行政管理改革

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《行政管理改革》 关注(): 期刊周期：月刊; 期刊级别：国家级; 国内统一刊号：11-5876/D; 国际标准刊号：1674-7453; 主办单位：国家行政学院; 主管单位：国家行政学院; 查看行政管理改革近十年数据入口>>>; 上一本期杂志：《术语标准化与信息技术》国家级经济期刊; 下一本期杂志：《全国商情》国家级期刊研究生论文发表

　　【杂志简介】

　　《行政管理改革》关注我国改革管理体制改革中的重点和难点问题，反映中国行政管理改革的新思想和新成果，介绍国外行政管理改革的新做法和新经验;突出应用性、咨询性和政策性，以高层次、权威性的言论和成果，体现党中央、国务院在行政管理改革方面的精神和部署，指导行政管理改革的理念和方向，推动行政管理改革深入发展;为政府管理改革提供咨询建议，为建立完善的中国特色社会主义行政管理改革体制提供智力支撑。

　　【收录情况】

　　国家新闻出版总署收录　全国优秀期刊

　　【栏目设置】

　　主要栏目：本刊特稿、本刊专访、省部长笔谈、政府管理创新、政府自身改革和建设、依法行政、电子政务、廉政建设等。

　　【投稿须知】

　　1、资料可靠、数据准确、书写规范，文责自负。

　　2、文章结构：题目、作者、作者单位、摘要、关键词、文章正文、参考文献、作者简介、作者详细通讯地址、电话、邮箱。

　　3、论文涉及的课题如取得国家或部、省级以上专项基金或属攻关项目，应注于文章正文下方。

　　杂志优秀目录参考：

　　以加快转变政府职能为核心深化行政体制改革杨晶

　　化解房地产泡沫从根源上解决产能过剩张孝德

　　分类施策:有效治理产能过剩时红秀

　　完善发展成果考核评价体系构建主体功能区政绩指标王健

　　深化财税体制改革推动建立现代财政制度崔军，朱晓璐

　　我国政府信息公开评估体系的制度建构——以预防腐败功能为导向韩春晖

　　系统推进食品药品安全监管领域大部门制的四个视角宋世明，赵子建

　　国家、市场和社会关系视角下的食品药品监管胡颖廉

　　加快推进社会治理创新若干问题的思考岳金柱

　　新户籍制度下流动人口治理模式与对策彭科

　　关于安全生产基础建设的几点建议刘铁民

　　灾害性地震救援应急管理与对策研究吕景胜，郭晓来

　　中外行政区划比较研究及其启示安森东，胡庆平

　　人力资源管理论文：提高企业绩效管理水平的相关探讨

　　摘要：我国在加入世贸以后，越来越多的国外企业涌入我国。随着国民经济的飞速发展，国外企业瞄准中国市场，不断加大投入力度。企业间的竞争是核心竞争力的体现，我国企业要想在国际大环境下继续生存，就必须提高核心竞争力。本文分析了企业绩效管理存在的问题，进而提出了具体的对策。

　　关键词：人力资源,核心竞争力,绩效管理

　　我国加入世贸以后，中国经济与世界经济开始融为一体，面对日益复杂的竞争环境，在各项管理体制都比较落后的中国企业面临着巨大压力。在核心竞争力的体现上，国外企业很早就有了发展，无论是技术、资本还是行业经验，都远在我国企业之上。我国企业员工的素质不高，管理模式很粗放，大大削弱了核心竞争力水平。市场的竞争归根到底是人才的竞争，人才兴则企业旺，绩效管理则是发挥人才潜力的重要工具。伟大的管理大师德鲁克曾经说：“管理是一门艺术。”不错，管理就是艺术，绩效管理会让员工的积极性变高，会让员工意识到自身在企业建设中的价值。所以如何提高绩效管理水平是摆在每一位管理者面前的难题。

　　行政管理改革最新期刊目录

我国培育发展现代化都市圈的进展、问题和重点任务————作者：高国力;潘昭宇;

摘要：培育发展现代化都市圈是完善城镇化空间布局的重要举措。自2019年《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》印发实施以来，我国都市圈培育取得重要进展，同时也面临着一些问题。基于当前我国城镇化进程、社会经济发展水平，现阶段我国都市圈的概念内涵进一步丰富，从功能上看，都市圈是交通通勤圈、产业协作圈、品质生活圈、统一市场圈的统一，现阶段我国都市圈具有规模适度、结构得当、功能健全、效益突出、安全韧...

