浅谈项目公司管理所面临的问题

所属栏目:项目管理论文 发布日期:2010-08-28 14:52 热度:

  
  摘要:项目公司管理作为管理的一项具体活动,具有过程的系统性、实施的整体性、工程技术的复杂性、广泛的社会性、工程的不确定性等特点,必须不断创新管理理念,开拓建设思路,全面强化对项目的前瞻性管理。
  关键词:项目公司管理;外部环境影响;内部管理;合作伙伴
  
  项目公司管理作为管理的一项具体活动,具有过程的系统性、实施的整体性、工程技术的复杂性、广泛的社会性、工程的不确定性等特点,因此,在工程实施过程中,必须不断创新管理理念,开拓建设目前在项目公司管理中,程度不同的存在着几种倾向:首先是轻视管理,把管理简单化和形式化。缺乏创新意识,习惯于照搬照抄规范,甚至以专业管理、技术管理替代全面的系统管理;其次是管理的随意性和盲目性。不注重重大建设方案的论证,全局性问题的研究,重、难点问题的攻关,新技术、新材料、新工艺的应用,满足于规范上写的,过去的老经验是这样做的;三是管理理念的滞后性和封闭性。不注意学习交流和总结,不愿意借鉴别的项目的成功经验,不接纳先进的管理理念和管理办法,认为方案愈保守就愈保险,不敢承担风险和责任。这些都阻碍了项目公司管理应取得的成效。
  这里就湖北某高速公路项目管理公司为例,浅谈项目建设中存在的影响因素和面临问题。
  1外部环境影响
  1.1当地市场环境不规范性的影响
  湖北目前正处于建设发展期,市场上存在很多不规范性。例如公司购置办公用品,店主就同一品牌同一型号的计算器可以拿出几种价位的产品,明显是市场上存在很多假冒产品,办公用品购置完毕后,店主也主动塞给购置人员一些小礼品;另公司人员去购置U盘,开具发票时,在很多工作人员都在场,并且工作人员也没有提出什么要求的情况下,销售人员直接询问工作人员要开多少发票,并提示可以多开发票,这种主动引导行为可能会对工作人员造成影响。更重要的是在公路建设当中,许多交易行为都是在当地完成,我们又如何控制这些不规范性对公司的经营产生影响?
  
  1.2项目建设对环境的影响以及引起的矛盾
  项目施工所在地均处于山区或偏远的农村,工程的施工对环境产生了不同程度的破坏,也引起了附近居民的反感和抵触情绪,加上少部分当地的混混不良影响,时不时发生阻工和村民与施工队发生冲突的事件,严重的影响了工程的进程。为尽可能使工程趋利避害,在经济合理、技术可行的前提下,有针对性地采取必要的措施消除或减轻不良环境影响,解决周边广大群众共同关心的环境问题(如大气污染、水污染、噪声影响等),消除群众的抵抗心理,既保护周边环境,又取得良好的经济效益、社会效益。
  
  1.3征地拆迁工作对工程进展的影响
  征地拆迁工作是工程进展的关键,而征地拆迁是受当地环境制约的,如何作好征地拆迁工作,是每个项目的难点。征地拆迁遇到的主要困难和问题是征地拆迁对象抵触情绪大,地方政府支持力度不够,征地拆迁政策不完善,地方基层单位的补偿和安置工作不力,拆迁方法简单,社会保障措施未配套等。征地拆迁情况复杂,工作难做,首先要组建一支懂政策、了解基层、熟悉群众的征地拆迁队伍,其次要有效的利用当地资源,上到地方政府,下到各乡镇及社会人员,最后改变原有的强制拆迁思想,要按照实事求是、人性化拆迁的原则,依法解决分歧和矛盾。
  
