浅议项目质量风险的管理

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2011-04-27 16:33 热度:

  本文首先明确了建筑施工企业实施项目质量风险管理的重要性,分析并探讨了项目质量管理中存在的问题,针对其风险提出应对措施,通过采取防范措施,规避和控制项目质量管理过程中存在的风险。
  [关键词]:项目质量管理,风险
  1.前言
  工程质量关系到社会公共利益和人民生命财产安全,对此不仅中央和国务院领导同志非常重视,而且全社会都非常关注。2002年初,国务院颁布了《建设工程质量管理条例》,对建设工程各方主体和政府主管部门的责任与义务作出明确的规定,建设工程的质量最终体现在建筑施工的质量上;同时,建筑业也是一个高风险行业,随着社会文明和经济的高速发展,正在以前所未有的势头发展壮大,建筑市场竞争日趋激烈。为了在激烈的市场竞争中获得继续生存的机会,大多数承包商苦苦支撑,过度竞争造成施工企业合理利益的流失,给企业正常经营和生产带来诸多困难,使建筑施工项目承包过程伴随着巨大风险。加之建筑产品生产周期长、规模大、投入高、单件性及复杂性等特点,整个过程都存在着各种各样的风险。在这种情况下,如何在风云变幻的建筑市场上竞争,如何形成有自身特点的项目质量管理体系,就成为摆在我们面前的一个实际课题,因此,质量风险管理在建筑施工项目管理中更显得格外重要。
  2.项目质量控制的概念及重要性
  2.1项目质量控制的概念
  传统的项目质量控制侧重于统计过程,使用控制图等统计技术来分析过程及其输出,通过适当的措施来达到并保持过程稳定,但是,应注意的是项目为一次性活动,任何一个过程都不可逆、不重现,任何一个过程或细节上产生了缺陷都不可弥补,因此在项目质量控制过程中采用克劳士比的“零缺陷”理论。其内涵是“第一次就把事情做对”。其主要内容包括:项目质量实际情况的度量,项目质量实际与项目质量标准的比较,项目质量误差与问题的确认,项目质量问题的原因分析和采取纠偏措施以消除项目质量差距与问题等一系列活动,当然也包括质量风险方面的内容,风险的增加势必也将对项目的质量管理造成影响。
  2.2质量风险控制的重要性
  随着我国加入WTO,工程项目的竞争日益激烈,竞争对手也由单纯的国内企业向拥有先进技术、规范管理和丰富资本的国际企业转变。同时,科技的发展和项目内外部环境的变化,使得工程项目所涉及的不确定因素曰益增多,面临的风险也越来越大,由此产生的风险损失也越来越重。因此,项目质量风险管理成为有效加强工程项目管理亟待研究探讨的重要课题之一,而项目质量风险管理是一门新兴学科,人们对它的内涵和特性缺乏深入的理解。
  项目质量风险管理的研究和推广应用,对于建筑企业具体实施风险具有现实的指导意义,能以最小成本将工程风险损失降低到最低程度,达到最大的安全保障。
  项目质量风险管理能促进建筑企业决策的科学化、合理化,减少决策的风险性。
  项目风险管理够保障建筑企业经营目标的顺利实现。
  项目风险管理能促进建筑企业经营效益的提高,保障建筑企业有个安全的经营环境。
  总之,项目风险管理的研究和推广应用不仅对建筑企业等经济实体有重要意义,而且对于整个经济社会的发展都有积极的作用。
  3.项目质量风险管理存在的问题
  近十年来,虽然一些施工企业意识到项目质量管理决定着工程的成败,只有搞好每个项目的质量管理,才能给企业带来良好的经济和社会效益,但是,受长期的计划经济管理体制的影响,在项目质量管理的深度和广度方面,还存在不少问题,主要表现在:
  3.1偏重土建质量,忽视功能和配套设施及设备的质量
  在政府部门组织的质量审查及竣工验收中,问题整改通知上多集中在土建方面,对水、暖、电、智能、电梯、防火、卫生、设备等配套设施检查力度较小,容易被忽略,例如:水压小而导致供应不足、流水不畅管路不通、电线超负荷工作寿命短、窗密封性差漏风漏雨或保温隔声性能不好等;还有私人住宅二次装修中随意更改电、水管线路,给工程交工后住户使用带来极大不便。
  3.2偏重表面质量,忽视隐蔽质量
  一般工地检查质量、评估工程、竣工验收和用户反馈意见等,往往偏重于外露的质量问题,对较隐蔽的质量问题,如:钢筋间距均匀性、下料长度、箍筋弯钩角度、搭接绑扎质量、焊接接头质量、当钢筋数量在构件(梁柱结点)同一截面上密度较大时排放、砼保护层厚度控制、砼浇筑振捣质量(密实度)、设备器材调试及管线耐久性等均较容易忽视。再加上现场管理人员质量责任意识不强,知识水平较低等因素,造成某些工程存在着砼强度不足(蜂窝麻面、空鼓孔洞)、钢筋废料充数、主筋位移导致砼保护层增大或减小、设备启动困难或耐久性差、防水材料不防水(暴晒开裂、人为破坏)或过早老化剥落等问题。
  3.3偏重施工阶段现场质量管理,忽视工序进行前的准备工作管理
  施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销,而导致在管理结构体系上遗留下监督某些必要工作进展情况的严重空缺,例如:材料供给速度缓慢、送试及报告出具不及时、机具未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置、各工种同时操作干扰而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对工序进行前可能出现的问题预料考虑不全面,反而造成窝工、怠工和人员、材料、机具、资金的不必要浪费,延误了正常施工进度。
  3.4偏重个体计划质量及施工进度,忽视整体效率
  对于某些建设周期短的工程,开发商和建设业主为避免工期拖延而尽早回收资金,通常几个班组轮流作业,加班加点,最终虽然较快地完成了单位工程乃至整个小区建筑实体的施工并尽早提出交工申请以方便备案和办理房产,但由于其他相关工程来不及施工,许多遗留问题暂时不能处理解决,而用户虽已缴纳足够房款却迟迟不能入住,例如:主体外围工程与附属工程计划相互不配合、资金到位不及时或数量较少而中途停工、装饰设计图纸和变更不确定、管网(给排水、供热、弱电)不完善、化粪池没有、道路不畅通及供水电不及时等。
  4.项目质量风险管理的对策

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