摘要：本文将结合实际，就施工企业中的限额领料的准备、实施及信息反馈谈一些自己的看法，与各位同行探讨。
关键词：施工企业,限额领料,成本拉制
一、建筑施工企业的现状
1、建筑市场竞争异常激烈，处于僧多粥少的现状。在有限的资源面前，往往是很多企业去竞标同一项目。要想中标，必须通过很低的价格，甚至为了生存，不得不零利润来竞标。因此，如何合理的控制企业的成本，是摆在很多企业眼前的一道坎。过了这道坎，你就能赢得市场，过不了这道坎，即面临着淘汰。
2、流动性强、施工环境差异大：流动是建筑业永恒的特征。范围小则在某一地区移动，大则从南到北，从东到西，施工所涉及的人文、地理、水域、天气均存在较大差异。
2、产品对象差异大：一般而言工业、企业产品对象比较固定，总是相关的系列产品，可以成批的生产。而建筑施工业不一样，每个施工对象变化较大，都是特定的产品，有路、桥、码头、机场等。
3、人员素质不等：建筑业是种流动性极强的产业，其人员的安置带有一定的随机性。同时多年以来的经营理念也忽视了对材料人员任用，不少人认为只要会写几个字，会进行一些简单的计算便可从事诸如仓库之类的工作，也有人认为，签领料小票就是证明自己用了此料，至于写用在那里就无所谓，其成本意识相当淡薄。
二、限额领料的现状
由于建筑行业的上述特点使得限额领料的实施出现如下问题:
1、影响消耗定额的因素不确定：物资消耗定额指的是在一定的生产技术条件下，完成单位产品或单位工作量所必须消耗的物资数量标准。由于建筑施工企业施工地理环境及气候的差异性，使得特定的生产技术条件发生改变，给定额的制定及实施带来极大困难。
2、定额资料不全或没有：对于主要材料，有人认为，设计图纸标明的材料用量与实际用量相差不大，可以当定额资料用。但作为一种核算的依据与标准，我们应当有一个明确的体系化的标准去衡量使用。如果说构成主要产品的主要用料还有机可查的话，而一些临时设施、预埋件等的主材耗用基本无章可循，这就更加大了限额领料的实施与材料成本核算难度。
3、消耗资料反馈不全：消耗资料的分析，一般情况是仅凭自己的经验、经历作定性化的判断，某某之间存在一定联系，进而作出某种判断，而不能提供大量数字化的资料供参考。
4,“左”的质量第一思想：质量第一，质量是企业的生命，这没有错。但是就没有在保证质量的前提下，更合理的优化资源配置吗?这应该是我们企业必须考虑的事情。如，理论上30Mpa即可达到要求的结构物，而实测达35以至40M P a，其牺牲的成本将是多少，可以计算。这完全是一种不合理的浪费。
三、建设适合于本行业的限额机制
1、做好限额领料的前期工作：
(1)消耗定额资料的制定：①方法的选择。技术计算法，根据产品图纸，工艺流程及正常施工条件下的损耗，理论计算出单位产品所消耗的材料定额，主要适合于主要材料消耗定额制定。写实查定法，即通过现场客观的施工条件，通过实地操作，并经过对实际消耗资料分析修正后而确定物资消耗定额的一种方法。主要适合于施工条件特殊，与标准环境差异大等情况下消耗定额的制定。辅材消耗也常采用这种方法。经验统计法，即通过相关人员的经验，或者通过相关统计分析资料而确定定额。特别适合于设备使用，维护及修理中消耗定额的制定。②定额的制定。对结构物、大型临时设施，可采用理论计算法，即通过图纸用量加一定合理损耗而定。其中合理损耗部分可通过现场写实以及相关历史记录及经验确定。辅料可以通过现场写实法确定。
(2)建好固定设施：固定设施即围墙、铁丝网、铁门等。凭票发料是我们实现限额领料的先决条件之一，不能凭票发料就不能奢想限额领料。而只有具备相应的固定设施保障，凭票发料才能实现。在一个开放的材料堆场中，无法体会和想象去如何实现凭票发料。
