摘要：国家园林城市已经不仅仅是一项单纯的荣誉或者指标，而是成为一个城市的综合发展水平和社会文明程度的集中体现。本文结合胶州市园林城市建设的现状、创建的必要性以及存在的问题，提出创建国家园林城市的几点建议。
关键词：胶州市;创建;园林城市
胶州历史悠久，素有“金胶州”的美誉。近年来，随着我国改革开放的逐步深化，经济不断发展，城市化进程不断加快。在这种情况下，胶州市要实现人与自然的和谐发展，应该走城市园林化的道路，大力建设园林化城市。
一、胶州市园林城市建设的现状
胶州市是山东省首批沿海开放城市之一。总面积1210平方公里，总人口78万人，建成区面积28平方公里，人口30万，城市化水平达46%。近年来胶州市紧紧围绕争创国家级园林城市的目标，坚持以文化为内质，加快推进城市化进程，自觉将文化融入到城市规划、建设、管理和发展之中，城市景观建设不断改善，基本形成了“水在城中，城在林中、环境优美、特色鲜明”的和谐生态环境，走出了一条以文化创新城市化进程的发展之路。
(一)完善城市绿地布局。进一步修订《胶州市城市绿地系统规划》，使城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化布局合理、功能健全，形成有机整体。扬州路绿化工程共投资1065万元（建设局350万，办事处715万），绿化面积3.6万平方米;云溪河、护城河及污水河两岸防护林建设工程投资90万元，三河两岸共栽植苗木1.8万余株,对市区杭州路、常州路、扬州路与福州路交叉口内等9处空地实施绿化，新增绿化面积1.9万平方米。其他市内各主要道路如杭州路、北京路、海尔大道、宣州路等道路按照属地化原则由所在办事处投资进行了绿化。
（二）加大园林建设力度。按照500米左右的“绿地服务半径”，通过规划建设一批总量适宜、单位面积不小于3000平方米的公共绿地，在城市中心区建设一批游园、广场。
（三）开展城市环境绿化。充分利用城市南部低山丘陵，加快经济林、风景林建设，形成经济林与风景林相结合的南部山林生态绿化区；搞好城市规划区内村（居）周边及房屋前后、庭院绿化；建设过境公路、铁路、高压走廊防护林带，形成绿化网络。
（四）提高市政建设水平。加大排污管网建设，提高污水进网率；推广节能和绿色建筑材料，城市新建建筑采用节能建筑和绿色建筑所占比例达到50%以上；市区燃气普及率95%以上；道路机械清扫率20%；合理安排城市公交车辆路线，公交出行比率15%以上。
二、胶州市建设园林城市存在的问题
胶州市在园林城市创建过程中虽然取得了一定的成绩，以及创建园林城市存在得天独厚的自然条件和人文条件，但仍然存在一些不容忽视的问题：
（一）在认识上存在差距。个别部门对城市绿化工作没有引起足够的重视，认识上有偏差，只看到城市园林绿化的美化点缀作用，而对它的社会作用和生态功能认识不足。一些部门还存在盲目引进外来植物，引古树名木进城，在城市绿地中点缀仿真热带植物，以及随意改变公共绿地性质等问题。
（二）绿地分布不均衡。城区之间城市绿化水平差距较大。创建园林城市活动在我市已开展了几年时间，许多镇（处）按照创建规划扎实推进，已经取得了喜人的绿化建设成果，但一些镇（处）外围地区与中心城区之间绿地分布极不均衡。
（三）绿地管理滞后。城市园林管理并不直接创造经济价值，它所创造的环境效应的价值，不仅周期长，而且具有潜在性，所以有的部门不愿意投入，往往对城市园林绿化景观造成一定的损害，不能保护最佳景观效果。
（四）绿化意识不强。经常可以看到市民随意破坏公共绿地、随意攀折园林苗木等现象，爱绿护绿意识淡薄。同时，执法部门也没有做到及时发现，及时制止，及时处罚。
三、将胶州市建成国家园林城市的建议
