摘要：随着企业经济实力的增强，企业购建的固定资产规模日益扩大，科学有效的做好固定资产管理工作，对增强企业竞争力实现可持续发展意义重大。本文从固定资产管理中几个常见的问题出发，提出加强固定资产基础管理几点建议。
关键词：管理科学,固定资产,基础管理,问题,建议
所谓固定资产，是指单位为生产商品、提供劳务、经营管理或出租而持有的，使用年限在一年以上的有形资产，主要包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产属于企业的非流动资产，是企业开展正常生产经营活动必要的物资条件，其价值随着企业生产经营活动逐渐转移到产品成本和经营费用中。
一、固定资产基础管理中存在的主要问题
固定资产管理会涉及到采购(管理)、技术、账务处理和具体使用四个部门，基本的日常管理流程可以分为取得、使用、日常维护、更新及淘汰处置五个环节。近年来，企业扩大再生产的步伐日益加快，在固定资产购置方面投入的资金规模逐步加大，各环节疏于管理的状况比较普遍，企业管理者对固定资产管理工作的意识淡薄，普遍存在重购置轻管理、资金流和实物流管理脱节的现象。
(一)固定资产实物管理不规范，管理手段落后，管理制度欠缺
通常技术部门或库房管理部门是固定资产进入企业管理流程第一个环节，管理手段落后是这一阶段最容易出现的问题。技术部门对固定资产的管理缺乏必要的资产管理意识，有技术却不能对资产实施科学性的管理;库房管理人员普遍由一些工作技能相对欠缺的老员工担任，对固定资产的管理主要依靠要素不全的纯手工台账，无法对固定资产后续的跟踪管理提供有用信息。
一些企业通常是制度一大堆，更多的是用于应付检查，实际执行却是另一回事，不是制度缺乏操作性或者漏洞百出形同虚设，就是作“表面文章”根本不执行或执行不到位，或者根本没有对执行结果进行监控评价并纳入考核。
(二)固定资产账务管理与实物管理脱节
固定资产的实物管理一般涉及两个部门，即采购部门和使用部门，账务管理由财务部门负责。在一些规模相对较大的企业，固定资产购置通常采用集中采购的方式，在实际操作中这种模式比较容易造成实物管理与账务管理的脱节。供应商会直接把设备提供给采购部门(或实物管理部门)，实物管理部门先把设备交给使用部门或者入库待分配;购置发票和设备实物到达企业的时间不同步，批量采购的设备分配给使用部门的时间不同步，采购部门将相关凭证交给财务入账，没有严格按实物的分配进行细分，这些都是直接导致实物与账务管理脱节的主要原因，也是产生账实不符根源之一。
(三)固定资产的使用过程管理不规范
固定资产日常管理是实物形态的管理，设备的使用部门和技术部门承担日常管理的主要职责，日常维护管理水平决定着设备的价值能否得到最大限度的发挥。设备使用一段时间后尚未达到使用期限前，因使用不善导致故障的状况频繁出现，技术人员通常只从技术层面判断设备是否能继续使用，未能站在资产管理的角度去判定设备产生故障的原因是否正常，在缺乏有效的固定资产管理制度情况下，技术人员的责任心对设备的实际使用寿命起关键作用;同类设备在不同人的使用过程中实际寿命可能存在一定差异。另一方面，作为资产账务管理部门的财务部，在固定资产配置给使用部门后对资产的实物形态较少关注，每年一至两次的盘点只是判断资产有无、却没有对资产的优劣、有无的原因进行深入分析;资产使用地点调整不通知财务部门、资产调拨不及时入账、资产提前报废没有履行相应的评估审批手续、资产配置的不合理导致库存积压和重复购置同时出现，企业经济资源被极大的占用等都是日常监控不规范产生的后果。
二、强化固定资产基础管理的建议
(一)增强企业负责人和管理人员的固定资产管理意识
当前可持续发展和创建节约性社会的理念逐步形成共识，随着企业经济实力的不断增强，投入经营的资金量日益增多，企业既要将工作重点放在经营资金管理上，也要把实物资产管理放在同等重要的位置。