(3)培训相关人员，提高业务素质：①提高业务员素质，特别重视库管员的任用。领料小票的填具，消耗数据的反馈不但与技术人员，工长等管理人员有很大关系，也与库管人员也有很大关系，如各种消耗记录不准，不规范。也有人认为库管员就是收发料的工人，跟其他工人没两样，随便找个就可干，这实际上完全忽视了仓库的重要性。②提高全员成本意识。降低消耗、节约成本，其很大程度上决定于现场的使用者、操作者以及很多部室的积极配合。积流成河，千里之堤、毁于蚁穴，这些谚语告诉我们，这些众多的，不起眼的损耗与浪费其结果往往是很惊人的，而实际上也正是如此。
2、制定严格的奖罚制度：
制定相关的奖罚措施，及时兑现。一种制度执行得怎样，激励制约措施，也有相当大的作用。记得一位工人对我讲过，我在某某工地节约了十多吨钢材，项目部承诺要按百分比给予奖励，结果调离时一分钱也没拿到，干了等于白干，还不如不干。我想这其中或许有些夸张，但它反映了激励措施的重要性。实际上，正如幼苗的成长需要精心呵护一样，一种行为方式，一种管理模式，刚开始时，人们会感到不习惯，对它总会产生一定的心理障碍，这需要从多方面来支持、鼓励，特别是各种制度、措施的保障，到这种模式与制度成为习惯，深入到思维以至变成企业文化的一部分时候，我们的改革也就实现从量变到质变的飞跃，而这正是我们不懈努力所期待的目标。
3、实施限额领料的重要性：
(1)严格按定额制度办事：严格按定额制度办事，指生产部门要根据相应的季计划，月计划及周计划，结合物资消耗定额及损耗系数，提供物资需用计划。物资供应部门在平衡资金、库存、经济性及可行性后，据此确定采购计划，组织供货。而仓库则要严格根据供应定额限额发放，属于计划外物资则要经相关领导特许方可领用，同时做好详尽的领料记录。分项工程竣工后，物资部门则根据用料记录统计、分析，并对定额的修改适时提出建议。
(2)建立健全原始记录：从材料入库开始，一直到被消耗和制成成品为止的整个过程的各个环节都应有详尽的原始记录，采用一定的固定格式，记录各种物资的使用消耗情况，它不仅真实地反映了产品及其分项的真实成本，而且为定额的检查、分析与修订做好详尽的资料准备。
(3)定期检查反馈，适时修订：理论来源于实践，作为指导工作的各种规章制度，约定俗成也是来自于实践的经验总结。同时理论又可以反过来指导实践，从而形成理论与实践相互促进，相互指导，相互发展的螺旋式上升的循环链。但是如果作为指导我们工作的定额反馈资料不全面、不详细，或者不准，就会影响我们定额的先进性、合理性和经济性，甚而会误导消耗核算工作。其中，来源于施工一线的消耗反馈数据更是举足轻重。而实际之中，我们很少对实际用量的消耗规律作过详细的、数字化的记录。一般情况是仅凭自己的经验、经历作定性化的判断，某某之间存在一定联系，进而作出某种判断。现代的科学理论及成功企业的发展历程告诉我们，详细的科学的总结是我们发展的动力源泉。粗糙的、定性化的研究很难取得更大的发展，只能永远作为市场领袖的追随者。
(4)实施材料承包制：当今很多项目部各分部分项工程都不同形式地实施了职工承包制。大体上是，工程量、工程进度与承包组人奖金挂钩。其好处在于确保了工程进度与工程量，即承包组人一切工作以工程量为重点，工程进度上去了，自己的利益就有了保障。但同时也不同程度地形成了以牺牲成本为代价。而项目部以及一个企业，整体上它是作为一个赢利机构而存在，追求利润的最大化是其终极目标，单纯地追求个体利益则妨碍了整体利润目标的实现。实施材料成本承包制，即承包中加入材料成本或成本的成分。比如材料方面，可以按消耗定额或限额承包，则可以在保证工程进度和职工利益的同时，有效制约工程成本的随意增大，保证了企业的整体利益。
四、结束语
材料定额是制定各种材料需用计划、采购计划、发放领用及耗用分析工作的基础，是一切工作的起点，而经济性、合理性与先进性是评定材料定额的最高标准。在“有法可依”的前提下，“有法必依，执法必严”是一切工作的重点，这需要人员、制度、设施的完美配合，以人为核心，制度为准绳，设施为保障，是良好执行限额领料的必要条件和充分条件。同时，及时反馈消耗信息，适时修订定额是这一制度得以良性循环，不断发展的动力源泉。
