建筑装修工程造价与施工组织设计的优化

　　摘要：随看建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化,招投标制在建筑市场已被广泛使用。只有施工方案先进科学、投标报价合理的投标书,才具有竟争力。在这种情况下,施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响,不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施,以便充分利用企业现有的人力、物力和对力,争取最大的经济效益。确定装修工程工程造价
　　关抽词：优化，组织设计，造价
　　施工组织设计应编成一份集技术、经济、管理、合同于一体的项目管理规划性文件、合同履行的指导性文件、工程结算和索赔的依据性文件，因此，施工组织设计的内容应扩充，应向项目管理规划方向发展。
　　作为一个施工企业，在项目投标，竞标中能否引起发包方的重视，除了自身的资质等级，实力、信誉等外，其主要因素还是取决于其报价是否合理，而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关。面对如此激烈的竞争的建筑市场，施工企业应根据拟建工程的现场条件、工程概况，进行周密的部署，认真研究各项技术指标、经济指标及有关组织措施、安全措施，确定合理的施工方案，使施工方案具有先进性，合理性、竞争性、适用性和可操作性。它既要考虑到业主方面的经济利益，同时也要考虑到施工企业方面的经济利益，真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗的目的。施工企业要想在建筑市场竞争，得以生存,降低成本、追求边缘效益毕竞有一定的限度，只有通过充分发挥其在资金、人才、设备等方而的优势，从技术经济、管理等方而做好施工组织设计的编制，科学有效地配置施工企业的资金、人才、设备等资源，降低工程成本，才能提高施工企业的竟争力，
　　随着建筑市场竞争的日趋激烈，客观形势对施工企业的要求越来越高，不仅在技术装备、人员素质、施工组织诸方面提出较高要求，而且工程经济管理工作中的工程预结算，也面临新的挑战。在新的形势下，一些施工企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有足够的重视，因此就会出现以下几种情况：一、是根本没有施工组织设计，没有平面布置图，材料、机械设备乱堆乱放，劳动力需求无计划，工程质量、安全无措施，窝工浪费现象严重。二、是任意编造施工组织设计,施工组织设计流于形式,施工组织设计编制质量低劣。在甲乙双方签订工程承包合同时，为应付甲方审查施工组织设计,使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗糙，仅侧重于施工现场的规划和布置，而对一些具体的施工操作方案，进度、质量、造价控制方法，安全措施，劳动力，物资，技术保证措施等内容未能作全面的反应。编制出来的施工组织设计严重脱离实际。三、是重技术轻经济，有的施工单位在编制施工组织设计受传统观念和习惯的影响，只重视施工组织技术措施，忽视经济指标内容，导致在工程结算中纠纷不断。四、是业主注重低价、轻技术评审,在现有的工程招标投标环节中，业主往往比较侧重施工企业资质等级、实力、工程报价、质量保证及其工程工期保证的承诺。而对于投标书中的具体施工组织设计的评审不够重视，尤其对施工工艺、施工方案的设计是否经济合理，以及是否优化组织等问题的分析很不够。五、组织不力,施工项目经理没有组织项目技术负责人、施工负责人、造价工程师等各专业人员和职能人员参与编制,而是由个别人“闭门造车”。
　　施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题,指导施工全过程,同时又要考虑到经济效果。它不仅在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上也发挥着作用。每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。工程造价,即建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况及施工任务的饱满情况等诸多因素。合理确定工程造价,有效控制工程投资,尽量做到少投人、多产出,使得的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗，取得较高的经济效益。
　　施工组织设计主要用于指导施工，但由于具有承包合同的地位，其作用不限于施工，其具体表现在以下三方面：一是编制施工图预算的重要依据工程造价人员参与施工组织设计的编制直接关系到企业的经济利益，因为，在工程造价管理和执行预算定额规定中，造价人员起着主管业务经理的参谋作用，在投标和工程承包合同中，造价人员受企业法人委托，可作为本单位法人代表的委托代理人，行使企业法人所授予的职权，在施工和预算工作中，起着经济监理作用。二是工程结算的依据。工程造价的一个重要特征是造价与方案有关，同一项工程采用不同的施工方案，其工程量和造价都不一样。工程投标报价往往是单价的套用和实际工程量的计算，则应根据批准的施工组织设计确定；三是施工组织设计是工程索赔的依据。若业主未按承诺提供施工条件（施工图、施工场地等），是违约行为；若业主要求不按施工方案、施工进度计划施工，则须经双方协商一致后方可实施。若由此造成施工工期延误，施工企业可提出工期索赔，若造成工料及其他经济损失，可以提出经济索赔，索赔的依据包括施工组织设计；四是监理对象。