地方支持是高职院校发展壮大的力量源泉

　　摘要：高职院校与地方经济建设和社会发展之间存在十分紧密的关系，充分寻求地方党委、政府、企业、媒体以及人才的支持，是高职院校发展壮大的力量源泉。
　　关键词：高职院校 地方支持 发展 力量源泉
　　湖北三峡职业技术学院于2002年7月2日挂牌成立，在湖北省地市州中是最晚成立的高职院校。短短的四年，学院发生了天翻地覆的变化：由四校分散办学到集中办高职；完成三期校园建设任务，建成教学大楼2.3万平方米、学生公寓约6万平方米，以及3万平方米标准化的塑胶田径运动场等硬件设施，校园旧貌换新颜；办学规模逐年翻升，高职招生呈几何级数跃升，在校生达13000人，办学的规模效益日益显现；教师队伍建设成效明显，现有教授、副教授等高级职称233人，博硕士60人，“双师型”教师占专任教师的30%，享受国务院特殊津贴的专家1人；专业建设有了实质性的进展，旅游、茶文化和畜牧兽医等专业的特色开始彰显。学院的发展变化，引起了社会各界的广泛关注，得到了各级领导和各界人士的充分肯定。回顾这几年历程，我们深深体会到，地方支持是高职院校发展壮大的力量源泉。
　　一、地方党委和政府的高度重视，给学院发展提供了政策支持
　　学院成立后，宜昌市委、市政府十分坚定地将兴办湖北三峡职业技术学院作为实施“科教兴市”、“人才强市”战略的重要举措，作为全面建设小康社会和建设世界水电旅游名城的一项战略性工程，切实加强了对学院工作的领导，要求宜昌市各级政府及其部门全力支持学院的建设与发展，并出台了一系列有关支持学院发展的政策。
　　一是将学院建设与发展纳入全市国民经济和社会发展计划，按照宜昌市经济建设和社会发展计划，适度确定了学院的办学规模，切实搞好了学院的规划建设。
　　二是在财政经费的投入上，按教职工人平1.3万元的标准核拨经费，并做到了逐年有一定幅度的增加，基本保证了教职工政策性工资发放。市财政局、市教育局每年还从教育附加费中列支700万元，支持学院建设实训基地，改善实训条件。
　　三是对学院征地和基建中市级征收的有关规费一律实行减免缓的政策。对新增建设用地有偿使用费，实行先缴后返，作为政府对学院的投入。免缴了水利建设基金、市政设施配套费等9项建设费用。
　　四是政府同意将学院原四校部分校区划拨土地实行公开出让，其土地出让金全额返还学院。
　　五是支持学院开展职业技能培训，市政府要求市直有关部门要把学院作为宜昌市各类专业技术人才的首选培养、培训基地；市劳动保障部门要全面、及时、方便地做好学院学生的职业技能鉴定工作；支持学院办好“宜昌农民工就业培训基地”。
　　六是市政府责成由市综治办牵头负责，公安、规划、城建、城管、工商、文化、卫生及社区等各相关部门参与，加强对学院周边环境的综合治理，为学院创造良好的育人环境。
　　这些政策，支持学院在较短的时间内完成了三期校园建设任务，学院校园已经形成了依山就势、错落有致、景色怡人、交通便利的良好环境，学院以后来者居上的气势实现了办学条件的跨越与赶超。
　　二、地方党委和政府的检查指导，给学院发展提供了精神支持
　　宜昌市委和市政府对学院工作的重视与支持，不仅体现在出台政策和进行政策支持上，还体现在市“四大家”领导对学院工作的过问、关心、检查、指导、协调上，这既给学院解决了许多涉及生死存亡的重大问题，也给予了学院无穷的精神慰籍和精神支持。
　　一是市委、市政府领导亲临学院办公、检查、指导工作。市委14位常委都到学院来检查、指导过工作，市委书记、市长更是在万忙当中挤出时间到学院了解建设发展情况、存在的问题与困难，听取学院对市委、市政府的要求与建议，并指示学院要加快发展、争创“湖北一流”。市政府主管副市长率政府相关部门主要负责人到学院办公，研究解决学院建设发展中的一系列问题。
　　二是市委、市政府主要领导出面协调落实了学院新院址，解决了学院集中办学的一大难题。市委、市政府主要领导亲自调查研究，以1亿元的资金在市中心地段选购一块宝地，使学院在短短的一年时间里迅速实现了集中办学的目标，树立了大学形象。为了校园的扩建，市委、市政府四位领导出面协调，要求宜昌开发区将已出让给浙江大地房地产开发公司的200多亩土地以4000多万元的高价回收，然后以低价出让给学院办学，解决了院本部占地面积不足的大难题。
　　三是市人大、市政协的视察指导，给学院提供了政治支援。市人大、市政协每年都要组织各级人大代表、政协委员和民主党派成员到学院视察、指导，听取学院对党委和政府的要求与建议，人大代表、政协委员每年在市“两会”上提出关于学院发展的议案、提案近10份，还通过其它途径建议市委、市政府整合职教资源，支持学院加快发展。
　　市委、人大、政府、政协对学院工作的检查、指导，给予了学院莫大的关怀和鼓励，解决了学院生死存亡的一些重大问题，振奋了全体学院人的精神，促进了学院的快速发展。
