浅谈对厂务公开民主管理促进企业和谐发展的认识

所属栏目:行政管理论文 发布日期:2012-12-22 09:59 热度:

  摘要:厂务公开的推行在职工与企业间增加了信息透明度,架起了沟通桥梁,增强了企业凝聚力,实现了企业和员工的和谐发展共同进步。厂务公开监督机制的有效运作,使企业的民主管理氛围日益浓厚,使企业的经营管理健康有序,为员工队伍的和谐与稳定提供了强而有力的保障。

  关键词:企业,厂务公开,民主管理,和谐发展

  随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步建立,社会经济制度、政治制度的不断完善,给人们的思想观念、价值取向、道德标准也带来了重大转变。在国有企业深化改革的形势下,厂务公开民主管理作为基层职工群众的一个伟大创造应运而生,并在实践中不断得到完善。中原油田物资供应处推行厂务公开工作以来,以职工代表大会制度和厂务公开制度两条主线积极推进民主管理,通过多年来的不断深化拓展,持续规范改进,形成了一个规范的操作体系,目前,职工代表、厂工会参与企业民主决策、民主管理、民主监督已成为中原油田物资供应处民主政治建设的重要组成部分,成为企业管理工作中的特色和亮点,并为生产经营建设、构建和谐油田物资供应做出了积极促进作用。

  一、坚持和完善职工代表大会、职代会联席会议制度,构建企业民主管理长效机制

  职代会是企业职工参与民主管理最直接、最有效的途径之一。为依法加强职工代表大会制度建设,保障职工民主管理权利的有效落实,企业制定了“中原油田物资供应处职工代表大会办法”,坚持每年召开职工代表大会,审议企业中长期发展规划、投资和生产经营重大决策、业务招待费使用情况、重大技术改造方案等,同时把《集体合同》的签订和履行、职工提薪晋级、工资奖金分配、奖惩与福利等全部纳入职代会内容之中,以此扩大职工的知情权、审议权、通过权、决定权。在职代会闭会期间,涉及日常经营性决策问题,提请职代会联席会审议并向全处职工传达,让职工随时了解企业的经营情况。由于政策公开透明,问题解释清楚,说明透彻,企业很多工作方按得到了职工的理解和支持,使企业管理改革工作得以有序推进。

  工会认识到和谐的劳动关系离不开完善的法律法规的规范和调整作用,工会将进一步加强源头参与,积极参与和推动劳动关系领域立法进程,通过切实有效的工作,充分发挥工会在职工群众中凝聚力和影响力,及时反映职工群众诉求,将广大劳动者的愿望和要求转化为有效的法律和社会政策,以推动法律法规的建立健全来促进劳动关系的和谐发展。

  二、规范程序,形成体系,建立完善职代会闭会后的、渗透到企业日常生产经营中的厂务公开监督机制

  职代会与联席会议制度的落实使职工代表的权利得到了有效发挥,但是,职代会作为公开的主渠道主要是汇报上一年度或过去的工作及一些重大事项上的决策,对于日常工作中的细节问题、操作方式,职代会却解决不了。为有效解决这一问题,使民主管理工作积极有效地参与到企业的日常生产经营之中,企业把推行厂务公开作为民主管理的日常抓手给予不断规范、逐步深化。企业的厂务公开工作有着完善的运作制度,由厂工会牵头的厂务公开领导小组由办公室和厂纪委、审计部门、法律顾问处联合组成廉政监督小组参与各项物资的比价采购、单一来源采购事项的价格谈判会,并对有关招标(采购)的法律、行政法规和规章的执行情况以及采购范围、采购方式和采购程序的执行情况进行监督把关,此举使工会在承担传统厂务公开办公室的协调作用外,积极参与到企业的经营管理之中,更为有效地发挥了工会的作用,赋予工会工作新的内容、新的方式。

  三、以财权、事权、人权为公开重点,使工会的监督职能在提升企业民主管理水平中得以进一步发挥

  在中原油田物资供应处厂务公开实施细则中明确划分了厂务公开的基本内容和重点内容。基本内容包括企业的规章制度、《集体合同》签订和履行情况等。公开的重点内容则以财权、事权、人权为重点着重强调了大宗物资采购情况、企业内部经济责任制落实情况、职工提薪晋级职称评聘情况、重要岗位人员的选聘及任用等情况的公开方式。要求既要公开有关政策依据和本企业的相关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况。对企业巨额采购,企业专门建立了一整套科学有效的采购领导组织及内部监控组织机构,工会、纪检监察部门全程参与工程建设的每一个招标(采购)活动,公平、公正、公开确定每一个中标单位,成功地实现了采购、质量、价格、廉政三大控制,确保了油田物资供应的有序进行。

  厂务公开的推行在职工与企业间增加了信息透明度,架起了沟通桥梁,增强了企业凝聚力,实现了企业和员工的和谐发展共同进步

  多年来,中原油田物资供应处通过职代会长效机制和厂务公开监督机制的有效运作,使企业的民主管理氛围日益浓厚,使企业的经营管理健康有序,为员工队伍的和谐与稳定提供了强而有力的保障。为员工健康体检的周期逐步缩短,达到了一年一次。与此同时,加大对自学职工的奖励额度,加强对各岗位职工的培训力度等措施使企业以人为本尊重职工、关心职工,实现员工在本企业的全面发展,使员工各尽所能、各得其所而又和谐相处落到了实处。

  四、工会要注重对职工的培养教育,不断提高职工的思想文化素质并注重研究和解决职工的实际困难,为构建和谐企业打下良好基础。

  在抓好日常政治理论、法律法规、专业技能等方面的教育培训的同时,应着重抓好以下四方面的培养教育:一是现代科技知识教育。要在强调职工一专多能的同时,进一步发掘职工的潜能,通过在职轮训、培训或脱产深造,努力学习现代科技知识和现代管理技能,使职工始终处于学习的“充电”状态,不间断地了解和掌握前沿知识。二是职业道德教育。要认真实践《公民道德建设实施纲要》,着重加强道德建设和诚信建设,构筑以民族精神为动力、以现代文明为标志、以诚信为重点的新道德体系。三是加强对职工的考察考核,通过引入竞争机制和实施奖惩等激励措施和手段,培养职工的竞争意识,促进企业的不断发展,增强企业在市场中的竞争力。四是结合企业的发展目标和职工的工作岗位,坚持加强企业精神的熏陶和培养。要使广大职工懂得“质量第一,信誉至上,服务一流”的经营发展之道,要有“企荣我利,企损我辱”的价值意识和“争创一流”的开拓精神,不断强化广大职工的主人翁意识。

  新时期,随着我国医疗、住房、教育、就业等制度改革的不断深入,在新的社会保障制度有待完善的情况下,广大职工的思想极易出现热点、难点、焦点问题。过去职工有困难找组织,解决问题靠组织,而现在很多问题单位却无能为力,主要依靠社会的保障体系来解决,但这目前又非常有限,职工们还是寄希望于单位,希望单位能够为其排忧解难。因此,要求我们必须加强对职工热点问题的思考和研究,做到诚心为民,体察民情,关爱职工,在努力做好深入细致的思想政治工作的同时,注重与解决实际问题相结合,力所能及的切切实实地为职工解决实际问题,充分体现出组织的关心和照顾,体现出集体和企业的温暖。

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