专利侵权纠纷行政处理的制度完善————作者：孔繁华;

摘要：在“双轨制”的专利权保护模式下，专利侵权纠纷的行政处理和司法审判发挥各自职能和优势，对于保障我国专利制度的实施，鼓励产业和技术创新，促进经济社会发展起到了积极作用。其中，专利侵权纠纷行政处理的立法规范经历了“行政机关一并处理侵权与损害赔偿纠纷”到“行政机关处理侵权纠纷并调解损害赔偿纠纷”的变化。当前，应结合我国知识产权保护制度的发展，对这一制度进行系统完善。专利侵权纠纷行政处理属于行政执法行为，应...

进一步优化城镇化发展格局：态势、议题与路径————作者：盛广耀;

摘要：新型城镇化正进入以战略深化推动发展格局优化的关键阶段。近些年来，我国城镇化发展格局在规模等级、空间结构、区域分布以及城乡关系等方面不断演进，并取得了显著进展，但仍面临诸多挑战。深化新型城镇化战略，需要聚焦空间优化、区域协调、城乡融合、市民化等核心议题，通过构建网络化空间发展格局、促进潜力地区高质量发展、深入推进城乡融合发展、加快农业转移人口市民化等路径，进一步优化城镇化发展格局

以人为本的新型城镇化推进策略研究————作者：李晓壮;

摘要：以人为本的新型城镇化是由人的城镇化、空间城镇化以及城乡融合发展等核心要素构成的完整系统架构。需采取整体视角分析中国城镇化发展进程中所面临的“形“”效“”质”叠加性不佳、城市内部部分管理机制不顺畅、城市物理空间结构性均衡不足、城乡融合发展有差距等挑战。未来，可从提高以人为本的新型城镇化整体性理念认知，推进以人为本的新型城镇化，以及从人、空间等多个方面的城镇化具体举措加以应对

系统性统合：县域应急管理体制改革的行动逻辑——以L县应急管理体制改革为例————作者：任群委;马宝成;

摘要：大安全大应急框架的提出，为分析应急管理体制改革提供了系统性统合的分析新视角。基于该视角对L县应急管理体制改革实践分析发现，L县通过建立应急管理机构、应急“一张网”联动与集中指挥权、战时集中办公与平时阵地角色等融合、制度与技术赋能网格化管理等改革举措，实现了灾种、主体、过程和资源的有效统合，缓解了县域有限应急资源同突发事件有效处置之间的张力。鉴于L县应急管理体制改革存在的风险治理工作质效不足、应急资...

地方政府投资基金发展现状、风险特征及监管对策————作者：崔竹;

摘要：近年来，我国地方政府投资基金快速扩张，呈现出设立层级向基层下沉、设立区域向中西部拓展、投资方式向直投化转变的发展趋势。个别地方政府违背基金设立初衷，在预算管理体制外利用政府投资基金违规变相举债、行政化投资、被动存续发展，增加财政风险。究其原因，在地方政府财政紧平衡环境下，地方政府投资基金由于具有制度设计滞后、预算约束不力、监督机制不健全等制度性漏洞和机制性缺陷，异化为有的地方政府相对灵活的投融资通...

推进金融高水平开放的现实动因与改革任务————作者：郭贝贝;周莉萍;

摘要：推进金融高水平开放是我国未来必须长期坚持并持续推进的战略方向。金融高水平开放需要把握“高水平”的内涵与特征，是更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，也是以规则等制度型开放为重点的对外开放，更是守住开放条件下金融安全底线的对外开放。推进金融高水平开放根本在于“办好自己的事情”，在保持中国特色的政治性、人民性、服务性等本质特征的同时，尊重金融客观规律、立足中国发展实际，建设更高水平开放型金融新体制。...