国家园林城市已经不仅仅是一项单纯的荣誉或者指标，而是成为一个城市的综合发展水平和社会文明程度的集中体现。胶州市要创建国家园林城市，应严格按照《国家园林城市标准》，在以下几个方面加大工作力度。
（一）高标准制定城市总体规划和绿化规划。构思立意，意在笔先。城市规划是建设的前提，制定城市规划，首先要确定城市性质和发展方向，把建设园林城市的观念注入城市规划。其次要充分利用胶州市的特殊自然环境，避免人为破坏城市的生态平衡。要从保护和利用自然的山光水色出发，有长远眼光，留有余地。再次要坚持自然美、建筑美和艺术美的有机结合，包括胶州市多维空间要素的协调和人工环境系统的点线面的协调等。除此之外，应该强化城市规划的设计和管理，严格遵守城市规划，杜绝侵占绿地或建设中达不到绿化指标的现象发生。
（二）因地制宜，充分利用和保护好自然、人文景观。自然、人文景观是一个城市有着悠久历史、灿烂文化的见证。在建设园林城市的过程中，应站在保护人类文化遗产的高度，因地制宜，充分利用和保护好自然和人文景观，而不是一味追求时尚，摒旧推新。以南京城市规划为例，在城墙风光的规划方面，全部构思就基于充分保护和利用明朝城墙原貌，大胆利用自由式布局，利用丘岗筑城墙，利用河湖为城河，“得山川之利，控江湖之势”，形成山水城林融入一体的城垣风光。胶州市作为一座千年古城，是扬州八怪之一高凤翰出生地，又有着著名的胶州古城八景，云溪河、店子河横穿市区。在建设园林城市的进程，要充分保护和利用好这些人文和自然景观，既展现胶州古城旧有的风采，又体现现代化小城市的面貌。胶州三里河公园的建设就充分体现了这一特点。
（三）点面结合，搞好城市全方位绿化。园林绿化作为实现一个城市生态平衡的一个重要手段，近几年已经引起了各级政府的充分重视。胶州市在发展园林绿化事业过程中，面向二十一世纪，从可持续发展的战略高度，本着科学规划、标本兼治、协调发展的原则，景点结合，点线穿插，要将公园、游园、庭园绿化同道路、河流以及防护林带等有机结合，平面绿化与立体绿化结合，大范围、全方位实施了绿化美化，体现了一个小城市的地方特色，北京长安街的绿化就体现了点面结合、大体统一的风格，长安街具体通过三种手法来达到目的，一是植物配置形式的统一：比如建国门内大街，两侧为今年新建建筑，绿化种植乔灌草相结合。二是植物材料的统一：长安街全线13公里，全线突出表现大规模银杏、雪松及冷季型“地毯草”。三是植物种植与周边建筑及环境协调统一。
（四）狠抓道路绿化建设，始终坚持道路建设与绿化同步进行。本着“静、景、荫”的原则尽可能地扩大道路红线，预留绿化空间，通过乔、灌、花、草的合理搭配，达到一路一个特色。一是胶州市要先后对市区28条主要道路实施全方位绿化美化，形成绿树成荫、花木相间、四季常青、三季有花的道路绿化网络。二是要对市区各主要路段进行综合整治，拆除实体墙，改建成透景护栏，使小院变大院，大院变花园，道路绿化与庭院绿化相映衬。三是要重点对迎宾大道、兰州东路段和胶州东路出入口段以及204国道，实施高标准绿化美化，使道路绿化的档次有显著的提高。
（五）把园林绿地建设同环境保护、发展经济结合起来。园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术。在城市规划区内建设一定规模的园林绿地，能够起到保护环境、防治污染、改善城市小气候，净化空气、水体，保持水土等综合作用，使之达到生态环境的良性循环。在提高环境质量，追求生态环境的同时，还应该充分考虑建设公园、景点的经济效益，通过提高景观质量，挖掘旅游潜力，来满足人民群众的观赏要求，以实现以绿养绿、以园养园。
关于胶州市创建园林城市的思考
所属栏目：城市规划论文 发布日期：2011-02-22 17:06 热度：
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