摘要：建筑工程造价管理是一个复杂的过程，科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理的实际问题。本文结合实际工作，提出了建筑工程造价管理的一些见解。
关键词：建筑工程；造价管理；工程量造价
引言：工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程。因此要求各专业人员从各自的范围着手.有效控制资金投入.才能解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。加强工程造价控制的重大意义就是在于合理使用人力、物力、财力等。从而取得最佳的经济效益和社会效益。
1目前建筑工程的现况
随着市场经济体制的形成和发展，人工、材料、机械的价格己不再长期稳定不变，而是同其它商品一样随市场变化而变化;业主与承包商的性质大有改变并呈现出多元化，目前施行的建筑工程造价管理模式的弊端逐渐显露出来。某市某单位新建一栋2000m2的办公楼，装饰工程在开工前双方商定40万元完成，结果在完工结算时，乙方结算报价近160万元，超过原定价的近三倍，经过甲乙双方拉锯式的讨价还价，最后以超过原定价的近两倍价格达成协议。
1.1施工企业利益严重受损，造成施工企业“计划经济的收入，市场经济的支出”的局面。如果为外资业主，则等于肥水外流。
1.2导致了取费等级高的企业在承揽任务后，将工程层层转包给资质等级和取费等级较低的企业，坐收管理费，不仅产生腐败，而且，由于这些企业管理水平低，技术、装备水平有限，致使工程事故频发，使业主利益受损的同时，带来恶劣的社会影响。
1.3承包商为了中标片面压低报价，中标后利用增加现场签证等手段弥补损失，不可避免地带来。“三超”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算。国家对基本建设投资规模难以控制。
1.4施工单位建筑工程造价的控制目标制定得不合理，缺乏科学性和先进性，有些施工单位根本没有制定这一目标，先施工后算账，施工过程中很少考虑工程造价问题。
1.5在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能够得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。
1.6施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。
2建筑工程工程量造价计算
2.1楼地面工程消耗量定额一般规定
2.1.1同一铺贴面上有不同种类、材质的材料，应分别按楼地面工程相应之日执行。
2.1.2零星项目面层适用于楼梯侧面、台阶的牵边，小便池、蹲台、池槽，以及面积在1m2以内且定额未列项目的工程。
2.1.3木地板填充材料，按照《全国统一建筑工程基础定额》相应之日执行。
2.1.4大理石、花岗岩楼地面拼花按成品考虑。
2.1.5镶拼面积小于0．015mz的石材执行点缀定额。
2.2楼地面工程消耗量定额工程量计算规则
2.2.1楼地面装饰面积按饰面的净面积计算，不扣除0．1m2以内的孔洞所占面积。拼在部分按实际面积计算。
2.2.2楼梯面积(包括踏步、休息平台，以及小于50mm宽的楼梯井)按水平投影面积计算。
2.2.3台阶面层(包括踏步及最上一层踏步沿300mm)按水平投影面积计算。
2.2.4踢脚线按实贴长乘高以平方米计算，成品踢脚线按实贴延长米计算。楼梯踢脚线相应定额乘以1．15系数。
2.2.5点缀按个计算，计算主体铺贴地面面积时，不扣除点缀所占面积。
2.2.6零星项目按实铺面积计算。
2.2.7栏杆、栏板、扶手均按其中心线长度以延长米计算，计算扶手时不扣除弯头所占长度：
2.2.8弯头按个计算。
2.2.9石材底面刷养护液按底面面积加4个侧面面积，以m2计算。
3工程量清单项目设置及工程量计算规则
在本文中新建的办公楼中土壤类别为：三类土，基础为：砖大放脚带形基础，垫层宽度为：920mm，挖土深度为：1．8m，弃土运距：4km。
3.1经业主根据基础施工图，按清单工程量计算规则，以基础垫层底面积乘以挖土深度计算工程量，计算过程如下：
基础挖土截面积为
S＝0．92m×1．8m＝1．656m2
基础总长度根据施工图计算为
l＝1590．6m
土方挖方总量为
V＝S×L＝1．656×1590．6＝2634(m3)
3.2经投标人根据分部分项工程量清单及地质资料、施工方案(工作面宽度两边各0．25m、放坡系数为0．2)计算：
(1)基础挖土截面计算如下
S＝(a＋2C＋KH)H＝(0．92＋0．25×2＋0．2×1．8)×1．8＝3．204(m2)
基础总长度为：1590．6m
土方挖方总量为
V＝S×L＝3．204m2×1590．6m＝5096．3m3
(2)采用人工挖土方量为5096．3m3，根据施工方案除沟边堆土外，现场堆土2170．5m3、运距60m采用人工运输。装载机装自卸汽车运运距4km、土方量1925．8m3。
施工作业量因为施工方案的不同，计算方法与计算结果各不相同。同一工程，由于施工方案的不同，工程造价各异。投标单位可根据工程条件选择能发挥自身技术优势的施工方案，力求施工成本，确保在招投标中的竞争优势。
4有效地进行控制工程造价
4.1在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。
通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较，因为设计成果是一个逐步完善的过程，并不是一开始就能确定下来，所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
4.2从多方面采取措施有效地控制工程造价。
42.1从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责
4.2.2从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能
4.2.3从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。
以提高经济效益为目的，在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。
5.建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。比如孔桩下面如果有溶洞，就需要用填充材料进行处理，溶洞的大小、地质情况都是决定用料多少的决定性因素。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。
结语：工程造价的确定与投资控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理。运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算、施工图预算和竣工结算，才能提高投资效益。工程审计的目的不仅仅是审减金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。
参与文献：
[1]廖石坚，浅谈土建工程造价的科学控制科技资讯，2006，(34).
[2]明德芬，浅谈建筑工程造价的合理有效控制科技资讯，2007.
[3]朱新华，浅谈建筑施工企业工程造价管理.科技资讯，2007,(12)一43
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