将HSE管理方法打造成地震勘测“守护神”

　　摘要：HSE管理体系（Healthy,Safety,EnvironmentManagementSystem）即健康、安全、环境管理体系,是一个组织确定其自身活动可能发生的灾害,采取措施,管理和控制其发生,以便减少可能引起的人员伤害的正规管理形式。管理体系的建立和完善,是石油勘探开发企业实现现代化管理的一个重要标志,是提高国际竞争力的保证。
　　关键词：HSE管理体系,勘探市场,风险评估,事故调查,公众意识
　　HSE管理体系（Healthy,Safety,EnvironmentManagementSystem）即健康、安全、环境管理体系,是一个组织确定其自身活动可能发生的灾害,采取措施,管理和控制其发生,以便减少可能引起的人员伤害的正规管理形式。管理体系的建立和完善,是石油勘探开发企业实现现代化管理的一个重要标志,是提高国际竞争力的保证。
　　近几年来,随着油田物探公司市场的拓宽,安全因素及队伍管理都发生了很大的变化,安全管理的难度进一步增大。在这种新形势下,为加强包括安全在内的各项基础工作管理,更好地促进基层建设,公司审时度势,把推行HSE管理作为全面提升企业管理水平的突破口。为此公司正式提出了把实施HSE管理和质量体系认证作为公司的两条工作主线,HSE管理的推广工作开始启动。努力将HSE管理方法打造成地震勘测“守护神”。
　　为全面推行HSE管理，大庆油田把实施HSE管理作为“一把手”工程，成立HSE管理运行办公室，具体负责策划、培训和指导工作；建立HSE管理考核体系，组织开展油田HSE管理内审；建立和完善三级HSE管理机构，重点抓好落实领导责任、严格管理考核、开展教育培训、完善应急预案体系等五项工作。经过公司干部职工多年的努力,HSE管理收到了很好的成效。在物探处的几支地震队里，有一批生产骨干是走南闯北的老职工，由于习惯了凭经验干活，对于推行的HSE管理，他们有时会感觉“没必要”。为此，物探处在地震队工休期间，对职工进行HSE知识培训、上岗考核，不合格者待岗停薪。这种做法虽然效果不错，但职工们基本上还处于被动接受状态。
　　随着HSE管理的不断深化，物探处整体管理水平明显提高，开始有地震队打入国内外石油物探市场，在企业效益不断增加的同时，个人收入也随之增加。现实让职工们看到了科学管理的效力，对于HSE管理也逐渐由过去的“要我做”变成了“我要做”。
　　一、推行HSE管理的步骤
　　（一）转变全员的思想观念公司通过内部电视台、信息等媒介,从国际国内地震勘探市场竞争日趋激烈的形势谈起,大力宣传推行HSE管理是公司适应市场经济发展的需要,增强全员的忧患意识和紧迫感。通过举办各级领导干部HSE知识讲座、职工HSE知识培训班,以及开展HSE知识竞赛和演讲等活动,大力进行HSE知识的宣贯,使广大干部职工逐渐接受了HSE管理的理念。同时,通过邀请物探局、GSR公司的专家进行骨干人员的培训,做好了人员上的准备。
　　(二)、选树典型,抓好试点工作公司把几个队作为HSE试点单位,在给予物力支持的同时,帮助制定HSE作业计划并组织实施。期间,通过努力改善职工的工作生活条件、关注职工身心安全和健康,调动了职工的热情,引导他们积极参与到HSE管理工作中来。
　　（三）、以点带面,在公司内部全面推行HSE管理公司先后多次召开现场会,总结推广试点单位的经验,带动了其他单位HSE工作的开展。同时,公司领导层推广HSE管理的坚定决心和不遗余力的工作作风,打消了部分下属单位领导干部的消极观望和等待心理,促使他们积极组织开展工作。由于措施得力、方法得当,使得公司人齐气顺,很快掀起了HSE管理工作的高潮,强化HSE管理体系的运行,成为公司经营管理工作的主旋律。
　　二、实施HSE管理的具体做法
