全过程管理在建筑工程审计的实用性

所属栏目:审计论文 发布日期:2020-12-22 09:30 热度:

   [摘要]在市场经济不断发展的时代背景下,建筑工程项目无论是规模还是数量都在增大,为了减少工程领域内违法违纪现象,要践行全过程审计机制,综合考量多方面因素的基础上,依据工程审计要求维持建筑市场运行的秩序性,从而提升跟踪审计的综合效果。本文分析了全过程管理对建筑工程审计的影响,并针对建筑工程审计中运行全过程管理的路径提出了几点建议。

全过程管理在建筑工程审计的实用性

  [关键词]全过程管理;建筑工程;工程审计;意义;建议

  1全过程管理概述

  所谓全过程管理,指的就是全寿命周期的管理机制,在秉持管理总体要求的基础上,对管理对象予以实施阶段的划分,然后按照阶段工作内容以及工作流程落实相应的管理工作。在全过程管理工作体系内,要秉持周期化科学手段完善控制机制,协调管理过程中的具体因素,确保能符合实际标准和要求,从而促进管理对象质量水平的全面进步。

  2全过程管理对建筑工程审计的影响

  对于建筑工程审计工作而言,全过程管理具有重要的实践价值和意义,能在创设良好管理氛围的基础上,整合不同的资源和审计细节,从而依据跟踪审计的要求实现审计目标,最大程度上避免违纪违法问题造成的不良影响。

  2.1形成系统化督查体系

  建筑工程项目最大的特点就是管理内容较多,且相应的管理环节比较复杂,使得管理难度随之增大,因此,违法违纪的现象时有发生,只有建立完整的审计机制和核查体系,才能防微杜渐,有效提升建筑工程项目的综合质量。基于此,借助全过程管理机制能在提升审计力度的同时,尽量践行完整的细节化控制方案,充分落实审计机制的监督职能,有效实现全过程监督[1]。需要注意的是,在践行全过程管理机制时,要从建筑工程项目建设的立项阶段出发,确保工程审计工序能对立项流程和要求有明确的判定,最大化地提升工程项目的整体安全性和规范性。另外,只有运行全过程管理机制,才能贴合全程监督的要求,保证审计监督工作落实到位,减少疏漏造成的经济损失或者是安全隐患,发挥审计功能的优势,促进建筑工程项目的全面进步和质量升级,维护全过程管理的整体水平。

  2.2建立合理评价体系

  在建筑工程项目中践行全过程管理机制也能指导工程按照标准化流程有序推进,并且全面落实动态化审计和实效性审计工序。值得一提的是,全过程审计工作的应用就是对建筑工程项目的各个环节和阶段予以系统化分析、判断和评估,从而得出相应的报告,指导建筑工程项目中各个部门改善问题,有效实施对应的纠偏方案。另外,建筑工程审计体系的全过程管理还能对不同环节的经济效益予以检查,判定技术水平是否达标、制度实施是否合格以及审计目标是否实现等,从而落实对应的管理和升级机制,促进建筑工程项目综合质量的进步。除此之外,借助全过程管理完善建筑工程审计工作,还能依据工程项目的实际进展情况进行审计评价依据的调整,从而确保审计工作能满足实际需求,最大化地建立完整的审计风险控制方案,为审计评价工作正确性和客观性提升奠定坚实基础。

  2.3减少外界因素影响

  对于建筑工程项目而言,全过程审计工作管理机制就是一层“免疫保护网”,能有效避免工程项目内核受到外界因素的影响,确保能建立完整且合理的工程审计管理机制。并且,全过程审计管理也是促进审计工作应对审计环境变化的重要手段,全面打造完整的审计预警机制,从而减少传统审计结构和管理机制造成的弊病,提升审计效果。与此同时,全过程审计管理也能有效减少安全隐患问题的留存,进一步将审计关口前移,为建筑工程项目审计管理工作打好“预防针”。值得一提的是,在建筑工程审计体系内运行全过程管理机制,也能全面提升审计的质量和综合水平,尽量将审计风险控制在合理可控的体系内,实现建筑工程审计的目标。

  2.4打造服务机制

  建筑工程项目的审计管理是最大化降低隐患问题的路径,只有落实规范化整治体系才能促进其健康可持续发展,尤其是建筑工程项目涉及不同的利益参建方,利用全过程审计管理才能尽可能地平衡建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等多方的利益,在融合全过程跟踪审计的同时,维持经济行为的实效性,也为建设资金的有效利用创设良好的平台。从宏观层面对全过程审计管理进行分析可知,建立完整的审计体系和平台,是维持行业运行稳定和科学的根本路径,也是助力国家经济可持续健康发展的重要举措。

  3建筑工程审计应用全过程管理的建议

  目前,建筑工程全过程跟踪审计工作依旧存在一些问题,其中,审计管理意识不强、部门管理松散等都会制约整体管控工作的实际水平,需要引起相关部门的高度重视。正是因为全过程管理对于建筑工程审计工作具有重要的意义和价值,在实际工作体系建立的过程中就要践行标准化管理方针,保证相应工作内容的合理性和科学性,完善具体工作内容的同时,确保审计规范性和监督检查工作都能符合预期。与此同时,要结合建筑工程审计要求完善质量评价指标体系的具体内容,确保相应约束条件和约束机制都能围绕工作重点有序展开,维持全过程审计管理的综合质量,为建筑工程项目全面发展提供保障,实现经济效益和社会效益的双赢。