基础教育扩优提质的逻辑理路————作者：赵心慧;

摘要：建设教育强国，基点在基础教育。我国基础教育正在迈入全面提高育人质量的新阶段。基础教育扩优提质意味着显著扩大基础教育优质资源，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系。当前，人口发展新形势对基础教育资源配置提出新要求，新型城镇化进程对基础教育城乡一体化带来挑战，数字化转型背景成为基础教育改革的重要突破口。展望未来，基础教育扩优提质的实践路径包括科学应对学龄人口变动，加强前瞻布局；关爱帮扶特殊群...

我国粮食生产空间格局演变趋势、形成机理及应对策略————作者：李晨;

摘要：保障粮食安全是统筹发展和安全的必然要求，也是支撑民族复兴伟业的坚强保障。在粮食总产量连续多年增长的同时，我国粮食生产在空间上却呈现出向粮食主产区省份、北方的粮食主产区省份、少数北方粮食主产区省份持续集中的趋势，且存在一定的过度集中隐患，对粮食安全构成潜在威胁。加剧粮食生产空间集中的主要原因是种粮经济效益的比较劣势日益明显、横向粮食生产利益补偿机制尚未建立和保障粮食安全目标的约束性仍待增强。对此，需...

基本实现经济现代化的重要指标和实现路径研究————作者：盛朝迅;吴迪;荣晨;

摘要：经济现代化为中国式现代化奠定了坚实物质基础，在中国式现代化全局中居于基础性地位。从综合实力、创新发展、经济体系、运行模式、运行保障五个方面看，基本实现经济现代化的主要标志是经济实力强、达到中等发达国家水平，创新水平高、进入创新型国家前列，发展质量优、建成现代化经济体系，经济循环畅、形成新发展格局，安全保障有力、安全发展能力全面加强。要聚焦基本实现经济现代化在科技创新、产业结构、国内需求、开放合作、...

中国经济开放发展评价指数研究————作者：孙生阳;韩保江;

摘要：开放发展注重的是解决发展内外联动问题。经研究测算，2024年中国经济开放发展总指数为30.56，与2013年相比增长了19.6%。二级指标中，2024年开放形势、经贸往来、交流合作指数较2013年分别下降了19.7%、32.8%、2.7%，制度开放和开放布局指数较2013年增长了88.6%和130.8%。从各区域的情况来看，东部地区的开放发展指数最高，东北地区次之，再次是中部地区，西部地区最低。未...

以质量为导向的教育评价体系改革思路————作者：熊丙奇;

摘要：当前，我国的教育评价体系存在“以升学为导向“”以升格为导向“”以资源为导向”等问题。要建成教育强国，应该不断改革完善教育评价体系，建立以质量为导向的教育评价体系，实现“单一评价到多元评价”“结果评价到过程评价”“行政评价到专业评价”三大转变，促进教育高质量发展

构建适应拔尖创新人才成长的教育体系————作者：佘宇;单大圣;

摘要：拔尖创新人才是最宝贵、最稀缺的人才资源。拔尖创新人才的成长、涌现，是各方面因素共同作用的结果。其中，教育起着基础性的作用。尤其是学校教育，属于早期培养阶段，对于拔尖创新人才成长至关重要。总体上看，我国的拔尖创新人才培养在前期探索取得了一定的进展和成绩，但也还有较大的改进空间，主要体现为教育理念有待改进、教育多样化欠缺、人才培养投入不足、创新人才的早期识别存在偏差、教育评价存在扭曲等。有鉴于此，整个...

塑造立德树人新格局：基本经验、关键问题与推进路径————作者：薛二勇;张俊姣;

摘要：立德树人是党对教育工作的根本要求，也是教育改革发展的基本任务。党的十八大以来，我国逐步推进立德树人体系建设，在稳步推进学校思想政治教育体系建设、找准学生健康成长及全面发展着力点、拓展实践育人和网络育人空间、推进国家通用语言文字教育及统编教材实施等方面积累了丰富经验。教育强国建设新形势下，面对世界百年未有之大变局、教育要素特点及其组合的变化，立德树人面临思想政治教育如何高质量开展、学生身心健康与全面...

