试论建筑工程造价预结算

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2010-08-28 16:25 热度:

  【摘要】工程造价预结算是建筑工作的重要组成部分。文章分析阐述了提高建筑工程造价预结算的方法及内容。
  【关键词】建筑工程;计价方法;工程造价;预结算
  工程预结算是工程项目施工控制建筑工程造价的重要环节,既是确定工程造价、反映工料机消耗水平和考核施工图是否经济合理、办理拨款结算的重要依据,因此做好这项工作是非常重要的。
  一、工程造价的计价方法
  建筑工程工程造价的计价方法有多种,其中工程预结算的计价方法有工料单价法和综合单价法。
  1. 工料单价法
  工料单价法是指各部分工程的单价为直接工程费单价,以分部分项量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位直接工程费,直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。
  按照分部分项工程单价产生的方法不同,工料单价法又可以分为预算单价法和实物法。
  1)预算单价法
  预算单价法:采用地区统一单位计价表中的各分项工程工料预算单价乘以相应的各分项工程的工程量,求和后得到包括人工费、材料费和机械使用费在内的单位工程直接工程费。措施费、间接费、利润和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计算基数得到,将上述费用汇总后得到该单位工程的预算造价。
  单位工程直接工程费=∑(工程量*预算单价)
  2)实物法
  用实物法编制单位工程施工图预算,就是根据施工图计算的各分项工程量分别乘以地区定额中人工、材料、施工机械台班的定额消耗量,分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗量,然后再乘以当时当地人工工日单价、各种材料单价、施工机械台班单价,求出相应的人工费、材料费、机械使用费,再加上打措施费,就可以求出该工程的直接费。间接费、利润及税金等费用计取方法与预算单价法相同。
  单位工程直接工程费的计算可以按照以下公式:
  人工费=综合工日消耗量*综合工日单价
  材料费=∑(各种材料消耗量*相应材料单价)
  机械费=∑(各种材料消耗量*相应机械台班单价)
  单位工程直接工程费=人工费+材料费+机械费
  2.综合单价法
  综合单价是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用,按照单价综合的内容不同,综合单价法可分为全费用综合单价和清单综合单价。
  1)全费用综合单价
  全费用综合单价,即单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费,管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以各分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后,再加上措施项目的完全价格,就生成了单位工程施工图造价。公式如下:
  建筑安装工程预算造价=(∑分项工程量*分项工程全费用单价)+措施项目完全价格
  2)清单综合单价
  分部分项工程清单综合单价中综合了人工费、材料费、施工机械使用费,管理费、利润,并考虑了一定范围的风险费用,但未包括措施费、规费及税金,因此它是一种不完全单价。公式如下:
  建筑安装工程预算造价=(∑分项工程量*分项工程不完全单价)+措施项目不完全价格+规费+税金
  二、工程预结算审查的内容和步骤
  建筑工程的工程量、单价、取费是工程预结算组成的基本结构,预、结算审查正是要围绕量、价、费开展。认真进行工程量复查、在工程量准确查算的基础上进一步审查单价套用是否合理、各项取费标准是否符合现行规定,是工程预结算审查所谓“三板斧”。工程预结算是设计成果、施工成果在经济上的缩影,量化反映工程所投入的各类资源的总和,具有客观性。预结算的编制方法、深度和编制依据等是准确计算工程造价的前提条件,加强预结算的审查,对于提高预结算的准确性,正确贯彻党和国家的有关方针政策,降低工程造价具有重要的现实意义。
  预结算审查的重点,应该放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取向是否正确,各项费用标准是否符合现行规定等方面。可以根据实际情况采用全面审核法或者重点审核法,以提高审查的效率和效果,具体步骤如下:
  1.为了快捷系统地开展工程预、结算审查,必须全面收集工程预、结算资料,内容包括:收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系,工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件,否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要,这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”,在充分熟悉有关资料的前提下,工程预、结算审查人员一定要深入施工现场,熟悉工程状况。
  2.工程量是工程资源投入的量化指标,也是审查工作的关键。在工程预、结算审查中对工程量复查不准。除影响到分部分项工程量的增加外,还会引起分部分项工程费、措施项目费用等连锁反应,以至规费及整个项目工程造价的成比例膨胀,因此对工程量的审查是预结算审查的重中之重。
  具体的工程量审查方法包括:审查工程量计量单位是否与工程量清单设置吻合;单项工程内容是否与相应工程量清单所包含的内容相一致;是否按计价规范相应规则计算等。要注意按计算规则应扣除部位是否扣除,如楼地面工程孔洞、地沟所占面积是否扣除,墙体内圈梁、过梁等所占体积是否扣除。还要结合隐蔽工程签证等进行审查,例如实际土方开挖标高低于设计室外高度时,计算时不能仍按施工图标高计算。
  对于工程变更及签证工程量的审查,应根据实际情况进行查实,做到实事求是与合理。不能有签证即给予查算,要查对变更签证手续是否齐全,确信变更签证项目是否已完成且通过验收、签证内容是否合理。特别是签证工程量大于竣工图标示工程量而签证又没有合理说明解释的,不能以签证为准。要区分变更签证的责任方,对于合同内规定包含的工作量或因承包商管理不善或自行改变施工方法所增加的工程量,如坚土基础开挖自行增加挡土板,不得予以确认计算。对施工图、图纸会审和实际施工过程中多次变更的项目,要注意同一部位最终变更的结果是计算该部位工程量的唯一依据,切忌对未实施的变更方案进行重复计算和汇总统计,如外墙的装修标准,施工图按普通涂料考虑,图纸会审改为马赛克,实际施工中进行墙面勾缝抹灰后以设计变更的形式改为干挂陶瓷砖,则结算工程量除“平板墙面干挂陶瓷面砖”外,还要补列“墙面勾缝”“墙面水泥石灰砂浆底抹灰”,但不得计入“墙面底油一遍调和漆二遍”。
  3.采用定额计价的工程预结算,单价依据是工程定额,单价审查侧重点是定额套用是否合理,是否有“低价高套”现象。在施工单位往往通过把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项再申报、把费率中包含的内容单独列项重复申报、通过定额单价的换算、混算等手段抬高项目结算单价,例如:混凝土地坪项目中的分部分项单价中已包含了场内运输的内容,有的施工单位又把场内运输单独列项申报结算;又如施工合同中明确规定变更工程不计算措施项目费,而施工单位就把混凝土模板工程量重复计算到混凝土单价内,以抬高混凝土制作的分部分项单价;土方总量计算正确的前提下施工单位故意把基坑土方开挖套成单价更高的沟槽土方开挖。在审查合同外项目的单价时,要注意察觉并杜绝施工单位将较低单价的合同内项目巧立名目包装为合同外项目达到重新定价目的的不轨行为,特别是以工程联系单的形式申请变更施工方法、工艺,在实际成本没有增加或增加不多的情况下变更为单价较高的“合同外项目”。
  4.工程预结算收费审查主要是审查取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求,按地区类别的划分执行相应的管理费标准;安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准:工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审查主要是审查取费是否按投标报价标准,要注意预算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算,超出部分在结算价款中扣除:预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
  总之,建筑工程的预结算审查是一项很具体、细致的工作,每个环节或细节都与资金有着密切的关系,如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象,就会造成不应有的损失。因此,建筑工程预结算的审核人员,应不断提高业务素质和思想素质,不断地总结经验,严格做好工程预结算的这关。

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