  3.1强化监督流程

  全周期管理工作开展的过程中,要明确管理要点和阶段性管理规范内容,发挥其监督作用和优势,保证能精细化到具体的工作流程和内容。并且,建筑工程全过程审计管理要对审计要点予以有效控制,确保具体内容都能被约束在规定的应用管理范围内。第一,监督审计工作的关键环节和关键点,保证审计实时性和应用效果符合预期。(1)审计制度执行情况,要对建筑工程项目中各个部门的制度执行效果和阶段性成效予以审计核查,并且结合审计内容制定相应的纠偏方案;(2)审计周报,利用周报审核的方式确保全过程审计有序开展;(3)隐蔽工程,对于建筑工程项目的隐蔽工程进行集中审计和统计分析,减少隐患的留存;(4)现场签证,对于可能出现的设计变更要给予重视,利用全过程审计监督管理机制完善现场签证的处理和鉴定分析,从根本上保证临时性变更都能在约束范围内;(5)阶段性总结报告,要对阶段内容予以重视,确保审计工作和审计内容都能满足规范要求以及标准。第二,为了保证全过程审计工作管理效果满足基本标准,也要建立委托审计交叉复制制度,保证相应内容和工序都能按照标准化流程有序开展。在实际工作中,项目审计小组、项目审计跟踪人员等要建立层层审计的管理体系,从而确保审计重点和审计流程都能满足标准。完整的审计工序才能提升建筑工程项目全过程审计管理的实际水平,从而维持工程结算阶段工程造价的合理性和准确性。

  3.2规范具体审计行为

  对于我国建筑工程项目全过程审计管理工作而言,系统化管理体系和控制机制是维持其综合价值的根本,因此,要对审计行为予以规范,健全工程项目跟踪审计规范体系,结合具体的管理需求保证审计模式和质量能更加贴合建筑工程项目的基本需求。一方面,在落实跟踪审计的过程中要依据规范标准逐步推进,提供有效的项目管理依据,全面提升工序的合理性和全过程控制管理的体系化水平,减少漏洞和不足。另一方面,要对审计行为予以约束和引导,在高质量高标准的基础上落实全过程审计管理方案。与此同时,要建立健全定期或者是不定期的跟踪审计制度规划,全面维持内部控制制度的合理性,确保执行情况能符合要求。除此之外,要对审计行为规范性进行综合性的评估,然后结合评价指标和内容落实问题解决机制,及时发现并解决隐患问题,促进审计管理工作的全面进步。例如,在A工程项目中,审计组结合整改情况,将其作为管理人员年度考核的内容,并且依据实际情况制定了奖惩措施,有效维持了工程项目审计管理的质量和规范性。

  3.3完善指标机制

  对于建筑工程项目审计全过程管理工作而言,完整的评价指标体系也非常关键,相关部门要积极落实完整的控制机制,准确判定运维质量,依据质量评价指标体系评估全过程审计质量水平,从而真正发挥质量评价体系的约束价值和激励价值,维持全过程审计管理的整体效果。首先,管理部门要依据建筑工程项目的实际情况和阶段性工程特性落实相应的工作细则,并且将全过程审计质量评价指标作为统筹管理要素予以合理性分级,维持不同级别审计重点,实现多元化系统管理的目标。其次,要落实三级指标体系。(1)一级指标,主要是针对建筑工程项目的整体建设效果进行阶段划分,其中,要从审计准备阶段出发,确保准备工作能得到合理性的审核和评估,从源头提升审计管理水平。然后就是对审计实施阶段和审计终结阶段进行一级指标的约束和控制;(2)二级指标,要将一级指标进行细化处理和分析,主要分为立项审计工作、可行性分析审计工作、合同审计工作、招投标审计工作等,并且要单独设立工程项目的造价审计单元和档案审计单元,有效提升整体审计效果和水平,并且发挥财务决算审计指标的价值和作用;(3)三级审计指标,就是对前两级指标的进一步细化,依据具体内容确保审计工作能落实到位,且完善每一个指标审计的合理性。最后,要结合整体审计工作效果进行基础评估和分析,然后汇总审计报告,以保证能制定更加合理的纠偏处理方案,提升审计全过程管理的综合质量。

  3.4优化人员质量

  要想保证全过程审计管理工作的水平和质量,也要对审计人员的综合素质予以重视,建立更加完整且职业素养高的审计团队,才能满足审计管理的基本标准和要求。因为工程项目全过程审计工作本身就是专业性较强且复杂度较高的工作,审计人员只有具备专业知识和扎实的审计技能才能落实具体方案,维护整体工作的综合质量。第一,要落实阶段性培训工作,对审计人员进行综合培训和专业技术指导,确保审计人员能明确全过程审计管理的要点和关键。要从工程项目管理、审计内容核查、财务管理、风险管理等多方面提升审计人员的专业水平,夯实理论基础的同时利用实践操作优化全过程审计管理的基本效果,为建筑工程项目全面进步提供坚实的保障。第二,要落实素质和职业道德指导教育工作,保证审计人员能树立正确的职业理想,在坚定职业信念的同时能更好地完成全过程跟踪审计管理工作,强化对自身行为的约束,要经得住诱惑,提升职业道德水平,从根本上避免违法违纪问题的发生。第三,要定期组织审计人员进行经验交流,从而有效了解全过程审计管理工作中的不足,进一步细化具体内容,为工程审计工作的全面推广提供保障。

  4结束语

  综上所述,建筑工程全过程审计管理工作的推广势在必行,相关部门要积极落实全过程跟踪审计机制和运行模式,强化不同阶段的审计监督,规范具体审计行为,确保审计过程检查的合理性,构建更加完整的质量评价指标体系,并且要优化审计人员的综合素质,打造更加专业的全过程审计管理团队,促进建筑工程项目的全面进步。

  参考文献

  [1]王文超,于晓华.对建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理研究[J].建筑工程技术与设计,2020(26):2602.

  作者:毕钰

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