　　（一）、建章立制,齐抓共管,推动了HSE管理的开展HSE管理涵盖了生产经营管理的方方面面,是一项系统工程,需要公司各职能部门、各单位和每个岗位人员的积极参与,只有这样,才能把HSE落到实处。公司成立了HSE管理委员会,三、四级也相应成立了领导小组,并下设专职HSE监督。为使HSE管理落到实处,公司自领导干部到岗位职工都制定了详尽的HSE职责,明确了各自的工作范围和工作责任。公司各职能部门、各单位,也迅速调整自己的角色,把工作职能由单一的管理型转变到管理、服务和协调上来,坚决贯彻执行公司的决议和有关规定,确保公司HSE管理渠道的畅通。公司及各单位都制定出了HSE的方针、目标,行政正职作出了郑重承诺,在资源上给予大力支持。为加强HSE管理的力度,公司成立了HSE监督站,向重点生产区块和项目派出HSE监督。
　　（二）、为促进HSE管理的规范化、科学化,公司制定《物探公司领导干部和职能部门的HSE考核办法》、《物探公司HSE检查考核奖惩标准》等规章制度,公司每月组织有关部门对三级单位进行月度HSE检查,季度进行综合考评,并将此项考核结果与年度双文明评比挂钩。同时,针对地震队出工前的验收,二线单位的车间、油库、液化气站、工房、办公楼等关键生产环节和要害部位制定了10个类别的《HSE检查考核细则》,并印制了《事故隐患整改通知单》,把以往随意性、走马观花式的安全检查,转变为程序化、规范化的HSE评价式检查。随后公司还实行了地震勘探项目HSE管理部门分工负责制,规定谁验收谁在《HSE工作检查验收单上》签字,谁签字谁负责,凡是本部门负责验收的项目,要负责到底,由本部门定期进行检查、审核,监督整个施工过程,做到责任追究、问题连带,增强了职能部门的责任心。
　　（三）、抓住HSE管理的重点,使关键环节得到有效监控
　　地震生产过程中的出收工车队、钻机现场和爆炸现场是最容易发生安全事故的生产环节,是地震队的重点监控对象。为此,出收工车辆做到了列队、限速行驶;钻机现场和爆炸现场都有专职的HSE监督现场监控,督促HSE操作规程的落实。针对近年来山地、水域工作量增大的实际,公司组织开展科研攻关,推广应用研制的炸药防浮器,解决了山地、水域炸药井的炸药上浮难题,既保证了安全生产,又提高了地震记录质量。为了解决炸药、雷管的存储问题,研制了活动式炸药库和雷管房。为杜绝爆炸物品的流失,公司在严格执行爆炸物品“三对口”的基础上,又在仪器、钻机和爆炸班实行了“自我监督卡”,使职工互相监督。部分地震队根据打井队人员复杂、作业点多的情况,实行了“包药通知单”制度,使爆炸物品在运输和使用的诸环节都处于受控状态,收到了较好的效果。
　　通过对HSE的实施，促进了队伍整体管理水平的提高对地震队来讲,由于实行了HSE管理,自然而然就把HSE管理放在了其他管理工作的前提和核心的位子上。HSE实施程序的周密性和实施措施的严密性要求其他管理与之相适应,从而促进了队伍整体管理水平的提高。通过HSE管理体系的运行,培养了一批复合型管理人才外部市场项目组的管理人员和地震队专、兼职HSE监督,在生产过程中,要综合考虑HSE管理、生产管理和经营管理的协调运作关系,管理才干得到了培养和锻炼。
　　众所周知，油田企业有“三多、一高”，即设备多、井数多、耗能多，不安全因素高。对于高危因素导致安全生产成本上升的状况，人们形象地称之为“一匹脱缰的野马”，比喻其难于控制。大庆油田在开展HSE管理活动过程中，结合水乡油田特点，精心制定安全、环保和职业健康主要工作目标。安全方面，杜绝井喷失控事故，杜绝重大工业事故。杜绝特大交通事故，杜绝重大火灾爆炸事故，杜绝放射物品、爆炸物品、剧毒化学品丢失事件，从业人员事故死亡为零；环保方面，杜绝重大环境污染事故和环境破坏事故，油田钻井、井下作业废液妥善处理处置率100%；健康方面，杜绝一次3人以上急性职业中毒和职业病死亡事故，在岗职工职业病发病率控制在0.1‰以内。
　　如今，在大庆油田采油、钻井、井下作业和地震施工队伍中，都有这样一项雷打不动的制度：每项工程开工之后，都要进行一次涉及安全、环保和健康的紧急防护预演，让职工们按照应急预案进行演练，其认真程度连集团公司安全检查团现场突击检查时都给予充分认可。
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