大力发展循环经济 推动蓬莱黄金企业又好又快发展

　　摘要：科学发展观本质是以人为本，实质是为了经济社会更快更好地发展，做到可持续地发展。这就要求发展中人与自然、社会的和谐发展。循环经济是对旧的不和谐、不协调、不可循环发展的否定，要求可持续发展，把生产和消费纳入“自然资源———产品———再生资源”循环系统的发展中。大力发展循环经济是坚持科学发展观,破解发展中的难题，全面建设小康社会，走绿色现代化的必由之路。
　　关键词：循环经济科学发展观蓬莱市
　　蓬莱市黄金集团总公司是集金、工、贸、科研、教育为一体的国家大型企业，在册职工3000余人。下辖蓬莱市金创集团公司、蓬莱市大柳行金矿、蓬莱市金银冶炼有限公司三大企业及省外新疆和龙矿业、甘肃碌曲县拉尔玛矿业、甘南州太子山矿业三个金矿；非金产业有金创精铸阀业、金馨铜业、金正建材等19个子公司。总资产达到25亿，实现销售收入17亿元，利润1.64亿元，上缴税金1亿余元。总公司始终把环境保护作为企业生命线，放在各项工作首位，先后投入资金8000余万元，推行清洁生产，将环境保护工作贯穿到生产过程的每一环节，从开采、选矿、冶炼到黄金深加工和尾渣利用的生产全过程入手，强化技术改造，注重污染治理和废物综合利用，衍生出一个资源互联互享互用的产业簇群，企业间彼此依托、互存共生，实现了园区内的生态循环。走出了一条黄金采、选、冶、尾渣再利用循环经济发展的新路子。2004年被批准为山东省第一批循环经济建设示范企业,2005年被烟台市政府授予资源节约先进单位。
　　一、发展循环经济势在必行
　　（一）树立科学发展观，推行循环经济理念，是实现可持续发展的前提。党的十六大报告明确提出要走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。这种发展趋势要求蓬莱黄金人要正确树立科学发展观，积极探索循环经济之路，解决传统经济模式存在的高消耗、低利用、高污染的实际问题，以适应当前社会发展越来越注重经济与环境和谐发展的新形势。
　　（二）线型经济受到环境要素的制约，严重地阻碍了蓬莱黄金工业的发展。蓬莱黄金总公司过去一直沿用“资源——产品——废弃物排放”单向型生产模式，按照这种经济模式发展，大量消耗宝贵资源，只能回收其中的金和银，资源综合利用率低下，而且生产过程中，固体污染物排放到自然界中，导致环境污染、资源浪费、生态破坏、引发社会矛盾等一系列问题，给企业正常生产经营活动带来诸多不利因素。要解决这些问题，就必然选择以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，通过不同企业和工艺流程间的横向耦合与资源共享，使上游产生的废弃物作为下游企业的原材料，内部资源得到最佳配置，污染负效益转为资源正效益。
　　（三）发展循环经济是提高蓬莱黄金竞争力的重要举措。黄金总公司决策者通过市场形势分析，编制了发展循环经济10年规划，确定了发展循环经济方案，形成了“资源——产品——废弃物——再生资源——再生产品”循环经济模式，实现了资源与环境“双赢”，探索出了一条可持续发展的新路子，使企业核心竞争力大为提高。
　　（四）循环经济建设工作已具备了一定的基础。近年来，蓬莱市黄金总公司循环经济建设发展迅速，以提高资源利用效率为目标，以技术创新为动力，加快结构调整，完善管理机制，节能减排和循环经济工作迈上了一个新台阶。
　　二、黄金工业发展循环经济存在的主要问题
　　1．由于大多数黄金矿山企业的资源贮量不足，缺乏发展循环经济的动能
　　目前，全国黄金矿山企业资源保有储量为2486吨，资源保有储量不足的已占全部金矿的三分之二，保有储量在1吨以下的岩金矿山占总数的83%。资源危机矿山数量的增加，致使大多数企业缺乏长远的发展规划，以维持生存和短期效益为目的，对发展循环经济重视不够，没有形成绿色经营理念。
