我国外贸依存度过高的原因及化解对策研究

所属栏目:国际贸易论文 发布日期:2010-08-25 08:43 热度:

  内容摘要:本文通过我国外贸依存度的现状,对影响我国外贸依存度过高的因素以及我国的外贸依存度过高给我国经济的影响进行分析,根据当前存在的一些问题,提出相关的对策建议,使得我国的经济持续健康发展。
  关键词:外贸依存度;加工贸易;经济增长;原因;
  
  我国的经济总量从1994年的20381.9亿元增加到2008年的174703.7亿元,对外贸易依存度从1994年的43.6%上升到2007年的70.01%,2008年,由于受到金融危机的影响,我国依赖出口的企业受到重创,我国的对外依存度为60%,有所下降。从世界来看,据有关数据统计:1978年美国的对外贸易依存度为14.9%,在整个80-90年代美国的外贸依存度基本维持在15%-18%左右的水平。从1978-2002年间变化幅度没有超过7个百分点;日本在70-80年代初的外贸依存度在21%-26%之间,在80年代中期则下降到20%。显然,我国的对外贸易依存度不论是从绝对数值还是从变化幅度都已经远远高于世界主要的发达国家和发展中国家的水平。
  一、我国外贸依存度过高的原因
  1.加工贸易在外贸中所占的比重较高。我国外贸依存度过高,与我国加工贸易的增长是密不可分的。随着我国对外开放程度的加深以及我国市场经济的发展大大调动了三资企业和民营企业的发展,很多外商看到了我国这块大市场,积极进行投资,大力发展加工贸易。近年来外商直接投资企业已占加工贸易75%左右,成为我国加工贸易主体。据有关数据统计:20世界80年代初,我国加工贸易从零起步,比重逐年上升。1995年加工贸易额超过了一般贸易。根据中国商务部统计,在2000年,我国的加工贸易出口额为1376.52亿美元,进出口总额为4742.9亿美元,加工贸易出口额占进出口总额的29.02%,加工贸易的进口额占进出口总额的19.51%。2005年,加工贸易的进出口总额已达6904.79亿美元,占进出口贸易总额的39.76%,加工贸易出口与进口的年均增长速度高达28.8%和24.2%,远高于出口和进口的年均增长速度15.3%和14.9%。2006年,我国的加工贸易进出口总额8318.27亿美元,同比增长21%,占同期进出口总额的47%,加工贸易出口额5103.55亿美元,同比增长23%,占同期出口额的53%,进口额3214.72亿美元,同比增长17%,占同期进口额的41%。2007年我国的加工贸易进出口总额为9860.35亿美元,其中加工贸易出口额为6176.5亿美元,进口额为3684亿美元,在外贸出口额中的比重已占45.84%,已接近占到我国对外贸易的一半。2008年加工贸易的进出口总额为10534.91亿美元,所占比例已超出了进出口总额的50%。
  2.我国的第三产业发展水平低。我国国内产业结构主要以制造业为主,第三产业发展水平较低,是导致我国外贸依存度过高的又一重要原因。在一般情况下,一个国家的GDP构成中第三产业所占比重越高,外贸依存度就越低,相反外贸依存度就越高,因为第三产业的可贸易程度较低[1]。从表1的数据中我们可以看到:我国的第三产业占GDP的比重远远低于发达国家,并且与中等收入国家第三产业所占的比重也有差距。
                                                                        表1第三产业占GDP的比重
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                                                   数据来源:国家统计局和2009年的《中国统计年鉴》。
  二、我国外贸依存度高对我国经济的影响
  1.积极影响
  (1)增加我国的外汇储备。据中国商务部统计,近年来我国一直保持着贸易顺差,使得我国外汇储备已突破2亿美元。我国持续的贸易顺差主要来源于美国和欧盟两大贸易体。在2003年,我国对美国的贸易顺差高达586.1亿美元,对欧盟贸易顺差高达170.9亿美元,分别占据当年我国贸易顺差的230%和75%。我国庞大的外汇储备,不仅满足了我国进口的需要,同时还支持了金融体系的改革。在这一年国务院动用450亿美元外汇储备来支持中国银行和中国建设银行进行的股份制改革试点,为维护金融稳定起到了重大作用。
  (2)我国的财政收入增加了。税收是我国财政收入的重要来源之一。随着世界经济联系的日益紧密,贸易作为全球化的纽带,我国的对外贸易逐年增加,从而增加了我国的海关关税,目前我国的关税每年都超过2000亿元,2003年则高达3712亿元,比2002年增长了43%,占当年财政收入的17%左右,使得我国财政的支付能力提高了很多。
  (3)拉动我国经济的增长。拉动我国经济增长的四架马车分别是投资、消费、贸易、政府购买,贸易作为拉动我国经济增长的主要因素之一。发展经济学认为:贸易是经济增长的“发动机”。据计算,目前在我国的对外贸易中,出口对我国工业增长的贡献达1/4左右,对经济增长的贡献达1/5左右。
  2.消极影响
