县级城市规划建设与未来发展分析探讨

　　4．3合理布局乡镇工业
　　乡镇工业结构与布局实质上就决定了小城镇技术经济系统的组成与结构，同时又体现了小城镇的产业特色。因而乡镇工业的发展与布局直接关系到充分合理利用自然资源和社会经济资源，直接关系到小城镇的环境保护和优美环境创建，是小城镇生态系统良好循环的核心。
　　如今不少小城镇的乡镇工业发展带有一定的盲目性，规模较小还布局分散，生产技术落后，资源利用率低，环保设施形同虚设，也有些乡镇工业企业原本办得挺好，产品甚至供不应求，却急功近利一下子把摊子扩大数倍，结果资金、技术、设备都跟不上，把老摊子也拆了。因此，把乡镇工业看作是一个完整的系统，合理的规划布局与引导发展，对于完善小城镇技术经济系统结构与增强小城镇技术经济系统，对生态环境系统的良好特好循环都是极其重要的。
　　4．4对现有的自然资源、历史文化资源的节约保护与开发利用并重原则
　　水、土是人类的生命之源，生存之本，是小城镇居民赖以生态和从事生产活动的基础，对它的开发利用，直接关系到小城镇生态环境系统结构的演变与优化。目前许多小城镇土地利用粗放，摊大饼式扩张，有的是搞政府形象工程，有的是圈了地闲置几年不管。而对于日趋紧张的水资源，不仅因给排水设施简陋导致污染严重，而且从人为的节约意识上而言，造成的浪费也十分惊人。绝对不能把水土资源视为取之不尽用之不竭的。即使是土地扩展潜力大，水资源暂且充足的小城镇，随着经济的发展、规模的扩大，人均资源必然减少。
　　同样，各个历史时期遗留下来的古建筑和古村落等，其中有相当部分具有较高的历史文化价值，近年来也受到了不同程度的破坏。其实在保护好历史遗留的同时，它们也已经或将成为当地宝贵的旅游资源。
　　5小城镇生态规划与建设的保障手段
　　处理小城镇生态建设问题关键是遵循自然规律和经济规律，正确处理环境与发展的关系，环境是发展的物质基础又是发展的制约条件，经济的发展不能以破坏环境为代价，这就需要在小城镇建设中树立全局意识，采取全方位的措施加速生态建设，主要应从以下几方面着手：
　　5．1 制定和实施小城镇生态环境保护规划
　　由于小城镇具有最好的体现生态学思想的天然条件，而且小城镇的规划相对于大城市要简单得多，所以更应提倡在小城镇中制定和实施生态环境保护规划，而且约不能是走形式，在实施过程中，要协调好工业区与生活区的布局，要确保绿化指标的实现，要重视重点景观的建设以形成特色。
　　5．2制定相关的生态环境保护量化指标
　　为了保障生态规划有效地实施，必须细化生态环保的相关指标，如镇区绿地率、镇域森林覆盖率、规定基本农田保护范围、建设用地人均用地指标等等。并要注重规划的协调统一，生态体规划与土地利用总体规划、水利、电力等专项规划的相互协调。这样在管理操作过程中就有据可依，目标性更强。
　　5．3宣传生态环保意识，加强小城镇生态环境管理
　　加强宣传和倡导生态环境意识，不仅仅是对广大居民百姓而言，对于政府领导层和规划工作者更应重视。可以通过地方电视台和广播电台予以宣传和教育。生态规划实施了就要依靠管理来保持和改进，尤其在小城镇，许多居民的环保意识和法律意识淡薄，特别是有些对环境造成污染的企业，要严格准入机制和执法监督，依法治理污染，必要时采取强制手段，责令限期整改。
　　6结语
　　综上所述，营造良好的小城镇生态环境应该成为小城镇发展永恒的主题。我们必须坚持贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策；坚持以人为本，创造良好的人居环境；加强城镇生态环境综合整治，改善小城镇生态环境质量；保进小城镇形象建设，提升小城镇生态的水平；以“开发中保护，在保护中开发”的可持续发展思想为小城镇的生态环保工作的基本原则，实现经济发展与生态环保的“双赢”，从而促进小城镇建设的稳步健康发展。

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