矿山企业应当紧守安全生产管理的红线

所属栏目:工商企业管理论文 发布日期:2015-08-22 15:43 热度:

  安全生产是每个企业都非常重视的一个问题,尤其是对于矿山企业来说。近年来,矿业事故屡有发生,各个矿业公司也对此进行了一些改革和研究,强化了安全生产的管理。本文是一篇项目管理论文范文,主要论述了矿山企业的安全生产管理。

   摘要:近几年,尽管矿山企业、政府、社会都高度重视安全生产,矿山企业安全生产事故呈持续下降的趋势,但是矿山企业安全事故仍然频发,重特大事故偶有发生,造成了大量的人员伤亡事故,影响了社会的和谐稳定,给矿山企业、政府、社会造成巨大压力。坚持以人为本安全生产理念,坚守安全生产红线,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故,是当前和今后必须高度重视的问题。

  关键词:矿山企业,安全生产,管理,矿难

  1.矿山企业紧守安全生产红线的重要性

  1.1保证职工生命安全的需要

  矿山一旦出现安全生产事故,尤其是井下作业,一旦发生塌方、瓦斯爆炸等事故,轻则导致员工受伤,重则出现群体死亡,重视矿山安全生产才能保护劳动者的生命安全。人民是社会主义的主人,保证劳动者的生命安全是社会主义的应有之义,并且人是推动生产力的重要要素,保证职工的生命安全方能切实提高企业的经济效益。

  1.2提高企业经济效益的需要

  追求经济效益最大化是企业的最终目标,确保矿山企业安全生产,减少安全事故,可以最大程度降低矿山企业损失,保证矿山企业经济持续稳定、协调发展,谋求矿山企业更大的发展空间和发展机遇。

  1.3维护社会和谐稳定的需要

  矿山企业在日常生产中应注重安全生产,尽量减少安全事故的发生,维护社会的和谐稳定。矿山安全生产事故,一旦造成人员伤亡,会给受害者的家属带来巨大痛苦,可能导致家属因赔偿问题不断的信访,甚至可能引发聚众滋事等更为严重的社会问题,破坏社会和谐稳定。

  2.矿山企业紧守安全生产红线面临的困难

  2.1矿山企业、员工缺乏安全生产意识

  查找每次矿难事故发生的原因,除了极少数的事故是因人们无法预料的自然灾害,绝大多数的事故都是人们对安全生产缺乏足够的重视造成的。如2013年2月28日河北省冀中能源集团张家口矿业集团公司艾家沟煤矿发生的火灾事故,发生该事故的主要原因就是安全意识淡薄,不落实安全管理规定。河北省冀中能源集团明文要求全部被整合或技改矿井在3月31日前除通风、排水外,一律停止其他作业,但该矿未经批准,擅自组织人员下井进行维修作业,引发火灾。许多矿山企业,尤其是私营矿山企业,盲目追求经济利益,不重视安全生产。2011年11月10日云南师宗县私庄煤矿发生井下瓦斯和煤炭突出事故造成21人死亡,另有22人失踪,就是因为早在2010年10月被叫停采的私营煤矿利令智昏非法开采。矿山企业员工缺乏安全生产意识也是造成矿难事故的一个重要原因,矿山企业员工知识文化水平较低,往往对安全问题无知、敷衍、逞强,无法掌握安全生产的操作办法,导致众多矿难事故的发生。

  2.2矿山企业安全生产监督管理不到位

  安全管理制度是矿山企业进行安全生产的基础保障,应该加强安全管理工作的开展,但是在现有的很多矿山企业中,在安全生产管理中,只是敷衍了事,象征性的召开安全生产会议,只是停留在表面,没有将安全管理工作落到实处,致使安全管理工作虚有其表,埋下安全隐患。2013年3月29日吉林省通八宝煤矿瓦斯突发事故,共造成35人死亡,16人受伤,11人失踪,在这种情况下,矿山企业人不加强管理,反而于2013年4月1日擅自违规派人员到八宝煤矿井下再次处理火区,造成八宝煤矿井下再次发生瓦斯爆炸的悲剧。现有的监管体系中,经常容易出现监督管理混乱,职责不清的现象。监管体系不够健全,监管主体推卸责任,监管力度不够,监管人员的综合素质较低,这些都严重降低安全监管的作用。2013年4月20日和龙市庆兴煤矿发生的瓦斯爆炸事故,当地政府对该煤矿停产整顿监管责任落实不到位,停产整顿、检查验收不认真,从而酿成这起重大责任事故。

