摘要：普通高校网络教育学籍管理工作的好坏直接影响学生是否能如期毕业，其管理过程贯穿于学生入学、日常教学管理、毕业环节等，是学校最终“产品”的出口。旨在通过对普通高校网络教育学籍管理现状及存在的问题进行归纳分析，提出对现阶段学籍管理工作的对策和建议，进而加强学籍管理制度规范化，提高学籍管理工作效率，以达到促成教学管理过程质量的提高。
关键词：网络教育,学籍管理,管理质量
一、普通高校网络教育学籍管理现状
1.学籍管理制度现状
现行的普通高校网络教育学籍管理制度是根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关条例对在校生入学注册、教学管理、毕业等过程进行学籍管理，其制度不太完善、力度略显不足，有很多规定针对普通高校学生，不适应普通高校网络教育学籍管理等诸多问题，在实际工作中，指导性较差。由于网络教育学籍管理日常工作流程的复杂程度导致制度执行不严、管理随意性较大等现象常有发生。
2.日常工作复杂性
任何一种教育形式，其管理均包括招生、计划、学籍这三大模块。三者是一个不可分割的整体，在学籍管理过程中产生的很多问题往往可以追溯到招生和计划环节，而这一系列的问题大多会集中在学生毕业环节才发现，因此常常给学籍管理造成被动局面。学籍管理工作本身还包括新生建籍和信息核对、学籍异动、在校生注册、毕业生图像采集、毕业审核、学位审核、各类统计数据等七大环节，每个环节都是环环相扣，缺一不可，一个环节出了问题可能牵扯之后的若干个环节。现阶段由于网络教育学生分布情况以及生源大部分为在职人员等特殊原因造成日常事务性工作较多，很多情况下无法按照原计划时间完成工作任务。
3.学籍管理人员服务意识不够强
由于网络教育生源较分散，网络教育学籍管理人员的工作强度和难度较普通高校学籍管理人员要大很多，大部分学籍管理人员仍然按照以往的管理经验进行管理，虽然管理的方法途径越来越多，但是管理的效果却不是很理想，人浮于事的现象较多，造成个别学生信息错误未及时修改、转专业未按时上报数据等现象发生。由于上述情况的发生直接影响学生能否继续学习，更有甚者会影响学生能否按时办理毕业证。
4.学生对网络教育的学籍意识薄弱
学生对网络教育认识不足，大部分学生为上名校而选择名校的网络教育，很多学生不把学习当做要务，抱着混文凭的态度，认为只要交学费就等着拿证。还有些学生认为学籍只是管理部门的事情，与己无关。也从不主动去了解自己需要做些什么，对每学期的注册、选课以及毕业等诸多环节缺乏足够的认识和重视，一旦碰到相关学籍管理的问题就茫然了，直到出现问题，有时候甚至是无法弥补的问题，继而又将责任归咎到管理人员头上，造成矛盾不断，学生和学籍管理部门往往变成对立面。
5.领导重视程度差异
目前我国共有67所普通高校开办网络教育，随着生源竞争加大以及经济利益的驱使，大部分的学校只注重招生数量忽视学生质量，学生在学期间，学籍管理作为一个主要的管理部门，往往得不到领导的重视，现阶段很多高校普遍存在着行政部门“僧多粥少”的现象，然而学籍管理部门却是门庭冷落，在学校组织的竞聘过程中，无人愿意来学籍管理部门工作。随着招生人数的激增，学籍管理工作量不增加大，管理人员数量却始终保持不变，相应的配套设备不增加，系统未能及时完善和升级，造成了学生只能网络化学习，管理人员还是手工化工作，更谈不上管理工作信息化。
二、学籍管理工作对策和建议
1.加强学籍管理制度化建设