施工组织设计应用于施工全过程，集技术、经济、管理和合同于一体，是一份全面的施工计划和合同文件。因此，监理工程师将其视为重要的监理对象，严格监督其实施，严格控制承包商对施工组织设计的变更和修改，将擅自变更和修改的行为视为违约行为。五是论证作用,在技术上、组织上和管理手段上论证投标书中投标报价、施工工期和施工质量三大目标的合理性和可行性；六是承诺和要约作用。对招标文件提出的要求（要约）做出明确、具体的承诺，对工程承包中需要业主提供的条件提出要求（要约）。施工组织设计在投标阶段即已形成（即投标施工组织设计），但合同签订后，承包商还需根据合同文件的要求和具体的施工条件，对其进行修改、充实、完善，形成实施性的施工组织设计。无论是FIDIC合同条件，还是我国的《建设工程施工合同》示范文本，均将投标书列为工程承包合同的组成部分，而对施工组织设计的修改、充实、完善，是经监理工程师（业主代表）审核同意，并经双方反复协商、达成一致后确定的，整个过程具备合同订立的要约与承诺的特征，因此，施工组织设计是工程承包合同的组成部分。
　　目前所推广的清单计价模式之下的各企业正逐步完善的企业定额都是相互配套的。对于同一单项工程采用不同施工方法,在相关定额中就会有不同的人、材、机消耗与之呼应,从而得出相应的项目单价。也就是对于一个工程来说,无论是承包总价的确定或是综合单价的分析,都是根据与之对应的施工组织设计而来的,每一种施工组织设计对应一种工程造价,要想合理确定工程造价,使工程造价趋于合理,就必须首先选择合理的施工方案。施工方案是施工组织设计当中的重要内容,因此,优化施工方案对于选择合理的施工组织设计、降低工程造价至关重要。一般情况下,一个工程的施工方案可以有很多选择,,这些方案在技术上都是可行的,但施工所用到的人力、机械、材料就可能不太一样,施工所消耗的时间、资金和工程质量也都不相同。
　　合理的方案,可以减少任务量,加快进度,降低成本,比如:别人的施工组织设计单方造价是1200平方米,而你的施工组织设计单方造价是1500平方米,就要检察是否选择方案不合理,就要对施工组织设计全面优化。优化方案设计，合理配置生产要素，为编制测算合理的工程造价做好准备，这就要求编制人员在编制前要认真研究施工图纸和各种技术资料规范，掌握各种现场资料，尤其要熟悉工程定额所含盖的内容，施工组织设计当中的内容要与工程造价相配套，使工程造价，编制人员在计算造价时能够有章可循，在施工组织设计的编制过程中，还要注意施工方案进一步细化，此外还要注意施工组织设计施工组织的编制过程中，还要注意施工组织设计的动态管理，在施工组织设计的实际执行过程中，由于一些不可遇见的因素，肯定会产生工程变更或现场签证，这些会使原有的施工情况情况发生变化，因此需要对施工组织设计进行及时修改，可对被选的技术方案进行分析，重新设计新的合理的施工组织设计，避免与施工现场实际情况相脱节，造成工程造价的偏差。
　　这些都需要根据工程的实际情况,运用技术经济知识对它进行综合评价比选,确定综合效益最佳的方案。施工组织设计和成本管理是项目施工管理效益的核心内容。具体说，施工单位应提前踏勘工程现场，做到心中有数。加之，认真编制施工组织设计，以便在签订工程承包合同中，对一些情况予以说明，从而有效地对工程组织施工用料，避免增加材料的二次倒运费，可在决策中减少不必要的麻烦。反之会造成施工单位既无施工组织设计，更谈不上成本管理。其结果是在工程结算时引起争议，最终不予承认，导致单位在经济上蒙受损失。因施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位，施工组织设计不仅仅是组织施工、指导生产的作用，在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。要想用好施工组织设计更好的为合理的控制造价服务,就要注重施工组织设计与合同条规的合理性，优化此选方案的经济性。建立完善六图(分项工程开工质量控制程序图、工序质量控制程序图、工程计量控制程序图、L程变更控制程序图、施工进度网络计划图、项目管理职能结构图)四表(施工进度表、月旬工作安排表、劳力设备效率表、月旬质量、工期、环保、安全考核表)的相互依存关系和整体脉络，这样对施工组织设计全面和全过程的监控，从而降低工程成本，优化后的施工组织设计作为指导施工现场协调管理工作的总纲和考核监督检查各相关负责部门和负贵人工作质量的依据,所以要做出一个合理的施工方案施工技术人员还必须借助于工程造价知识。
　　提高施工组织设计编制人员的水平，使工程造价的编制与工程施工组织设计能够同步进行，达到优化施工组织设计的目的。工程量清单计价推行给工程造价编制人员提出了更高的要求，必须要更新观念，改变以往计价的管理模式，而是要以更开阔的视野来寻求和分析工程造价编制的依据，其中当然应该包括施工组织设计，这就要求工程造价的编制人员要提高自己的综合素质，应具备一定的现场的施工经验，即要精通工程造价知识，又要熟悉了解施工技术。在编制工程造价的同时，也应该参与施工组织设计的编制工作，使整个工程建设取得良好的技术经济效益，施工组织设计与工程造价是密不可分的联合体，两者密切联系、相互影响，在清单计价的环境中体现尤为明显，因此施工企业，应采取措施，加大自身的改革力度，保证施工组织设计和工程造价之间的良性互动。以切实提高工程建设的管理水平，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
　　
　　参考文献：
　　[1]周克己，水利水电工程施工组织与管理．北京：中国水利水电出版社，1998年
　　[2]魏璇主编．水利水电工程施工组织设计手册(上、下)．北京：中国水利水电出版社，2000年