摘要：因为我国的特殊情况，建设工程单位的作业条件比较严峻。因为建筑产品是固定的，但我国建筑行业人员流动大,而且多为外出作业，施工条件差，安全隐患较多，纪律性差且包含太多不确定因素。建筑施工人员有一大部分是边区城市出外找工作，绝大多数人文化水平不高，缺乏必要的劳动技巧及安全意识，只知道蛮干。由于市场的激烈竞争，开发商为了节省成本，减少投资。提高收益，时常抱着侥幸心理，从各方面减少安全管理的投入。以上这些因素，都是目前建设施工安全事故发生机率居高不下的原因所在。所以在施工监理中，虽然施工安全的主要责任应由施工单位来承担，但是，监理工程师也要对其承担一定的责任。那么，就要求监理工程师从思想上重视这个问题，在行动在政策上抓好安全管理。
关键字：安全管理；工程监理；建筑施工
1．施工准备阶段的安全管理
在施工前，应要求监理工程师增强安全监理工作知识还应该有一定经验的累积，制定相关的安全监理制度，监理细则和管理制度。在编制管理规划，监理细则时，应根据具体工程项目的特点、工程条件、建筑结构形式、复杂程度以及施工单位的水平等具体情况，编制切实可行符合本项目特定的监理规划，监理细则。其中必须明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。具体的专项施工方案监理审核内容有：
1．1土方工程：地面障碍物的防护设备是否齐全完整；地下隐藏物品的保护工序是否已经做好；土方开挖时的施工组织及施工机械设备的生产措施是否已经完善；基坑四周的安全防护措施是否齐全；
1．2脚手架：脚手架方安是否完善可行；脚手架设计验算书是否正确完整；脚手架使用安全措施是否完整。
1．3模板施工：模板结构设计计算书的计算方法是否正确，荷载取值是否符合工程实际；模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；模板设计中安全措施是否周全。
1．4高处作业：临边作业的安全防护措施是否完整；洞口作业的安全防护措施是否齐全完整；悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。
1．5起重机：地基与基础工程施工是否能够满足使用安全和设计需要；起重机拆装的安全措施是否齐全完整；起重机使用过程中的维修方案是否齐全完整。
2．施工过程中的安全监理
在施工过程中，施工现场的安全主要由施工企业负责，监理方主要是督促，检查和控制。督促主要指督促施工企业认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。督促施工企业对工人进行安全生产教育。
检查是安全监理中非常关键的一项，它主要指检查施工企业对现场的安全设施、防护用品和基础工程、脚手架、起重吊车、机具设备、临时用电等。检查其是否符合相应安全技术规范和标准的规定，以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。安全施工措施检查的具体内容包括：
2．1安全警示标志牌：在易发伤亡事故处设置明显的符合国家标准要求的安全警示标志牌。
2．2现场围挡：现场采用封闭围挡，高度不小于1．8m。围挡材料可采用定型钢板，转等墙体。
2．3五板一图：在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五饭；施工现场总平面图。
2．4材料堆放：材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
2．5现场防火：消防器材配置合理，符合消防要求。施工现场安全防护检查的主要内容有：注意“四涧口”的安全防护。“四洞口”即楼梯口，电梯口，预留洞口，井架等通道F-1。通道口应设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密闭式安全网封闭。预留洞口应用木板全封闭，短边超过1．5m长的洞口，除封闭外四周还应舍友防护栏杆。电梯井口应设置定型化、工具化、标准化的防护门，在电梯井内每隔两层设置～道安全平网。楼梯边应设标准化防护栏杆和踢脚板。高空作业时，要有悬挂安全带的悬索，戴好安全帽，张好安全网。
3隐患及事故处理措施
3．1事故调查处理的目的不完全是通过对事故的调查,科学分析事故原因,总结事故发生的教训和规律,提出有针对性的措施,防止类似事故的再度发生,以警示后人。这是事故调查处理的真正目的,也是事故调查处理的重要意义所在。事故调查与事故处理,是两个相对独立而又密切联系的工作。事故调查的任务,主要是查明事故发生的原因和性质,分清事故的责任,提出防范类似事故的措施;事故处理,的任务,主要是根据事故调查的结论,对照国家有关法律,法规,对事故责任人进行处理,落实防范重复事故发生的措施,实现贯彻"四不放过"的原则要求。
3．2事故责任的划分
根据(安全生产法)第73条的规定,事故调查处理应当遵守以下原则:
(1)实事求是,尊重科学的原则。对事故的调查处理要揭示事故发生的内外原因,找出事故发生的机理,研究事故发生的规律,制定预防重复发生事故的措施,做出事故性质和事故责任的认定,依法依责对有关责任人进行处理,因此,事故调查处理必须以事实为依据,以法律为准绳,严肃认真地对待,不得有丝毫的疏漏。
(2)"四不放过"的原则。即事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。这四条原则互相联系,相辅相成,成为一个预防事故再次发生的防范系统。
(3)为防止可燃物与空气或其他氧化剂作用形成危险状态,在生产过程中,首先应加强对可燃物的管理和控制,利用不燃或难燃物料取代可燃物料,不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。为预防火灾及爆炸灾害,对点火源进行控制是避免燃烧三要素同时存在的一个重要措施。引起火灾爆炸事故的能源主要有明火,高温表面,摩擦和撞击,绝热压缩,化学反应热,电气火花,静电火花,雷击和光热射线等。在有火灾爆炸危险的生产场所,对这些着火源应引起充分的注意,并采取严格的控制措施。
4．安全培训和教育
生产经营单位应进行全员的安全培训和教育。
(1)单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育。侧重面为国家有关安全生产的法律,法规,行政规章和各种技术标准,规范,具备对安全生产管理的能力,取得安全管理岗位的资格证书。
(2)从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
(3)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格书。
加强对新职工的安全教育,专业培训和考核,新职工必须经过严格的3级安全教育和专业培训,并经考试合格后方可上岗。对转岗,复工人员应参照新职工的办法进行培训和考试
。
结束语
通过十几年来的建筑安全施工监理经验，我深知道安全施工监理的责任何其重大。只有坚持安全施工监理的概念，落实安全施工制度责任，强化建筑施工安全教育，加强设备检查，严肃责任追究等手段，实行问责制。才能切实减低建设施工以外发生几率。
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