  2项目公司内部管理
  2.1专业管理、技术管理替代全面的系统管理
  项目公司习惯性的以专业制度代替公司制度,技术管理代替公司管理,着重各部门的职能制度,而忽视了各部门之间的协调运作管理。这种以技术管理代替系统管理的弊端是十分明显的,造成了项目公司中后期各部门各之为政,工作互相推委,以至于项目出现的问题无法得到及时有效的解决。例如清理淤泥由技术部门现场确认方案,合同部核算变更费用在后,合同部认为技术部是现场人员,现场发生的量应由技术部门确认,而技术部认为费用确认应该是合同部的事,造成了初期清淤变更的工程量迟迟无法确认。还有三改工程中的小构方案也需要技术部和协调部的同时配合,但往往是协调人员满足了当地老百姓要求,技术人员在技术方案上却无法实行,造成老百姓对方案的反复无法理解。这些问题都说明了项目公司管理是一个统一协调的工作,而非简单的职能实现,所以在制定项目公司管理制度时应多注重全局的工作制度。
  
  2.2管理制度制定的随意性和盲目性,缺乏可行性和执行力
  制定管理制度容易出现随意性和盲目性的问题,在我们这种组建时间短的项目公司是非常突出的问题。一、制度都从别处生搬硬套或全盘照搬,结果导致水土不服,无法贯彻执行而行同摆设。例如公司的图书资料、文件、印章管理制度由于手续繁琐,操作影响工作效率而成为流于形式。二、随着项目的进展,不断有问题发生,为解决问题临时制定制度,却没有经过论证就仓促出台,经常性的朝令夕改,令公司的威信力被员工置疑。例如有施工单位发生严重的交通事故,为防止发生类似事件,公司制定了严格的用车制度,使拆迁、工程巡检等日常用车得不到保障,使员工产生了消极怠工情绪,有车就工作,没车事情先摆一边。在没有认识到解决问题的办法不是避免用车,而是对司机进行教育培训的情况下随意出台制度反而对工作产生消极影响。三、制度执行不到位,缺乏科学的监督考核机制。不是没人监督,就是监督的方法不对。做的好坏与否没有人管,或者是没有明确规定该由哪些部门去做,无法考核。
  
  
  2.3人员的过于流动性与公司凝聚力的矛盾
  由于工程项目的特殊性,许多工程管理人员的聘用时间最多二三年,员工的个人追求同企业远景无法一致,也就谈不上什么公司凝聚力了。而对于项目公司技术人才尤为重要,一个工程技术人员提出好的工程建议可以节约造价少则几十万,多则几百万甚至上千万,例如公司一位隧道工程师提出了将某个隧道改为路基的方案,被采用后节约造价一千多万元。项目公司在建立具有凝聚力、开放性的团队文化的同时,也要建立合理的薪酬激励机制,充分调动员工的积极性和创造性。
  
  3项目公司的合作伙伴
  一个工程项目的实施,要管理的内容十分复杂,涉及的工作面很多,要想成功完成项目,必定是业主、监理和施工单位按照一种项目伙伴关系,以协作的团队精神和“双赢”原则来共同努力完成项目。
  3.1合作伙伴的选取
  工程施工单位和监理单位都是通过严格的招标制度引进,严守市场准入原则,但在某些机构的选择因为考虑其他因素,造成了队伍的选择不理想。例如因为项目公司的大股东是广东企业,选择了广东的招标代理机构,却忽视了路途遥远的事实,招标代理人员不能及时到位,招标工作延误,在二期路面不得不更换了招标代理机构。另在连接线承包队伍的选择为了了解决地方协调问题而分包给了地方公路局,由于队伍素质不高,严重影响了工程进度。所以选择合作伙伴一定要选择资质达标、城信守约、实力雄厚、经验丰富、管理有素的队伍。
  
  3.2合作关系处理
  要处理好各种合作关系,必须先认清各种合作关系。业主与监理是委托与被委托关系,监理与施工单位是监督与被监督关系,业主与施工单位是承发包关系,而业主、监理、施工单位是三方平等的关系。
  为此,我们必须创造和谐的施工环境,要创造和谐的施工环境特别注意两点:(1)合作三方必须建立在充分信任的基础上;(2)明确在工程管理中业主和监理的权限、职责。工程项目通过合同形式和法律条文,对整个工程的全过程业主、监理、承包商三方各自规定了明确的责权,并相应以经济手段制约三方各自知道在整个工程有什么样的责任和义务。
  
  项目公司管理不是简单的公司个体行为,还有非常复杂的社会参与行为,完全想实现科学先进的管理,还比较理想化,我们只能尽力规范化管理,将制度执行到位,并能对整个行业建设产生良好的影响力。

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