　　2．大多数企业的规模较小，缺乏发展循环经济的经济基础
　　发展循环经济需要大量的资金投入以更新工艺、改造流程、科研开发和试验等等。我国黄金矿山企业年产金超过一吨的只占企业总数的20%左右，虽然近几年中金股份、招金集团、山东黄金、灵宝黄金、紫金矿业等集团企业发展很快，但总体上规模小而分散的黄金工业格局依然没有根本改变，大多中小企业缺乏发展循环经济的经济基础和综合实力。
　　3．科技创新的力度不够，发展循环经济的某些环节受技术因素制约
　　循环经济的发展需要大量的科学研究做基础，包括循环经济的理论研究。目前，黄金工业对循环经济理论和发展模式的研究还有待加强，尤其是发展循环经济的关键技术和重要技术节点以及工艺等还需要加大资金投入，加强科研力量，加快科技创新。
　　4．推动循环经济发展的政策、法规体系滞后
　　虽然政府对推进企业发展循环经济制定了一系列的法规和政策，但是，对节能减排落实不力、浪费资源、污染环境等行为的处罚力度远远不够，对积极发展循环经济的企业支持力度有限，推动循环经济发展的有效激励和约束机制还很不完善。
　　三、发展循环经济的几点思考
　　（一）发展循环经济，可以根治环境污染，充分提高资源的利用效率和社会效益。我国正处于工业化快速发展时期，面临着持续增长的经济发展速度与日益严重的资源环境压力，必须大力发展循环经济，改变经济增长方式与污染防治模式，才能实现人与自然的和谐。否则，必然造成人们赖以生存的大自然严重破坏。
　　（二）高消耗、粗放式的经济发展模式，不利于生产安全稳定。由于资源无价、无偿占用、无序开采、管理不善和技术水平落后等原因，目前大多矿产资源企业总体管理粗放，采富弃贫现象严重，既浪费资源，又容易引发矿山生产安全事故。
　　（三）发展循环经济拉长产业链条，实现资源型企业平稳过度。矿产资源从稀缺走向枯竭，生产矛盾日益突出，发展循环经济的必要性和紧迫性也日益凸显，面临资源枯竭和环境恶化双重困难，探索符合生态建设要求的以循环经济为中心的产业发展模式，是解决资源日趋枯竭的有效途径。走以金为主的相关产业多元化道路，能够解除矿业发展的后顾之忧。
　　（四）实施循环经济需要各级政府高度重视。建设生态社会要从法制建设、资金投入、人才培养、技术支持等方面予以保证，矿产企业应由探、采、选、冶各阶段着手，提高科技含量，推行清洁生产，有效利用资源，大力推进废弃物综合利用，从企业之间循环和社会整合矿区等方面来实施循环经济，达到生态化循环利用的目的。政府要加快制定循环经济相关的配套法律法规，要在生产、流通和消费过程中充分体现循环经济的理念，从产业政策、财政、投资、金融信贷等方面加快研究制定相关的政策，特别是要制定循环经济相关的环境标准和技术政策。
　　（五）我国正处于工业化的中期阶段，还需要经历一个资源消耗阶段，投资率高，原材料工业增长速度快，特别是粗放型经济增长方式没有根本改变，资源浪费大，单位产值的污染物排放量高。因而必须注重两端，一方面从资源开采、生产消耗出发，提高资源利用效率；另一方面在减少资源消耗的同时，相应地削减废物的产生量。
　　（六）发展有中国特色的循环经济。我国循环经济的发展要注重从不同层面协调发展。即小循环、中循环、大循环加上资源再生产业。
　　小循环——在企业层面，选择典型企业和大型企业，根据生态效率理念，通过产品生态设计、清洁生产等措施进行单个企业的生态工业试点，减少产品和服务中物料和能源的使用量，实现污染物排放的最小化。
　　中循环——在区域层面，按照工业生态学原理，通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成，在企业间形成共生关系，建立工业生态园区。