[摘 要]党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，党的十八届三中全会也提出“生态文明”概念，把环保上升到了文明高度。但从目前农村普遍存在的问题来看，一定要严格按照新农村建设 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，结合县情、乡情、村情、屯情，以生态文明为基础，建设新农村。
[关键词]核心期刊,生态文明,新农村建设,生态农业,生态保障机制
近年来，随着社会经济的快速发展和城镇规模的不断扩大，广大农村的环境污染问题日益严重，生态环境遭到严重破坏，极大地影响了农村居民的生活和身体健康，而且还直接制约了农村工农业生产的发展，最终将影响国家经济与社会的整体良性运行。2005年10月，十六届五中全会通过的《十一五规划纲要建议》中，社会主义新农村建设作为很关键的新的政策提出，新农村建设的方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。党的十八大报告首次单篇论述生态文明，首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，党的十八届三中全会也提出“生态文明”概念，把环保上升到了文明高度。
一、现实农村环境普遍存在的问题
(一)城镇生活垃圾造成的农村污染
我国城市发展迅速，居民生活水平迅速提高，商品消费量迅速增加，垃圾的排出量也迅速增加。城市垃圾每天的量大得惊人，中国是世界上垃圾包袱最沉重的国家之一。虽然不少大城市出台了一些垃圾管理规定，但是由于监管部门的不力和市民的环保意识低，城市生活垃圾的处理方法还很原始，基本上是拉到郊外的大型垃圾场堆放。于是，很多城市的周围便出现了许多大大小小的垃圾场。而这些城市垃圾平均含有70%的有机物和无机物：菜叶、碎纸、包装袋、泥土、果皮、碎玻璃、砖渣、石块等等，它们的利用价值较低，生活垃圾中有大量不可降解的塑料、玻璃物品和废旧电池等，成分复杂、不但不可再利用，还加剧环境的恶化。由于大多数农民文化素质不高， 再加上生态文明建设在我国多数农村还是新生事物， 对生态文明建设表现出来的积极性不高，思想认识不到位，从而导致环境污染不断加剧。
(二)农村白色污染的危害
据市场统计，自 1990～1995年，塑料的生产以每年8.9%的速度增长，已经席卷了整个地球。简直可以称作“白色革命”。但它在为人们提供方便的同时，也给人们带来了一场“白色灾难”。一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物温度达到65°C时严重影响我们的身体健康，有害物质将渗入到食物中，对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大，很难处理。如果将它们填埋，会占用大量土地，而且，在很长一段时间内难以分解。塑料最早运用于农业地膜，给农业生产带来了极大的发展，促进了市场消费，但它能使土壤环境恶化，严重影响农作物的生长。农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田地中，影响土壤的透气性，阻碍水分的流动，从而影响农作物对水分、养分的吸收，抑制农作物的生长发育，造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜，会引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。众所周知，随着化合制品的增加，例如竹菜篮、木桶、畚箕等传统道具在日常生活中越来越少，而使用方便的白色垃圾不经任何处理就直接随意乱扔、乱倒、乱堆，严重影响了农村环境卫生，破坏了农村景观。
(三)农村种植养业造成的污染日益突出
农村种植业污染源主要由农用化肥、农药、农膜和农田秸杆等构成，起源分散，成因复杂。农药和化肥的过度使用在很大程度上会直接破坏农业伴随型生态系统，对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大威胁。农村过量使用化肥、农药的现象极为普遍，导致地力下降，引起水体污染、耕地污染、持久性有机物污染，农产品品质下降以及通过食物链给人畜带来危害。
农村是一个大市场，集约化畜禽养殖场多建在大、中城市近郊，并出现大量养殖专业户和专业村，畜禽粪便量大且集中，而城郊又没有足够土地消纳，农牧分离， 种养严重脱节，造成环境污染严重。加之大量使用化肥导致有机肥施用量大幅减少，使畜禽粪便未得到有效利用。还有生蓄粪便污染是由于农村的环境基础设施匮乏，供水和垃圾处理等基本需求都难以得到保证，绝大部分生活污水、蓄粪便未经处理直接渗入地下或直接排入沟渠、水塘，污染水源，造成农村生态环境不断恶化。
(四)农村落后能源利用方式造成巨大浪费
在农村，农民大量燃烧薪柴破坏了植被，造成木材的巨大浪费;还有一种情况，有些地方是煤和柴草并用，致使秸秆还田难以大规模操作，而且燃料直接燃烧时产生大量废气及废渣，由于农村生活消费分散，废气废渣难以集中处理，污染了生态环境。还有农民住房建筑多为砖结构墙体，并且被盲目地建得又高又大，保温隔热性能较差，这也造成了不少的浪费。
二、以生态文明为基础建设新农村的对策