在科技迅猛发展、技术升级换代频繁的大环境下，切实加强固定资产管理，尤其是做好固定资产的基础管理工作，对实现企业可持续发展、减少资源浪费具有重要的现实意义。固定资产占用相当规模的资金量，企业负责人及各级管理人员要杜绝思想意识上的重进轻管、重资金轻实物，切实加强对固定资产管理重要性的认识;企业负责人要真正承担起资产管理的责任，成立固定资产管理委员会，在固定资产管理的关键环节设置专职管理人员;在建立和完善固定资产管理制度的前提下，配套制定具体有可操作性的管理实施细则，明确管理过程中各个环节的责任主体及其承担的职责。企业应加强固定资产管理的内部监督控制机制，制定以财务为控制核心的管理流程，从采购、配置、使用、调拨调剂、直到报废淘汰整个环节都要做到有章可循有账可查，确保账实相符，从源头上防止资产流失、提前报废等异常情况的出现，使固定资产管理人员不断增强管理意识。
(二)引入固定资产动态信息管理机制
固定资产实物管理部门和账务管理部门的分离，一定程度上造成财务核算和实物管理的脱节，固定资产相关凭证和实物流转的步调必然会产生时间差;同时，随着办公自动化程度的提高，固定资产规模日益庞大，种类繁多，对各项资产的管理仅靠传统手工台账统计的方式已远远不能适应企业管理的要求，将信息管理的手段引入对固定资产的管理，对固定资产的购建、使用、调配、处置、报废、核算等全过程实施动态信息化管理具有切实的必要性。
现代社会办公自动化的普及使得对固定资产实施信息化管理具备充分的可行性，即使没有足够的财力购买或自行设计管理软件，也可以利用办公电脑配置的OFFICE软件，从固定资产采购进入企业开始，为新增的每一台固定资产建立详细的信息台账，在固定资产的管理、使用、技术维护和财务核算四个部门实现资产管理信息的同步更新。在企业经济实力允许的前提下，构建固定资产动态管理系统，实现对固定资产购置、入账、使用到报废处置全过程的实时管理，通过给所有的固定资产建立动态详细的电子档案，随时掌握资产运行及流转的状况，比如：精确核算每个部门(产品、岗位)应承担的折旧费用、不同供货商同类型资产的性能优劣、不同使用人同类型资产的使用寿命、不同设备维护人员的维护质量、资产是否需要调剂使用、资产是否提前不合理性报废等，从而实现为固定资产集中采购、固定资产投资预算、固定资产使用效益评价等提供有效的数据支持，避免不合理的采购和淘汰设备导致大量资金被占用，优化企业资源配置，实现物尽其用，提升企业的整体资产管理水平。 (三)建立和完善固定资产内控管理机制
固定资产管理工作既是一项复杂的组织工作，需要多个部门共同联手参与管理，同时也是一项技术性较强的工作，对执行管理配备的人员有很强专业性的要求。在大多数企业资产总额中固定资产都占有相当的比例，因而如何有效实施管理，对确保企业资产安全、完整，保障企业良性发展的意义重大。要健全和落实严格的固定资产管控措施，将固定资产管理全流程纳入企业内控管理，通过加强固定资产投资预算管理，在统筹企业资金基础上编制合理的采购计划，有效实现企业资源优化配置;通过构建科学完备的固定资产集中采购机制，建立严格的交付使用验收制度，既节约企业的购置成本，又能够获取优质的维护服务，最大程度的取得规模效益;通过制订并严格执行固定资产日常维护保养计划，按计划进行日常的盘点和检修，将资产使用、检修及盘点的状况录入资产的电子档案，对出现故障的设备及时进行维修保养以延长使用寿命，及时发现运行异常的设备，认真查找原因解除故障;制定科学的固定资产盘查制度，对于盘查过程中发现的问题应及时上报并查明原因，对人为原因造成固定资产破损、流失或提前报废等情况应追究相关部门或人员的责任;在一些规模大、管理环节多的大型企业，应建立健全固定资产调剂和调拨使用制度，根据固定资产信息管理系统上实时记载的资产使用信息，将从对设备技术性能要求高的工作岗位上淘汰下来的仍具有使用价值的设备调剂到对设备性能要低的岗位，实现资源的优化配置，提高资产利用率，在节约资金的同时也盘活了企业的资产;企业还应加强对固定资产处置的管理，制定完善的固定资产报废制度，做好技术鉴定，按规定的程序审批后进行报废清理，对于确属人为原因导致资产报废要严格责任追究。
三、结束语
固定资产管理作为一种“实物流”管控，应被纳入企业生产经营的全过程，在市场竞争日益激烈的时代，企业只有大力倡导并切实推行科学管理，强化管控措施，才能确保各项资产安全并充分发挥效能，才能有效防范资产风险，提升核心竞争力，实现企业可持续发展的目标。
参考文摘：
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