预算质量的控制是极其不利的，甚至极有可能导致工程资金被挪用或大量资金闲置等现象。建筑行业相关管理部门要加大管理与审核的力度，以自身行政执法权力作为提升工程预算质量的“助燃剂”，协助建筑工程预算工作的快速发展与长足进步。
（2）、工程预算人员必须具备专业的绘图知识和建筑学理论
建筑工程项目预算工作的质量控制关键在于：要严控制建筑工程预算人员的录用和考核，决不允许综合素质较差、专业知识不足的人员混入工程造价管理队伍中。工程预算人员整体素质的提升，才能有效保障工程预算方案的质量。工程预算工作主要是围绕建筑工程项目设计图纸来展开的，若想保证工程项目预算方案的质量，就首先要保证工程预算人员要具备较高的专业知识，他们既要具备专业的绘图知识，还要掌握建筑学理论知识，只有两者兼备的预算人员才能制定出高质量的工程项目预算方案，其方案才更具可靠性、科学性和真实性。
三、工程结算的质量控制措施
工程结算一般分为定期结算、阶段结算和竣工结算等三个方式。工程决算的主要工作内容为：一个单位工程、单项工程，分项工程或分部工程完工以后，经建设单位，及相关建筑行业行政管理机关、部门验收或点交后，工程项目施工单位根据合同、施工过程中现场工程更改签证、现场实际情况的记录、预算定额、设计变更通知书、材料预算价格和各项费用取费标准等资料，在概算范围内，以及施工图预算的基础上，向建设单位办理工程款结算手续，用以补偿工程项目建设过程中的资金耗费。工程结算是工程造价管理工作的最后一道程序，其质量的优劣，将直接影响到工程预决算工作的整体效果和工作目标的实现。工程结算的质量控制措施，主要有以下两个方面：
（1）、根据国家相关政策、法规规定，对工程结算工作进行强化质量管理
近年来，随着工程造价工作的不断发展和深入，我国已经陆续出台和颁布了一些工程造价管理方面的政策、法规，其中涉及到工程结算工作的内容也比较多，其中很多条款对工程结算工作的细节方面作了明确的规范与要求。各地区相关建筑行业管理部门要重视对工程造价工作的监督与管理，并且定期组织相关职能管理部门和专业人员深入到建筑工程项目现场，根据国家相关政策、法规规定，对工程结算工作进行强化质量管理。工程结算工作的质量是否达标，将直接关系到社会稳定、农民工温饱等诸多问题，有许多问题都是必须在相关部门的组织协调下，才有可能圆满得到落实的。因此，工程结算工作质量的提升是要借助法律和政府的共同帮助的，同时，工程结算部门、人员也要更好的完成本职工作。
（2）、注意对结算工作经验与教训的总结和积累
对工程结算工作实施质量控制，不是一朝一夕就能够实现的，必须经过一个长期发展与创新的过程，我国建筑工程结算工作只有在不断遭受失败与挫折的情况下，注意对工程结算工作经验与教训的总结和积累，使工程结算工作人员逐渐具备更为丰富的工作经验和更专业的职业技能，这样才能切实实现控制工程结算工作质量的目的。
参考文献：
[1]陈书宇，王良.如何加强对于工程预决算工作的深入控制与强化管理[J].福建城市建设．2004,(2)
[2]赵明珏.世界建筑工程造价管理工作经典案例总结与分析[J].山西建筑科学．2004,(5)
[3]孙迪龙，胡海春.浅谈我国工程造价管理工作的现状及科学发展前景[J].广东土木与建筑．2007,(11)
[4]樊晓东，魏庆鼎.浅析现代工程项目中预决算工作所具有的意义和作用[J].吉林建筑工程学院学报．2006,(7)
[5]马成林.如何以现代化的工程管理理念与方法来提升预决算工作的整体质量[J].科技创新导报．2004,(1)
[6]金肖明，侯徵.浅谈控制工程预决算工作质量重需要注意的问题及解决措施[J].广东建筑科技资讯．2008,(14)
搜论文知识网致力于为需要刊登论文的人士提供相关服务,提供迅速快捷的论文发表、写作指导等服务。具体发表流程为：客户咨询→确定合作，客户支付定金→文章发送并发表→客户接收录用通知，支付余款→杂志出版并寄送客户→客户确认收到。鸣网系学术网站，对所投稿件无稿酬支付，谢绝非学术类稿件的投递！