新农村建设应该严格按照新农村建设的20字方针，结合县情、乡情、村情、屯情，以生态文明为基础，坚持“政府引导，群众主体，尊重民意，村民自建”的原则，统一建筑风格，统一完善基础设施建设，统一实施污水净化设施，着重突出以人为本，生态文明的理念建设新农村。文章就如何加快推进农村生态文明建设作一些思考。
(一)树立生态文明观念
针对部分农村的农民生态意识薄弱，农民文化知识水平有限，采用农民通俗易懂、喜闻乐见的形式，比如：制作宣传板报、印发宣传资料、结合文艺宣传、科技下乡等形式，为生态立村大张旗鼓地展开环境宣，编写与当地环境相适应的适合使用的环境和生态乡土教材，在农村中小学中广泛普及。摒弃牺牲资源环境为代价的经济发展模式;实现从传统“征服自然”向“人与自然和谐相处”理念转变;同时，积极倡导生态消费模式，树立人与自然和谐相处、建设环境友好型社会价值观;使生态文明理念在生产、科学、社会活动中深入人心，人人积极参与生态家园建设的良好氛围。 (二)增强农村垃圾分类意识
垃圾也是一种宝贵资源，分类处理、回收利用可变废为宝，节约大量的资源和能源，经济和社会效益十分明显。乱丢垃圾或简单掩埋焚烧垃圾，不仅严重浪费资源，所渗透出的废液和产生的烟雾粉尘还会造成土壤和空气的第二次污染。农村垃圾分类处理势在必行，刻不容缓。在加强对农民科普教育和环保意识培养的同时，建议各级政府和主管部门从长计议，加大农村垃圾处理设施的投入，高标准，高质量建设农村垃圾分类处理站，真正做到物为我用，变废为宝。
(三)改善农村生产生活条件
农村生产生活条件的改善，要靠基础设施建设和社会事业的发展。近几年，在新农村建设中，国家投入了大量资金用来发展农村基础设施和社会事业，特别是用在乡村公路、饮水、学校、医院、新型农村社区等方面，有效改善了农村生产生活条件。但是必须看到，目前城乡之间还有很大差距。其实，造成这种收入差距的，主要原因在于农村基础设施和社会事业发展没有跟上来：就业难在于农村产业体系不完善，上学难在于农村教学条件差，看病难在于医疗卫生条件跟不上等。在农村生活条件逐步改善的同时，做好村镇建设规划，抓好农村垃圾集中收集和污水处理、改厕系统建设;加强各类养殖场的畜禽粪肥的利用和处理水平;加快农村利用沼气新型能源建设等，积极推行保护性耕作或免耕技术，开展普及配方施肥技术，加大兴修水利、配套改造水利基础设施，为新农村生态文明建设打好基础。
(四)强化农村环境综合整治
加大乡村工业污染防治力度，严格执行建设项目的环境准入制度，坚持环保第一审批权制度，严把项目审批关，认真落实环保法律法规，禁止高耗能、重污染、不符合国家产业政策的项目上马，杜绝污染产业向农村转移。环保机构要加强对乡村的监管，为环保部门配备必要的执法和监测设备，以便能够全面掌控农村环境的动向趋势，才能保新农村生态文明建设顺利开展。
现在农村普遍存在畜禽粪便、生活污水、垃圾固废等方面的污染，影响了农民群众的生活质量，不符合建设社会主义新农村的要求。开展农村环境污染整治，有利于减少农村环境污染、改善农村环境质量、促进人与自然和谐共处，要以净化洁化美化农村环境、改善农村生产生活条件和提高农民群众生活质量为目标，实现生活污水处理排放，垃圾固废统一收集，畜禽粪便污染和化肥农药污染明显下降，绿化水平显著提高，使农村环境面貌有根本性的变化。
(五)积极发展农村生态农业
农村生态农业包括循环农业发展，绿化造林，保护森林资源和生态综合治理等四个方面。
循环农业发展即指农村沼气建设、测土配方施肥、农作物秸杆综合利用、农作物病虫害防治、农业生产救灾等，加快农村可再生能源开发利用，提升农作物防病防灾能力，全面推进农村生态文明建设。
保护森林即指支持植树造林、造林补贴、森林抚育、建设绿化基地等，进一步增加森林资源总量，改善当地生态环境，切实加快了农村绿化美化步伐。
保护森林资源即指支持森林生态效益补偿、森林防火、湿地生态保护和恢复、白蛾防控等项目建设，进一步提高森林防火防病能力，有力保障森林资源安全，大大改善农业农村生态环境。
生态综合治理即指支持小流域综合治理、生态农业、水土流失综合治理等，进一步减少水土流失带来的灾害，大大改善农村生产生活生态条件，全面促进资源合理利用和农业多功能开发。
采取积极有效的现代农业技术，充分利用农业资源，通过综合利用现代农业技术，调整优化农业结构，大力扶持发展生态型农业，建设生态家园、区域性(小地域范围内)生态农业产业，培植一批具有比较优势的生态龙头产业、农民经济合作组织，继而大力发展生态富民农业产业，减少农药、化肥、地膜等面源污染，生产绿色、有机及生态农产品，提升农产品安全卫生水平。
(六)建立农村生态保障机制
长期以来，“资源无价、原料低价、产品高价”的扭曲价格体系，原料生产与加工企业凭借对环境资源的无偿或低价占有获得超额利润，而这些无价的资源和原料产地大多来自农村，但环境资源却没有得到补偿。建立生态环境补偿机制有利于保护生态环境筹措资金，也有利于树立全民生态意识，解决人的发展同环境的矛盾与对立。抓住水库上游、流域两侧、湿地等关系重大的区域，设立确定自然生态恢复或自然保护区，制定科学的城镇发展规划，结合搬迁改造，引导在这些区域内对环境影响大的村庄，迁移到符合环保要求的宜居地域。同时，确立维护和保护生态环境的工作体制，建议设立生态维护奖励扶持补贴资金，对保护生态环境做出重大贡献的村镇和个人予以物质奖励和精神鼓励，以调动广大农民群众维护生态环境的积极性，努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展。