  2.3矿山企业安全生产设备陈旧落后

  许多矿山企业因为市场不景气,经济效益不好,缺乏足够的资金和技术改进设备,设备超期超负荷运行,并且随着矿产资源的枯竭,许多矿山企业已进入深部探矿作业,开采难度加大,最终导致矿山开采的安全设备落后,安全设施不到位,缺乏足够的安全保护措施,给安全生产埋下了隐患。

  3.矿山企业紧守安全生产红线的措施

  3.1加强安全生产意识的宣传培训

  频发的惨痛的矿难事故教训,告诫我们必须想方设法,多措并举,严防死守,让矿山企业紧守安全生产的红线,确保矿难事故少发生,甚至不发生。其中矿山安全生产宣传教育工作是一项长期性、基础性工作,是确保安全生产、保证员工生命安全的重要途径,必须始终注重员工安全生产宣传教育工作,注重突出宣传教育的计划性、针对性、层次性,系统推进,齐抓共管,为矿山安全生产长治久安奠定坚实基础。矿山企业应该注重安全生产的宣传,创新宣传方式,普及安全生产的法律知识及科学理念,安全生产的基本常识,营造浓厚的安全生产意识氛围,让安全生产意识入脑入心。安全生产的宣传不仅是矿山企业努力,更需要社会各界的关注和支持,共同参与和有效监督,为安全生产营造更加有利的社会舆论氛围。矿山企业应采取多种途径加强对员工的培训。从事矿山生产工作的人员多为农村人口,只是文化水平较低,决定了他们安全生产意识淡薄,而煤矿的生产工作又具有很多的安全隐患。实践证明,员工具备安全生产的相关意识和知识,无论是避免矿难发生,还是矿难一旦发生的逃生方面表现都很好地保护自己。所以必须加强对从业人员进行安全生产培训,让他们熟练地掌握安全生产的相关知识,树立安全生产意识。只有在从业人员的内心深处拉起安全生产的红线,才能够保证矿山的安全生产,减少矿难事故的发生。

  3.2加强安全生产的监督管理

  如果政府各部门、矿山企业高度重视安全生产工作,加强安全生产监督管理,可以很大程度降低矿难事故发生率,甚至完全可以避免矿难事故的发生。为此,政府部门、矿山企业应该从如下几点加强安全生产的监督管理。

  一要建立健全相关法律法规。法律具有强制性的特点,能约束规范人们的行为,让人们明白哪些可以做,哪些必须禁止,建立健全安全生产相关法律法规是进行科学管理,保障安全生产监管的基础性工作。我国针对矿山企业安全生产问题已颁布《安全生产法》,但这还远远不够,面对新形势新问题,要加快新法规和现有法规的解释性条文的起草工作,制定一系列禁止性规范和限制性规范,明确相关责任主体的权利和义务。二要明确各部门的监督管理职责。政府部门安全生产执法监察是预防安全生产事故的重要举措,要厘清监督管理职责,让各部门各司其职,减少各部门监督管理的交叉重叠和相互推诿扯皮。三要建立健全安全管理检查体系。建立健全安全管理体系,这是矿山企业搞好安全管理的组织保障。健全完善企业安全生产管理制度,实现安全管理制度化;构建完善的安全信息网络,实现安全管理信息的无死角、全覆盖;推广应用现代安全管理理论和安全系统工程等现代安全管理方法,应用计算机辅助管理,提高安全管理科学性;建立适应市场经济体制的自我管理、自我激励、自我约束的安全管理运行机制,实现企业管理人员、员工安全安全管理的自我约束力等。

  3.3改进矿山企业生产管理设备

  矿山企业安全生产管理设备技术水平,是矿山企业实现安全生产的“硬件”保障,生产管理设备技术的提高,离不开资金和科技力量的支撑,矿山企业安全生产事故的预防,更是离不开安全资金和科技的投入,企业要积极引进安全新技术、新装备,提高安全工作科技含量。加大资金和科技的投入,完善企业的生产管理设备,为整改消除安全事故隐患提供科技支持;建立安全可靠的生产环境,改善劳动生产条件;建立安全信息网络系统,为企业安全管理决策提供依据;落实安全技术措施计划,不断积累经验,吸取教训,总结规律,建立理论,完善措施,进一步完善企业防灾、减灾应变体系,提高企业应对和处理各种事故的能力。

  4.结论

  矿难事故严重影响社会和谐稳定、企业健康发展、员工生命安全。安全责任重于泰山。矿山企业必须警钟长鸣,紧守安全生产红线,建立健全相关法律法规,对员工加强安全生产意识的宣传培训,加强安全生产的监督管理,加大资金投入,改进企业的生产设备,加强对设备的维修检查,解决制约安全生产的问题,减少矿难事故的发生,为矿山企业的安全运行创造有利的环境,保证员工生命健康,为经济、社会和谐稳定发展营造良好环境。

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