我国区域技术创新的要素及机制研究

　　摘要：论文从科技资源的配置、创新主体的协同、创新环境的支撑三个方面论述了我国区域技术创新的要素，并在此基础上探讨了区域技术创新各要素的作用模式，为我国区域技术创新机制的研究和构建区域技术创新体系提供了借鉴。
　　关键词：区域技术创新，要素，机制研究
　　1引言
　　影响区域技术创新能力的因素，既包括区域内各创新主体实施的具体计划和活动，技术资源和创新成果的转化、应用，也包括区域为技术创新所营造的环境支持系统和组织管理体系。根据不同因素对区域技术创新的功能和作用，本文从三个方面对区域技术创新各要素进行分析，并探讨了要素间的作用机制。
　　2区域技术创新的要素研究
　　2.1科技资源的配置
　　从创新的定义出发，区域技术创新的效率首先取决于区域内各创新资源的运行方式和资源间的相互作用。有效的科技资源配置是区域技术创新的重要基础。
　　1.人力资源
　　人是技术创新活动的行为主体，科技人员是技术机会的主要发现者和新技术知识传播应用的实践者。高素质的企业家、管理人员、技术工人等都对技术创新活动的实施和新生产系统的有效运行有着直接影响。人力资源是区域技术创新的核心要素。
　　2.科研经费
　　财力和物力资源是开展创新活动的物质保证，是促进技术创新成功的重要因素。尽管技术创新的经费投入具有不确定性和特殊性，与产出的比例关系也不甚明确，但区域技术创新的开展和实施必须以一定的经费配置作保证。
　　3.信息和知识
　　技术创新的过程本身是一个不断地消化、传递、交换和产生信息的过程。实施技术创新活动首先必须汲取与技术创新有关的各种信息，可见，信息知识的合理配置是区域技术创新体系的重要战略资源。
　　2.2创新主体的协同
　　区域技术创新的主体性要素包括区域内企业、高校、科研机构、中介服务机构和地方政府等一切与技术创新活动相关的组织和个人。这种社会资本就是各创新主体机构之间的关系，它具有网络、规范和信任等社会组织的特征。
　　1.企业是区域技术创新体系的主体
　　区域内各要素主要都是作用于企业并通过企业转化为实际的产品或服务，最终实现技术创新的应用。企业是需求拉动和技术推动的聚焦点，也是创新投入产出及其价值实现的主体。
　　2.高校和科研机构是重要的技术创新源
　　市场经济条件下，企业一般不会进行没有直接经济效益的基础性研究，需要超越企业局部利益的高校和科研机构来承担起组织、资助技术创新基础研究的责任。
　　3.中介服务机构是沟通知识和技术的重要环节
　　中介服务机构对区域技术创新进行宣传、推广和应用，是沟通科研部门与企业实现知识和技术流动的桥梁和纽带。
　　4.政府是区域技术创新的助推器
　　政府作为区域创新的行为主体主要体现在宏观调控和创新援助作用上。政府凭借自身的特殊地位，积极协调着各种创新活动的开展，在弥补市场失灵、组织优化创新结构以及激发和规范各种技术创新行为等方面起着重要的作用。
　　在区域技术创新体系中，各行为主体外在地表现于各司其职，独立从事创新活动，但在区域整体的贯穿下又相互关联，有机整合，通过协同创新实现区域技术创新的协调发展。
　　2.3创新环境的支撑
　　区域技术创新系统的支撑性要素主要是指各环境要素的有利支持，它是区域技术创新主体从事正常活动和实现相互之间有机结合所必需的共性要素。
　　1.社会软环境
　　社会软环境主要是指影响区域技术创新的宏观因素，如区域政策法规、基础设施、服务手段，区域创新战略与规划，以及区域关于技术创新的组织管理机制等等。这些软环境要素的综合支撑是区域创新系统有效运行的必要条件和重要资源，也是构成区域技术创新体系特色的重要因素。
　　2.经济环境
　　经济环境是为区域技术创新活动所服务的各种资源禀赋情况、创新金融环境、创新平台、创新经济结构以及市场化程度的总和。区域产业集群、高技术产业园等经济形式和结构层次都直接影响区域技术创新的产生和运行。
　　3.文化环境
　　文化环境是指存在于区域创新系统周围并影响创新的各种精神文化条件状况的总和。通过教育培训可以提高和普及区域的知识水平，合理改善区域内各类科技人员的比例，为科学技术和创新活动的开展提供更多的机会和更广阔的范围。
　　技术创新是一个在制度、组织和文化的综合背景下进行的复杂过程。正确认识和把握创新环境的支撑意义，对区域技术创新的开展和创新体系的构建都是至关重要的。
　　3区域技术创新要素的作用机制
　　区域技术创新体系中的各个要素为研究区域技术创新的内涵、特征、结构和运行的一般规律提供了很好的基础。不同要素以不同的方式作用于技术创新的整个过程，又通过相互协调构成一个“共生体”。
　　科技资源的配置和创新环境的支撑要素都是通过创新主体影响整个区域技术创新的开展；主体通过对科技资源和支撑要素的整合，进一步实现资源的优化配置和高效利用，并通过要素资源在主体之间的传播、转化、转移，实现它们之间的有机结合，进而推动区域技术创新的有序运行。
　　各创新主体成为技术创新的源动力，所有与之相关的制度安排、政策法规、基础设施建设、发展战略以及创新服务平台、创新文化氛围等有形和无形的要素直接或间接地保证了运行过程的有序性和系统性。
　　4结束语
　　科技资源的配置、创新主体的协同、创新环境的支撑这三方面的要素体系共同形成了区域技术创新的整体构架。同时，主体要素的需求及协同也影响了科技资源的优化配置和支撑要素的建设，政府对资源投入配置和支撑要素的建设具有很大的影响力。
　　技术创新和技术进步是生产、分配与应用各种知识构件之间一整套复杂关系的结果。增强主体对要素资源的开发、生产、利用能力以及它们对环境支撑要素的获取、利用能力，才能促进整个区域技术创新体系的运作，发挥技术创新在区域经济发展中的最大效益和全面价值。
　　
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