如何加强工程造价的控制

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2010-08-28 15:23 热度:

  摘要:近年来,伴随着我国社会经济建设的快速发展,以及各大中城市整体扩建的需求,工程建设行业得到了前所未有的发展机遇,同时也面临着巨大的挑战。工程建设行业在政府相关管理部门的扶持及现代工程管理理念的引导下,工程建设项目中各具体环节的管理与控制水平都有了较大幅度的提升。工程造价控制是工程项目管理的重点工作之一,控制能力的优劣将直接关系到工程成本的控制和经济收益的实现,因此,必须适当加强工程造价控制手段与方法的更新与完善,才能切实保障工程造价工作起到应有的作用和意义。
  关键词:加强;工程造价;控制
  一、工程造价控制工作中的责任主体
  工程造价控制工作在工程建设项目管理中占有十分重要的地位和作用,造价控制工作的效果直接关系到工程建设项目的整体进度与质量,以及工程经济收益与社会效益的实现。在工程造价控制的过程中,不同责任主体对工程造价进行控制的对象、目标、方法也都是不同的。
  (一)、设计单位对工程造价的控制是在建设单位对工程建设提出明确的技术经济要求的前提下进行的。在设计过程中,不但要满足建设单位提出的建设地点、建设方案、建设规模以及各专业技术方案的要求,而且还要将预计工程造价限制在投资限额之内。因此,必须解决好设计思想、设计方法等技术问题,而且还要不断对比设计的经济结果,筛选出在技术上是先进的,在造价上是经济合理的设计方案。
  (二)、建设单位作为工程项目的投资者,必须重视工程项目的造价控制。建设单位主要通过对工程的决策、设计、施工、竣工验收及工程结算与决算进行全过程、全方位的控制,以达到工程造价的经济合理,并取得较好经济效益和社会效益的目标。在控制工程造价的过程中,必须遵循基本建设的经济规律,运用技术的、经济的、法律的方法,通过对工程建设其它主体的控制来达到其自身控制工程造价的目的。
  (三)、施工单位对工程造价的控制是在设计向现实转变的过程中实现的,是在特定的技术、质量、进度和预期成本等前提下进行的。因此,其对工程造价的控制是通过采取技术管理、质量管理、进度管理、物资管理和成本管理等各种措施,使生产的实际成本小于预期成本。这一阶段的造价控制,其技术难度和复杂程度是很高的,对施工单位的发展也是很关键的,所以应当引起施工单位的重视。
  二、加强工程造价控制的原则
  在长期的工程建设项目造价控制工作实践中,国内工程造价控制取得的成绩是有目共睹的,但是存在的问题与弊端也是不可回避的。在工程建设项目的整体管理中,如果不能适时的对其进行必要的加强,则必然会影响到造价控制工作的效果,甚至会导致工程建设行业整体管理水平的停滞不前。加强工程造价控制是要以一定的原则来约束和监督工作的开展。加强工程造价控制的原则,主要有以下两点:
  (一)、以“控制成本,提高收益”为基本原则
  在工程项目管理工作中,各项管理工作都要有明确的管理任务和工作目标。工程造价控制的主要任务是“控制成本,提高收益”。因此,在加强工程造价控制的过程中仍然要坚决贯彻和执行这一原则,而且要将其作为工程造价控制工作的基本原则,一切加强工程造价控制的措施与方法都要围绕其来开展和进行。在加强工程造价控制的工作中,只有确立了正确的基本原则,才能保证工作进展方向的准确和改进措施的切实可行。
  (二)、以工程项目整体建设目标为指导原则
  工程造价控制的主要工作内容是对工程项目资金进行全面的管理与审核,工程造价控制是服务于工程项目整体建设目标的。工程项目在招投标与设计阶段就会经过多个部门技术人员的研究、探讨,进而制定出一套严格、科学、系统的整体建设目标,它是工程项目各项管理工作开展和进行的指导原则。工程造价控制工作的加强也要以工程项目整体建设目标为指导原则,造价控制体系与管理措施的加强都不能与工程整体建设目标相背离,否则必将影响到工程整体建设目标的实现,甚至阻碍工程建设项目经济收益与社会效益的实现。
  三、加强工程造价控制的改革
  在工程建设项目管理中,如何有效地进行工程造价控制,并确保工程质量、工期的前提下,有效降低工程成本、提高经济收益,是各级工程造价管理部门及工程投资方、施工方都比较关注的问题之一。国内现行的工程造价控制制度普遍存在轻决策、重实施;轻经济、重技术;先建设、后算账的混乱现象,由于工程造价人员管理理念与管控意识相对落后、陈旧,使得工程造价工作难以满足工程建设的实际要求。我国工程造价控制工作必须适时作出改革,具体改革举措有以下两点:
  (1)、改变落后观念,建立全过程的工程造价动态控制
  工程造价的全过程动态控制是指:在工程项目投资阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段,以及竣工验收阶段阶段,实行全过程的工程造价控制,把工程造价严格控制在科学、合理、有效的范围之内,并且根据工程的具体进展情况,随时对工程造价的预定方案进行妥善的改进与完善。工程造价控制要认真落实到工程建设项目的全过程,特别是注意对一些细小环节的管理和控制,绝对不允许有丝毫的疏忽大意。工程建设项目中任何一个细小的环节,都将可能影响到工程的整体建筑质量和建设时间,关系到建设单位与施工单位的经济收益,更关系到人民的生命、财产安全等社会问题。
  (2)、对工程造价管理制度适时进行调整
  工程造价控制工作贯穿工程项目建设的全过程,在工程项目中占有十分重要的地位和作用。目前,国内现行的工程造价管理制度虽然较之传统的管理制度,有着许多的优点与长处,但是随着时间的推移,以及世界工程行业先进管理理念的日新月异,这都要求必须适时对工程造价管理制度进行调整。在工程造价管理制度调整过程中,管理人员一定要注意对传统造价管理工作经验的积累与总结,并要着重强调发展与创新的新理念。同时,工程造价管理制度调整中,还要注意与世界行业的接轨,决不能只是“闭门造车”,那样即使制定出了所谓“先进”的工程造价管理制度,也必将被时代所离弃。
  参考文献:
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  [6]孙慧丽.浅析现代工程管理理念下的工程造价控制方法研究与创新[J].科技成果纵横,2006(1)
  [7]张英林.如何以科学的方法加强工程造价的控制[J].四川建筑,2009(4)

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