　　三、地方企业与学院的联合办学，给学院发展提供了条件支持
　　新办高职院校尤其是由中专合并升格而成的高职院校，在办学初期，办学条件特别是实习实训条件的不足，是一个普遍性的问题。由于基本建设任务重，办学初期更是没有多少资金来解决实训条件不足的问题。主动寻求地方企业的支持，与地方企业开展联合办学，走产学研相结合的道路，是我们在办学实践中找到的一条好路子、好办法。我们要求各个系主动联系地方企业，要求各个专业必须建立2—3个校外实训基地。
　　学院与黄牛岩环坝旅游发展集团公司、宜昌正大畜牧有限公司、湖北永鼎红旗电气设备有限公司、红光港口机械厂、国贸大厦等全国140多家企业签定了长期稳定的校企合作协议，互为学生实训基地和人才培养基地，校企合作的办学特色更加明显，办学经验曾在《中国教育报》上作了专题报道。尤其是学院以市场和就业为导向，试行工学结合、“订单培养”，成功地与湖北省最大的旅游企业—黄牛岩环坝旅游发展集团公司举办了“黄牛岩旅游班”，每年有几十名学生由企业“掏钱”读书，这种“半工半读”的办学模式受到了学生和家长的欢迎。
　　学院在继续加强与原有企业开展联合办学的基础上，又与宜昌凯普电子有限公司、长江机床厂、三峡机场、枝江酒业、北京伟嘉集团等25家大企业建立了合作办学的关系。联合办学的深度得到拓展，在原有的学生实习、职工培训的基础上又增加了设备改造、技术更新、订单培养、企业奖励优秀学生等合作项目，北京伟嘉集团、昌伟农贸公司和神州茶叶科技开发公司3家企业每年为学生提供2万元奖学金。
　　在联合办学的过程中，我们与企业建立了密切、稳固的关系。企业每年不仅接受学生的实习实训，也接受了专业课教师寒暑假期间的生产实践，还向学生提供了奖学金支持，真是“一举多得”。
　　四、地方媒体的宣传和舆论引导，给学院发展提供了环境支持
　　高职教育在我国兴办的时间不长，社会对高职教育的认识存在明显的误解和偏差。我们学院成立之时，发展环境很差，当年高职招生500人，在宜昌市只招了100多人。面对这种艰难的发展环境，我们没有懈怠，而是主动出击，寻求地方媒体的舆论支持。
　　一是提请市委宣传部在学院召开在宜所有新闻媒体主要负责人座谈会，提出宣传学院的要求，明确各新闻单位的宣传任务，取得了集中宣传的良好效果。
　　二是以务实的态度与新闻单位创办学院专版、专栏。2003年，学院首先与《三峡商报》联合创办《三峡学院》专版，将本该由学院承办的院报交由报社来随报出版，每月一期，在全国首开先河地创办了第一份没有围墙的院报，这一宣传效果十分明显。后来，在总结经验的基础上，学院又与《三峡晚报》、《楚天都市报》开办了专版、专栏，取得了十分好的宣传效果。
　　三是做好活动宣传的大文章。学院积极筹划，抓住省市领导来学院视察指导工作，以及全国及省人大代表、政协委员视察学院、全省校园周边治安环境治理现场会、全省教育十一五发展规划研讨会、全省高职院校招生录取座谈会、省大学生英语演讲比赛、宜昌市第四届科技节、畜牧兽医专业50周年庆典等大型会议和活动在学院召开的契机，邀请新闻媒体组织了专题宣传报道，起到了很好的宣传学院的作用。
　　地方新闻媒体既有对学院的新闻宣传，也有对于高职教育的政策宣传，每年发表宣传学院和高职教育的稿件近百篇，市委机关报《三峡日报》每年要在头版发表宣传学院的头条稿件2—3条。通过地方新闻媒体的宣传和舆论引导，树立了学院的良好形象，提高了社会对高职教育的认识，优化了学院发展的社会环境，学院招生呈现可喜局面，今年，仅宜昌市第一志愿填报学院的考生就达2000人。
　　五、地方人才的参与和大力协助，给学院发展提供了智力支持
　　合并升格高职院校，在教职工队伍中一个突出的问题就是非教学性人员偏多、教学性人员偏少、“双师型”教师不足、专业教师不足。我们解决这个问题的做法，就是打好地方人才牌，实现“借智发展”。
　　一是大力聘请企业的能工巧匠来学院兼任教学工作。学院聘请了企业近百名能工巧匠来学院兼任教学工作，改善了教师队伍的结构。
　　二是聘请地方人才参加专业建设指导委员会。专业建设紧紧依靠地方，吸纳政府官员和社会各届有识之士参加专业建设指导委员会，共同来研究培养目标定位、制订人才培养计划与方案、研讨课程建设。
　　三是大力聘请兼职教授。学院从其它高校、社会各条战线聘请兼职教授数十名，并邀请他们为学院发展出谋划策、来学院做学术报告、给高职学生做专题报告。
　　四是邀请地方人才来学院研究机构兼职。学院成立了“三峡茶文化研究会”、“三峡食用菌协会”、“三峡机电技术应用研究所”、“宜昌三峡畜牧兽医研究所”等研究机构，邀请相关行业人士来研究机构任职，共同制订研究计划与方案，提高了研究水平。