黄河流域山水林田湖草沙系统治理的逻辑与路径————作者：李玉红;

摘要：山水林田湖草沙系统治理体现了人与自然生命共同体的科学理念，是实现人与自然和谐共生的基本要求。黄河流域是我国重要生态屏障，“山、水、林、田、湖、草、沙”各要素全部具备，对系统治理具有天然的内在要求。随着生态文明建设的推进和国家生态环境治理水平的提升，黄河流域在增强水土保持和水污染治理能力的同时，山水林田湖草沙治理重心向防风固沙扩展、从“林”向“草”递进，不断筑牢国家生态安全屏障。黄河流域生态环境保护...

利益平衡视角下个人破产制度的构建————作者：王艳梅;任猛;

摘要：构建个人破产制度是完善我国破产法律体系、维护市场秩序稳定、进一步优化营商环境的重要举措。利益平衡原则要求协调多方主体的权利义务、兼顾社会整体利益。在个人破产制度中坚持利益平衡原则能够有效协调债务人与债权人利益关系、扭转社会偏见，更好发挥社会治理“安全阀”的功能。个人破产制度的构建应当以平衡多元利益诉求为目标，立足我国试点实践，通过明确破产清算、重整与和解等关键制度的适用条件，进一步优化豁免财产、失...

投稿指南

摘要：<正>《行政管理改革》是温家宝同志题写刊名，以政府行政管理为主题的全国行业性一类杂志。本刊坚持围绕中心服务大局，诚挚欢迎各界人士踊跃赐稿。欢迎如下稿件一、我国行政体制改革前沿难点问题研究；二、政府行政管理改革的新方法新思路新理论；三、国外政府行政体制改革借鉴和新动向；四、政府行政体制创新的调研和案例分析；五、深化政府行政体制改革的新思路及政策建议。六、符合本刊技术规范要求

我国农业发展全面绿色转型的生态补偿政策体系及实践模式————作者：宗一鸣;郁俊莉;

摘要：加快农业发展全面绿色转型，促进资源利用高效集约、产业模式低碳循环、乡村环境生态宜居，是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的重要任务，是促进人与自然和谐共生的客观要求。目前，我国推动农业发展全面绿色转型的生态补偿政策体系尚处于探索创建阶段。实践中，在投入品减施、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、绿色种养循环农业等领域涌现出一些典型案例，总结不同地区、不同生态类型推进路径和典型模式，提炼出行之有效的长...

跨境数据流动治理：理论逻辑、潜在风险与规制路径————作者：卫志民;杨梦 ;向晖蓉;

摘要：数据是最具流动性的基础性资源。在数字全球化的背景下，跨境数据流动日趋频繁、风险日渐凸显，催生了跨境数据流动治理的现实需要。加强跨境数据流动治理是我国保障国家安全，应对数字经济全球化形势的现实要求。基于跨境数据流动治理的理论逻辑，从国家安全、经济社会发展、国际合作三个维度探讨我国跨境数据流动存在的潜在风险，并提出规制路径：创新服务管理，赋能技术发展；完善规制体系，增强监管效能；深化国际合作，促进全球...

数字时代社会信任的作用机理与实践路径——基于E市国家智能社会治理实验综合基地的案例探索————作者：张成岗;阿柔娜;

摘要：数字时代以来，技术重构了信任关系，成为新型信任关系建构中的重要因素。数字技术如何构建信任关系是信任研究中的新兴议题，智能社会治理实验的方法革新带来研究契机。本文基于行动者网络理论，以E市国家智能社会治理实验综合基地作为研究案例，探索新型信任关系的形成过程及其动力机制，包括身份转换机制与察觉信任关系转变、激励和认可机制与数字信任网络的利益赋予、反馈和制度机制与数字信任要素整合，以及价值共享机制与构建...

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