现场工程签证对工程造价的影响分析

　　摘要：工程项目设计就绪后，在实施过程中难免会遇到很多的不确定因素，这样就很可能产生一些承包以外的新项目，这些项目存在着很强的突发性和时段性，继而衍生出相应的费用，从而导致工程费用的总量加大。一般来说，现场签证存在着诸多漏洞，管理非常困难，往往还掺杂着很多的人为因素，所以一直存在着非常大的争议，直接影响到工程造价的控制，而所以，工程造价很大程度上由现场工程签证左右。本文就现场工程签证对工程造价的影响进行一番浅析。
　　关键词：现场工程签证，工程造价，影响分析
　　一、现场工程签证概述
　　现场工程签证就是在施工过程中，很多情况下并不能完全按照既有的设计程序进行，经常会有一些意外情况发生，这就导致工作量会加大，施工计划会有所变更，承发包双方要对各种支付费用、顺延工期、赔偿损失等达成双向的协议。其中要强调的是，必须是双方都对增加的内容及工作量达成认可，共同签字的协议才叫做工程签证，才能作为费用结算的依据之一。
　　现场工程签证一般需要业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署，在国外，一般监理工程师签字即视为认可，但就目前我国建筑行业现状而言，监理工程师很难起到彻底监理的作用，所以甲方常会要求三方都进行签字，避免以后在结算方面留下麻烦。综合来讲，所以无论从造价方面还是公平合作方面，都有必要对施工现场签证进行有效的监管和控制。
　　现场工程签证产生的原因有很多，常见的有设计变更产生的签证、影响施工必须临时实施的签证、由于甲方或乙方的其他原因形成的签证。现场工程签证的原因虽然丰富多样，但都讲造成增加工程造价的结果。
　　现场签证具有时间性差，准确性差的通病，规范情况下，双方代表应在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据，但一些签证人员由于对现场签证不够重视，只进行口头协议，等待过后补办，最后导致双方对数据准确性产生争端。此外，操作性也不够强，常常会出现资料不够详尽，内容含糊不清，模棱两可，这些都对最终的结算留下了极大隐患。
　　二、 现场工程签证存在的主要问题
　　1、 对设计缺乏约束
　　在进行现场工程签证过程中，设计不够具体全面，局部用料计算不够合理，设计环节经济控制过浅，导致难以进行多方案论证，过分考虑建筑物的美观程度，而忽略了工程造价；也存在大量先施工，后出联系单的本末倒置现象。资料中设计人员玩忽职守，只肯签名，不给出相关意见，导致建筑成本水涨船高，难以控制。
　　2、 应签证的未进行签证
　　这种情况在施工过程中比较普遍，很多业主随意性较强，一些零星的用工感觉麻烦，就索性不进行签证，导致最终结算时产生各种不必要的纠纷，欲补签证却非常困难，可以说签证的意识相当薄弱。还有部分业主缺乏责任意识，不经考察即随意签字，导致造价无法有效监理。
　　3、 违规签证
　　现场签证一般情况下需要业主、监理、施工单位三方共同签字。盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证，不能作为结算的依据。而且现场签证必须是书面形式，不能只以口头协定为准，相关手续要齐全。另外，部分业主没有配备专业工程投资控制人员，不了解工程造价方面的有关规定，个别施工单位就采取欺骗的手段，获得一些违反规定的签证。这类的签证也是不能被认可的。一些业主为了谋求私利，致使现场签证内容不够明确，项目不够清晰，还存在现场签证与当日日期不符的现象，这些都属于违规的签证。
　　三、 现场签证的控制
　　产生现场签证的原因非常复杂，因此，除设计变更通知书、工程更改证书或纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术文件、通知单证明书。甲乙双方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证范围。
　　1、 从管理人员和技术人员的思想素质上入手，减少人为因素
　　现场签证过程中，管理人员及技术人员一定要具备高度的责任心，现场人员的道德素质和责任心都可以直接影响签证单上产生的造价，所以提高现场管理、技术人员的道德素质，强化现场管理人员的责任心对于控制现场签证、控制造价有很大的作用。
　　2、 提高管理人员的技术素质
　　施工管理人员往往是现场的决策者，其技术素质可以决定工程的造价甚至是质量，管理人员应严格按照国家法规规定和设计图纸严格执行，所以无论甲方现场人员、监理人员、施工单位人员，提高自身的专业技术素质是非常必要的，这样才能有效控制不必要的工程返工，减少因这方面签证引起的工程造价增加。
　　3、抓好技术措施关键环节
　　隐蔽工程环节非常重要，由于此类签证资料一旦缺少很难结算，所以对于隐蔽签证要以图纸为根本依据，表明被隐蔽部分的内容及可能出现的外延，假设被隐蔽的部分的工程量不确定，就要表明被隐蔽部分的原始数量，为合理确定工程造价提供准确的依据。
　　在现场签证中，对于设计的环节要进行严格科学的限额，一般技术联系单设计的价格数额都非常大，所以一定要给予足够的重视，首先需征求业主的意见，必要时应开会研讨，以求能够节约费用的方案，另外在材料设备采购时要精打细算，要将性价比放在第一位。对于工程延期，一定要做到及时签证，一般在建设工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价格也不同，工程量的增加是否对工期产生顺延要明确以免在结算时发生不必要的纠纷。
　　4把握好施工过程的预控性
　　加强管理人员的预控意识，也是控制现场签证增加的重要方法之一。任何一个工程项目的设计都会有一些纰漏，所以在有纰漏的工程内容施工前就能按照正确的变更施工，就能减少因施工完成后拆除增加的工程签证。如果因为没有想到而按错误的图纸要求施工，不就是没有必要的工程造价增加吗？所以提高施工过程中的预控管理能力是必要的。
　　5、全面做好施工记录
　　做好施工记录是减少施工单位后补无根据的签证的必要措施，所以要在现场管理过程中做好详细的施工记录，上面的土方项目签证就是一个很好的案例。如果当时甲方现场管理人员有详细的施工记录，如果当时的监理人员有现场施工的详细记录，那么就不会在这样不切实际的签证单上签字认可的，也不会造成后面的不必要的麻烦。所以做好施工记录也是减少现场签证、避免不必要的工程造价增加的必要措施。

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