新形势下，煤矿企业的发展环境发生重大转变，煤炭人力资源管理工作环境也应随之改变。但在现实工作中，因煤矿企业人力资源管理工作比较复杂，加之国家对宏观经济的调整，导致煤矿企业的人力资源管理工作存在诸多问题。管理工作缺乏创新性、缺乏人才培训机制、重复管理现象突出、人才意识淡薄等是煤矿企业人力资源管理中常见的问题。本文认为，煤矿企业应提高人才意识，不断创新人才管理工作，注重人才培训，以提高其人力资源管理能力和管理质量。
一、前言
人才是企业的核心竞争力，企业人力资源管理工作的好坏直接关系到企业的生存及发展。然而，人力资源工作的内容非常繁杂，且系统性较强，煤矿企业人力资源管理工作同样如此。人力资源管理工作直接决定着煤矿企业产业结构调整及转型升级的效果，关系到其建设节约型企业的成效。煤矿企业人力资源管理工作虽然也取得一定成效，但在新形势下，煤矿企业人力资源管理中还存在诸多不足，给煤矿企业的生产及发展带来严重影响。本文在分析煤矿企业人力资源管理工作中存在问题的基础上，提出了提高其人力资源管理水平的思路及措施，以期为煤矿企业人力资源管理质量的提升提供参考。
二、煤矿企业人力资源管理工作的不足
(一)人才意识淡薄
随着市场经济的不断发展，企业间的竞争也在持续加剧，提升竞争力和自身实力是企业获取市场竞争优势的重要手段。在企业发展中，人力资源直接决定着企业发展的未来，也是企业竞争的核心和根本。当前，我国煤炭企业正面临转型升级和构建节约型企业的战略选择，实现企业的转型升级必然离不开人才，拥有优质的人力资源是实现转型升级的关键，也是实现其转型升级的重要驱动力。然而，我国人力资源管理工作尚处于初级阶段，许多企业尚未能正确认识人力资源管理工作的重要性。在转型升级中，煤炭企业虽然认识到了人才的价值，但对人力资源管理的认识仍不全面，在内涵理解上仍存在偏差，致使煤矿企业领导不能在思想上真正地重视人力资源管理工作。不管是国有企业还是民营企业，企业发展是由企业管理者的决策来决定和实现的，但在实际工作中，如果员工提出的许多有价值的意见和建议不能被采纳和重视，这在一定程度上会挫伤企业员工的工作积极性，影响企业长远、健康发展。煤炭企业发展及改革过程中，同样存在这种现象，导致人才价值无法充分体现。同时，部分煤炭企业的管理工作尚未树立以人为本的思想理念，更不会将以人为本融入人力资源管理中，使人力资源管理工作难以满足企业发展的人才需求。
(二)重复管理现象突出
在煤矿企业人力资源管理中，重复管理现象较为突出，这也是其人力资源管理工作滞后的重要表现。在人事决策中，同一事项通常需要经过多个领导批准方能真正实施。煤矿企业集团公司、分公司若要解雇或聘用某位员工，理论上应是一件较为简单的事情，但实际操作却相当复杂。人事领导对该员工的聘用或解雇并无决策权，需要上报请示上级领导，而上级领导也无法对每件事情都亲力亲为。因人力资源管理人员无实权，其在工作中所承担的责任也相对不多，进而导致人事部门成为摆设，不能真正发挥其管理价值。这也势必影响人力资源管理人员的工作积极性，给人力资源工作的执行力带来严重影响。因此，煤矿企业应及时改变重复管理的现象，赋予人力资源部门实际的决策权。
(三)企业文化建设不足
企业文化建设对人力资源管理的影响也较大，且二者关系密切。企业文化能够从思想上引导人才管理工作方向，以其激励功能、导向功能、协调功能的发挥推动人力资源管理工作的顺利开展。然而，当前煤矿企业的企业文化建设并未凸显出员工的重要性，也不重视员工个人发展，员工的归属感较低，凝聚力也比较弱，这势必会影响到人力资源管理工作的效率及质量。究其原因，主要是煤矿企业的文化建设比较弱，导致煤矿员工缺乏精神信仰，进而影响其工作积极性，影响其创造能力及创新能力的发挥，也影响其精神追求，进而造成其认同感下滑，给煤矿企业人力资源管理及长远发展造成严重影响。
(四)管理机制不完善且人才流失严重
煤矿企业人力资源管理机制相对不完善，现有管理机制的执行力比较差，执行效果不理想，激励及考核机制无法发挥其激励作用，这势必影响煤矿企业员工的主动性、积极性及创造性。煤矿企业若要提高人力资源管理效果，必须完善激励机制和考核机制，坚持公平、公正和公开原则，切实激励员工积极地投入本职工作中，以有效提高其工作质量及工作效率。当前，煤矿企业虽然制定有绩效考核机制，但尚不完善，无法充分发挥出制度的强大优势。通常情况下，激励机制需要包括员工工作状况、薪资待遇、考评内容及方法、企业文化和组织文化等内容。在信息技术的推动下，煤矿企业的激励方法也应更加多样化，不管采用何种方法，都应基于煤矿企业的发展实际和员工思想状况，制定出切实可行、可操作性强的激励考评机制，并随着煤矿企业的发展变化而不断调整和完善。唯有如此，才能调动员工的积极性，激发其工作热情，发挥其聪明才智，进而提升其工作质量及效率。