国家发改委近日下发紧急通知，通知要求：“各地和相关企业要切实加强电煤产运需衔接和价格调控工作，将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变，并不得以任何形式变相涨价。”并强调:“国家发展改革委将会同有关部门对2011年重点电煤合同履约情况进行监督检查，对不严格履行合同和合同兑现率低的企业予以通报批评。”
国家发改委日前部署开展电煤价格专项检查，强调将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变，并不得以任何形式变相涨价。据业内人士预测，3月CPI或再涨，此次检查意味着国家将通过电煤价格检查措施降低电企压力、平抑物价水平，煤电联动短期难实施。
据悉，发改委在2011年跨省区煤炭铁路运力配置指导框架里为电煤的配备指标为7.7亿吨，其中属于锁定价格的重点电煤也就3亿~4亿吨，但是全年电煤的用量已经超过16亿吨，而且近年新投产火电装机4511万千瓦，新增用煤需求1.5亿吨左右，“所以，电煤"皇粮"的比例可能还不足30%。”
对此，业内人士指出，2010年重点电煤合同价格在520元/吨的价位。这个价位与目前的市场煤价有大约200元/吨的价差。由于合同价与现货价存在着价差，近年来重点合同煤中锁定价格的越来越少，兑现率也越来越低。
国家发改委的《通知》还指出，组织对重点省份开展涉煤价格专项检查，重点查处煤炭企业违反国家煤价调控政策、擅自提高价格的行为，通过降低煤质、以次充好等手段变相涨价的行为，以及串通涨价、哄抬价格等违法行为。一位业内人士告诉记者：“煤企以次充好变相涨价行为一直存在。”
“煤炭是以卡定价的，合同里约定的是5000卡位的电煤，煤企却将4500大卡的煤冒充5000大卡的煤卖给煤企，卡数降了，相当于是变相涨价。”
该人士表示，2008年，国家曾出过一次限价令，当时煤炭企业就通过各种方法避开限价令。其中以低卡充高卡是煤企主要采取的手法。“这种情况发改委和电力企业心知肚明，所以此次特意指出以次充好的变相涨价行为。”
业内人士表示，根据预测，今年年中CPI将涨至高点，国家平抑物价的压力很大。此时电煤价格专项行动推出，表明了国家多管齐下平抑物价的决心，也从另一方面说明，3月CPI可能再次上涨，甚至创出新高。