加强制度化建设对学籍管理具有十分重要的作用。根据学生情况、办学特点、管理要求等，建立适应网络教育的规章制度，使网络教育学籍管理规范化、制度化。使学籍管理部门摆脱日常的事务性工作，采取学分制和柔性管理相结合的学籍管理方式，充分调动学生在学习过程中的积极性、主动性，学分制是学籍管理制度改革中的难点，需要有一个富有弹性的教学计划和一套灵活的管理体制、运行机制，才能使学习者变被动为主动学习，更好地培养出适应工作需要且综合素质较高的应用型人才。同时要对学籍管理的7个环节进行制度化建设，做到学生从入学开始就能按照各种学籍相关规定、条例有计划地进行学习。在新生入学时，应组织学生进行在学期间学籍知识讲座，结合网络教育特点当做学生一门课程进行系统学习，已达到学生基本了解在学期间的各种管理规定和与学生切身利益相关（如学位申请条件、转专业、休学、复学、退学等）的各种要求。
2.提高学校各级、各部门、学生对学籍管理工作的认识
学籍管理工作是一项复杂的事务性工作。单靠负责学籍管理工作的少数人是不能完成好的，需要各级领导和全校教职工的共同努力。网络教育的学生大多以工作为主，对学校的管理规定不十分重视，因此需要各个部门、老师和学生共同努力才能使学生顺利毕业。领导应定期组织相关部门对本部和基层学籍管理工作进行常规性抽查和指导，监督工作流程和学籍管理规定中相关制度的执行情况，总结经验弥补不足，研究解决工作中存在的问题，为新学期学籍管理工作作好准备。同时领导还应作为学籍管理部门与相关各部门的沟通桥梁，做好学籍管理部门与其他部门的沟通作用。入口上，针对招生环节新生信息核对中出现的问题，应在学生入学3个月内由招生部门与学籍管理部门配合共同组织好学生进行信息核对，从源头上解决问题；在学期间：针对学生转专业等学籍异动情况，应联合计划负责部门对学生学习计划进行调整；针对学生成绩问题，与考试负责部门进行沟通解决。由此可见，学籍管理工作要想做得好，必须得到领导的重视，各个部门通力合作，学生的全力配合。
3.提高学籍管理人员的信息素养和服务意识，加强学生对学籍管理的认识
学籍管理是一项具体细致、繁琐复杂而且原则性和服务性很强的业务管理工作，政策性强，从事这项工作不仅要付出艰辛的劳动，而且必须要有强烈的事业心和高度的责任感。网络教育学籍管理区别于普通高校学籍管理，它主要体现在管理方式更加多元化，管理人员具有很强的信息素养和沟通协调能力，要能熟练掌握现代信息技术，可以通过网络与学生、教师进行全方位的交流，能够指导学生在学期间通过网络远程交互通讯方式完成如选课、查询、报考等，这就要求学籍管理人员要转变思想、提高工作效率、有较强的服务意识。注重学籍管理人员的实际应用能力的培养；不断提高学籍管理工作的效率，定期组织各级管理人员进行计算机操作能力和教务管理系统应用能力的培训；加强服务意识，强调学籍管理工作的重要性、政策性和严肃性，要求从事管理工作的人员既要树立“以学生为本”的管理思想，不断强化服务意识，时刻保持高度的责任感。
网络教育学生的自我约束、监督力较弱，学校对学生自主学习监督也比较薄弱，应积极营造和谐的氛围。学籍管理部门应该在新生入学时利用网站、电子邮件、qq等各种传播途径将入学须知告知学生，使学生能及时地看到各种相关管理操作流程，听到各种规定、办法、条例、要求。每学期开学运用各种媒体手段对各级各类学生本学期应注意的具体管理规定和事项做以简要的说明，尤其对一些补充说明和修改内容要第一时间传达给学生，让学生意识到学籍管理工作贯穿于学习的整个过程，使其能了解自己在学期间应该做些什么，什么时候应该做，将其作为自主学习的一部分，降低学籍管理部门的工作量的同时避免学生因不了解学籍管理而造成不必要的问题，从而影响学生正常学习乃至毕业申请学位。从而加深学生对学籍管理工作的印象，提高对学籍管理的认识。
学籍管理作为普通高校网络管理重要组成部分，是一个需要我们长期探索和研究的课题，学籍管理规范化、信息化的建设和发展对网络教育发展至关重要，它不仅关系到学校的管理规范化程度，更关系着学生能否顺利地完成学业，因此是网络教育研究的重要组成部分。
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