  (1)加大了我国的贸易摩擦。当前我国过高的外贸依存度,已经成为引发我国与其他国家贸易争端的重要因素之一。由于我国外贸的快速增长,特别是出口规模的不断扩大,一些国家越来越多的利用反倾销、保障措施等手段对我国出口的产品设限,使得我国贸易摩擦不断增加。目前我国已成为涉及反倾销案件最多的国家,已多次受到美国、欧盟、印度等多个国家和地区的调查,我国的贸易摩擦进入了高发期。在2002年,有18个国家和地区对我国发动60多起反倾销和保障措施调查,涉案金额大约10亿美元;2003年,我国企业遭遇出口应诉案件60起,其中反倾销案件47起,保障措施案件13起,涉案金额为25.9亿美元和18.8亿美元,分别比2000年增加228.5%和315.0%[2]。截止2007年,已有30多个国家和地区针对我国发起了近600中出口产品的反倾销、保障措施及特别调查,我国约有71%的企业和39%的产品遭受不同程度的影响,损失惨重。除此之外,反补贴、绿色壁垒、技术壁等问题也已成为我国一些国家和地区对付我国出口产品的方式。
  (3)对我国的经济安全的影响。在世界经济联系日益紧密的情况下,任何一个国家的内部失衡就会反映为外部失衡,进而很快波及到与其联系密切的国家,所以一个国家或地区外贸依存度过高,一旦当世界经济发生剧烈波动和国际政治出现重大事件时,该国的对外贸易将会受到严重打击,从而影响到一个国家国内经济发展的稳定性。外贸依存度过高意味着我国市场与国际市场捆在一起,外部波动对我国经济安全的影响越来越大。2003年我国原油对外依存度已经达到35.0%、铁矿石大36.2%、氧化铝达到47.6%、天然橡胶大68.2%。2006年上半年我国原油的对外依存度就上升到47.3%。2007年,我国的原油、铁矿砂、氧化铝进口依赖度将高达36%-48%。据专家预测,2010年我国的石油进口依存度将达到50%,2020年我国石油的对外依存度会达到60%左右,以上数据说明我国能源和重要资源依赖进口情况日趋严重。随着我国国内产业向着资本密集型,技术密集型方向发展,我国国内的资本不足、重要资源不足以及技术落后,需要大量从国外引进,这将进一步加大我国的经济安全。2008年就是一个例子,由于受美国次贷危机、我国的人民币汇率上升等因素的影响,使得我国出口企业的困局逐步显现出来。比如广东团首日成交额比上届减少近5%,纺织品企业的订单也减少了近20%在珠江三角洲的工厂仅在2008年年初就有2000多家中小企业倒闭[3]。
  三、我国的应对策略
  1.加快加工贸易转型升级。在我国的对外贸易中,加工贸易所占比重较大,尽管加工贸易对经济的贡献很大,但是目前的加工贸易仍面临诸多问题,比如企业核心技术自主研发能力不足,项目涉及的产品档次偏低,缺少高附加值、高新技术、高创汇的产品,资源和能源浪费现象严重;产品出口市场仍过于集中而国内加工贸易企业自身营销能力较弱,对特定市场依存度过高,易受国际经济波动影响,抗风险能力弱;国内配套协作体系尚未建立,加工贸易价值链的国内部分没有得以科学延长,使得加工贸易的辐射能力和聚集效应未得到充分释放等。为此,进一步推进加工贸易的转型升级,提高其对国内经济发展的贡献力显得尤为重要。我国目前的加工贸易,外商投资企业占80%,民营企业仅占5%,机电产品和高新技术产品的加工大都是外商投资企业。我们应该积极扶持我国的国内企业成为加工贸易的主体,加大对国内企业的技改投入,提高我国企业的加工配套能力,使我国企业由简单技术和工序的组装,提升到辅件、一般零部件、主要零部件、关键零部件的加工制造,以至升级到高级复杂的知识技术密集型组装环节,促进加工贸易转型升级,带动国内产业发展[4]。
  2.改善贸易结构,大力发展第三产业。服务贸易是指通过提供服务从事的进出口贸易活动。服务贸易是现代经济中附加值最高,且最具增长潜力的行业。从世界上的经济大国发展来看,服务贸易既可以优化一国的产业结构,扩展GDP的经济规模,也可以提升贸易的国际竞争力,同时还可以降低一国的外贸依存度。由于受经济发展水平的限制,我国的产业结构主要是以制造业为主,而我国服务业的起步较晚,服务贸易发展相对滞后,主要集中在传统的行业中,如运输、旅游、建筑、劳务输出等劳动密集型领域,但是在银行、保险、法律、咨询、租赁等新兴产业发展相对落后,因此在这些新兴行业中我国的发展潜力还很大。要使我国的服务业有较大的发展,应该发挥政府的主导作用,积极参与区域合作与贸易自由化,以对外承包工程、劳务合作和设计咨询等服务为重点[5]。
  3.进一步推进市场多元化战略,积极开拓新市场。自1991年我国就实施市场多元化战略,对美国、日本、欧盟和香港四大传统市场出口所占比重从1991年的77.4%下降到2007年的62.7%,减少了14.7个百分点,但是我国出口仍然对四大传统市场依赖程度很高特别是对美国市场出口的份额仍旧高达19.1%加上经香港转口部分,已接近40%。因此我国必须调整出口市场格局,继续实施多元化战略,在巩固以发达国家市场为主的基础上,积极开拓一些新的市场如亚洲、非洲、拉丁美洲等,将成为贸易自由化进程中必不可少的手段[6]。实施多元化战略,积极开拓新市场,这有助于我国分散贸易风险,减少贸易摩擦,摆脱传统市场的限制,扩大我国出口产品的规模,加强我国与发展中国家的经济贸易往来,提高我国在国际竞争中的地位。
  
  注释
  [1]张旭宏,庞锦.我国外贸依存度分析和政策建议[J].中国经贸导刊,2005(9).
  [2]易行健.我国外贸依存度高低的判断与长期趋势预测:一个发展阶段假说[J].国际贸易问题,2006(6).
  [3]王丽娜.我国外贸依存度的现状及影响分析[J].黑龙江对外贸易,2008(10).
  [4]马宏滨.如何应对我国外贸依存度过高的一些思考[J].黑龙江对外贸易,2008(7).
  [5]曾杰.我国高外贸依存度原因探析及对策研究[J].北方经贸,2008(9).
  [6]陈燕.中国对外贸易依存度偏高的原因分析与对策建议[J].国际贸易,2008(9).

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