关于加强市政工程管理及措施的探讨

所属栏目:城市管理论文 发布日期:2011-09-13 08:08 热度:

  摘要:随着城市现代化建设步伐的加速,市政工程建设时城市建设中的重要组成部分,促进了城市的高质量发展。市政工程的质量好坏与否直接影响着居民的生活质量和利益,本文就加强市政工程管理进行论述,并提出了相应的解决措施[1]。
  关键词:市政,管理,措施
  因为中国经济体制的改革,越来越多的市政工程很多都采取竞标式的方法进行建设的,而竞标方施工质量和掌握的施工技术参差不齐,随着竞争的激烈进行,适者生存的生存准则,和国家对于市政工程质量的管理条规,使得工程的质量有了一定程度地提高。在保证施工安全和质量保证的情况下,还要争取在经济利益上达到最大化。而要达到这样的要求,就必须对市政工程从竞标到施工再到工程的完成有着科学的管理和优化,全面解决长期存在的一些管理问题。
  1.市政工程管理存在的问题
  首先正如前面所提到的,现在市政工程多数采用竞标的方式进行的,因为建筑队和施工方的日益增多,所以竞争也越来越激烈,许多施工单位为了争取到竞标可能采取一些不合法的手段和方式,最后得到工程。但是在施工过程中,为了弥补在竞标过程中的投入,因此就竭尽所能的降低施工成本,赚取最大的利润。
  有的工程由于是形象工程等原因,上级要求在某个时间内必须全部完成,因为施工方只要加速进度,例如可能原本要一年多的完成在八个月内就赶工完毕,这样的要求势必会造成在施工过程当中一些考虑的欠缺或者质量的不合格、工程的不到位,最终影响整个工程的质量。最后如果造成较大的质量问题,还有可能要返工,造成得不偿失的后果[1]。
  其次,在现在的市政工程上的施工单位和质量监控单位往往是分开的,这就会造成二者的接洽不足的问题。施工单位很可能为了自己的利益而完全无视质量监控的单位的存在,当后者提出一些质量管理问题时,施工单位很可能并没有按照要求去完成,或者是质量监控单位对于质量管理的不重视,没有及时地监测工程进度,监工怠慢,没有尽到自己质量控制的职责,二者其中一方的失职都有可能直接影响到工程建设的质量。
  而且由于工程建设赚取利益的客观性,很多施工单位之间的水平高低都不尽相同,有的较大的施工单位承包了工程以后,可能再一级一级地往下外包,因此无法直接掌握和了解施工单位的施工能力,有的施工单位的并没有具备良好的施工技术,施工人员的素质达不到要求,各个方面的能力都很薄弱,对于市政工程的质量根本没有保障。
  还有就是很多上级主管单位本身对市政工程质量的不重视。由于市政工程建设的特殊性,因为市政工程建设属于城市的基础建设,是服务于城市居民的建设工程。而一部分意识水平不高的上级人员觉得市政工程的质量不像是自己居住的楼房,并没有引起他们足够的重视,好像事不关己,而且市政工程实施的资金来源于国家政府,他们会觉得反正耗费多少钱都不是自己口袋里的钱,甚至有些道德腐败人员还想从中间赚取一部分,他们觉得即使是工程质量出现了问题,那就重新修正,他们这种低素质的想法和失职行为和行为直接地影响了市政工程的施工质量,必须严厉打击[2]。
  2.加强市政工程管理的措施
  首先必须使得有关人员对工程的质量安全问题有充分的重视。从施工人员、技术人员到监控人员,在每一个环节上都要对市政工程的安全问题做好把关工作,要树立起城市主人翁的心态和精神,把工程当做自己的家施工装修一样的重视,其实从大的方面来说,市政工程的建设实际上就是为城市居民服务的,同时也树立起了城市的形象,若是在质量上出现了问题,不仅仅是影响城市的容貌和形象,也给居民的生活和公共利益造成了很大的不便和伤害。
  其次要加强培养工程建设相关人员的技术和加强经验,只有不断地提高自身的能力和技术,才能给工程的质量带来保障,纵观各个地区的市政工程建设,因为技术能力或者管理疏忽等原因最后造成严重后果的例子不胜枚举,我们应该吸取教训和经验,一手抓经济效益,一手抓质量管理,而且两手都要紧。
  然后,要加强深化责任制在工程质量管理问题上的开展和实施。每个市政工程都是至关重要的,无论工程模式的大小与否,都是应该在每个环节上都保证有一定的相关人员进行负责,主要是施工单位,材料供给单位,质量监控单位,勘测单位等,每个市政工程实施环节上的责任都要充分落实到具体的责任人身上,一旦工程质量出现了问题,就必须追究到具体责任人的头上,这样能更加有效快速的解决问题,不会再像以往那样,出现了问题,上级推下级,勘测部门把责任推给材料供给单位,而材料供给单位把责任推给施工方,最终问题不但没有得到解决,而且愈演愈烈,谁都不想负责人,导致工程质量不好,而且资金的得不到有效地利用[1]。
  再者,在每一个大大小小规模的市政工程实施当中,质量监控单位是整个质量管理的主要责任单位所在,起着统筹管理的作用,而施工单位确实工程实施最基本和最直接的单位,想要保证工程的质量和各个方面的管理,质量监控单位必须做好整体的监控和安排工作,例如对材料供给单位的材料供给,应该进行一定的材料质量验证才能使工程所需材料投入使用等,也就是必须事无巨细地协助工程实施中各个责任方的联系,和各个部门做好交流沟通的工作,必要时必须采用一定的法律约束手段以保证对工程质量的管理。
  最后,要充分利用市场对质量负责单位主体强而有力的约束力。在市场经济中,市场信誉约束力可以有效的对有关施工建设单位进行约束和引导,其相关法律法规都是强有力的约束手段,对于不合格的建设主体进行一定的淘汰,进一步规范市场经济和建设领域,从而更加有效地保证市政工程的质量[2,3]。
  在经济飞速发展的情形下,势必伴随着越来越多的市政工程的实施和开展,市政工程具有一定的特殊性,其不管是施工方面还是质量控制方面与一般的工程相比更加的艰难,市政工程的施工位置可能是市区中心也可能是基础设施都相对不健全的郊区,其中涉及了众多方面的知识领域和技术领域,例如勘测技术,排水技术等等。对于施工单位和施工人员的技术素质要求都更高,而且质量监控单位的任务更加的繁重和艰巨,所以造成了市政工程质量管理的难度大大地增加[2]。
  由于中国地大物博,而市政工程建设的范围在慢慢地扩大,从一线城市到三线城市,从市区到郊区,在施工过程中,由于一些相对偏远的城市的技术水平和仪器设备的供给都相对的不足,很多时候都是凭借着技术人员的经验知识进行勘测和施工,因此给质量管理带来了一定的难度。因此要充分引进先进地技术知识,对相关人员进行培训普及,对于相关人员要进行设立较高的门槛,然后再结合先进地机器设备,从而把市政工程质量管理的水平提高到一定的程度,更好地进行城市建设[3]。
  
  参考文献
  [1]徐光胜.浅谈市政基础设施工程的BT建设模式[J].城市道桥与防洪,2006,(5).
  [2]聂振海,市政道路工程质量通病的防治及监理,建设监理,2004.1.
  [3]柳勇,抓好市政工程项目进度管理的几点意见,当代建设,2000,3.

文章标题:关于加强市政工程管理及措施的探讨

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