管理机制的不完善导致煤矿企业的人才流失现象较为严重。新时期，煤矿企业发展进入了新的发展阶段，其发展的政策环境、生态环境、市场环境等都发生了极大变化，煤矿企业若要获得长足发展，必须紧跟时代步伐，及时利用、引进高素质人才，做到人尽其才，才尽其用，为人才提供良好的工作环境和发展环境。但在现实工作中，煤矿企业在引进人才方面存在一定难度，同时，在煤矿企业的升级改造中，人才流失问题也较为突出。由于人们生活水平的不断提高，煤矿企业员工对人力资源管理工作的要求也不断提高。在此背景下，煤矿企业人力资源管理工作面临许多新的问题。例如，当前的薪资待遇无法满足员工要求，员工工作已经不是单纯地为养家糊口和填饱肚子，其工作或工资的用途更加丰富，或为了还车贷房贷，或是购买高品质物品，或是供孩子学习使用等，加上物价水平的上升，都导致其工资需求的增加。而现有工资却无法满足其生活需求，长期如此，员工的不满情绪就会爆发，认为在此单位无法发挥自身价值。若煤矿企业不能在短时间内从根本上解决此问题，就会导致人才流失。不管员工是以何种因素离开煤矿企业，人才流失尤其是科研人员等高素质人才的流失，都会给企业发展带来不良影响。
三、完善煤矿企业人力资源管理的思路
(一)转变人才观念及创新管理模式
煤矿企业领导应转变人才观念，注重人力资源管理工作，坚持以人为本，为人才的应用和发展营造良好环境。同时，煤矿企业还应重新认识人才价值，重视人力资源管理工作的价值，从市场环境、企业生产发展实际出发，完善人力资源管理机制，不断创新人力资源管理模式。在人力资源管理工作中，煤矿企业要切实重视人才使用、人才引进、人才发展，且有效融入以人为本的人才理念，注重煤矿企业人力资源工作的合理化、科学化发展，注重高素质人才的引进及应用工作。高素质人才是激发企业活力和提升其市场竞争力的重要力量，煤矿企业应优化和创新人才选用渠道，制定人才选用的规范标准，通过网络招聘、校园招聘等多种形式广选人才。招聘人才时既要重视人才自评，也要利用笔试、面试、心理测试等方式对其进行全面考察，利用科学手段综合评估其综合能力及素养。对所选新员工，应开展岗前培训及再教育工作，强化其专业技能知识及操作能力，促使其快速地融入工作团队和进入工作状态。在人力资源管理模式中，要善于利用现代信息技术创新管理模式。煤矿企业应构建人力资源管理数据中心，统一以往的繁杂数据，将其全面融入人力资源管理数据中心，利用大数据、智能化技术等现代信息技术自动整理好所有人才的信息，且可依据分类准则的不同，按照员工工龄、业绩、职称、综合评估情况等进行分类，依据分类准则的不同分类并提供查询和管理服务。同时利用此数据中心深度挖掘员工信息，针对员工实际情况提供针对性的管理服务，这不但能提高人力资源管理的效率，也能提高员工的满意度。
(二)完善激励机制且提高薪资待遇
激励机制是激发员工创新精神和工作积极性的主要手段。煤矿企业若要解决人才流失问题和提高核心竞争力，应在重视人才及人力资源管理的基础上完善激励机制和薪酬待遇机制。在传统的人力资源管理模式中，激励机制的缺失或不完善，员工薪资待遇同社会发展的不适应等，导致了员工的积极性不高及创新能力低下，甚至发生“跳槽”现象，给煤矿企业发展带来严重影响。为此，煤矿企业应创新管理体制，制定和完善人力资源管理制度体系，使其符合新时期的发展实际，且做好人才培养方略，制定科学有效的人力资源管理计划，深层次地了解当前人力资源管理部门所承担的责任，改变传统管理方式，利用好网络、自动化等现代信息技术，提高人力资源管理效率。人才流失是煤矿企业的重大损失之一。所以，煤矿企业应深度分析人才流失原因，探讨影响人才流失的主要因素，从根本上制定和完善人才管理机制。当然，从煤矿企业员工流失的实际情况看，薪资待遇是导致人才流失的主要因素。为此，煤矿企业应适应新时期的发展趋势，不断提高员工薪资待遇水平，制定薪资待遇时不但要考虑通货膨胀因素，还要考虑提高生活质量的因素，将其同员工工作绩效考核结果相结合，提高员工薪资待遇，制定完善的薪资待遇制度，同时制定薪资待遇制度的执行制度，以确保制度的执行力度，保证制度执行的公平性和公正性。同时，煤矿企业还应给员工提供更多晋升机会及获得奖励的机会，对于工作失职、不认真的员工，应强化思想教育，增强其责任意识和“价值”意识，引导、鼓励其端正态度和认真工作。对于人力资源管理中的人才选聘、竞聘、岗位安排、晋升、绩效考评、奖惩等工作，必须制定严格的标准及监督制度，坚决杜绝暗箱操作和有损公平、公正的行为，违反规定的给予相应的惩处。
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《煤矿企业人力资源管理对策》来源：《河北企业》，作者：郑东东
