人口计划生育档案是计划生育工作的基础材料之一，对计生部门的各项工作有着重要的作用。但是在管理过程中，由于受到基础条件、观念、体制及一些人为因素的影响，人口计生档案管理中存在许多问题。在这个问题上，必须给与高度关注，要想充分发挥作用，必须实现档案管理的规范化、制度化，加强对计生档案的现代化管理。
摘要：随着人口数量的迅速增长，一系列由人口快速增长和人口众多带来的问题逐渐显现，因此，加强人口计划生育档案工作的管理成为现在当务之急。人口计划生育是我国的一项基本国策，也是全面建设小康社会的重要内容。但是当前我国人口计生档案管理中存在许多问题，因此，做好人口与计划生育管理工作，对于建立和谐社会和促进经济发展具有重要的意义。
关键词：社会学论文发表,计划生育,档案管理,现代化,对策
一 档案现代化管理的涵义
档案管理是指档案管理部门直接对档案实体和档案信息进行的管理并提供利用服务的各项业务工作的总称，这是档案事业最基本的组成部分。档案现代化管理是以系统论等现代管理科学为指导，运用现代管理方法和手段，采用先进的管理技术和设备，并且充分发挥档案管理人员的主观能动性和积极创造性，对档案管理的传统方式进行改革，加快实现其系统化、信息化、智能化管理。例如：计算机的应用将档案进行输入、输出、修改、打印等，同时计算机的功能还有判别、诊断、筛选，对档案进行可鉴定作，并利用缩微照相技术和对纸质载体的重要性、对档案进行缩微复制等。计生档案管理现代化具、有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、速度快等特点，能及时大量提供档案的信息，在一定时间内提高了工作效率。电子文件作为新型的信息载体出现在档案领域，并逐步成为一种替代纸质档案的载体。
计生档案现代化管理是科技发展的必然结果，是社会发展和档案工作发展进步的必然趋势。现在，计算机的应用已全面走向档案管理领域，相关系统软件和品种众多，都使电子文件计算机进行档案管理成为可能。计生档案实现计算机管理，已成为档案管理的重要途径和手段。计生档案现代化管理具有速度快、系统性强、效率高、便于检索、能够实现资源共享的优势。计生档案现代化管理是一个变化发展的动态过程，与动态管理需求相适应、相统一。
二 计生档案管理工作的现状
1、对档案管理工作的认识不够深入工作意识淡薄
社会的发展给档案管理工作提出了新的更高的要求，但在对档案管理工作中普遍存在一种错误的认识。在实际工作中，有许多工作人员没有认识到计生档案管理工作的重要性，认为档案管理工作可有可无，或轻或重，这充分表现出一部分人对档案管理工作敷衍了事。其实，档案管理工作的重要性是不言而喻，但是在管理工作中，少数单位对计生档案中隐瞒的情况不报，或者出现漏管、漏报现象，有些单位还造假资料、文件，严重损坏了计生档案的真实性。所以，我们只有提升档案管理的层次，才能适应新形势的需要，合理开发利用档案功能，开创档案管理工作的新局面，更好的为经济建设发展和社会进步服务。
2、档案管理制度仍不完善管理手段落后
虽然现在档案管理工作比以前有了很大的提高，但档案管理工作还存在传统的手工模式对档案的整理搜集现象，缺乏运用现代化管理的手段，这在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。尤其是一些基层计生单位档案室仍存在办公环境差、办公用品质量低等现象，造成一些档案资料污损、丢失等不可挽回的损失。就档案管理制度而言，还不完善，因此，档案管理制度及管理办法应该进行标准化、现代化、规范化调整。
3、人员配备不足档案管理人员的素质有待提高
从目前的计生档案管理部门管理人员来看，存在学历、理论、专业素质低的问题，一些管理人员管理经验不足，管理观念不强，对计生档案管理工作的发展相违背。而现代档案工作信息化和网络化对档案管理人员的要求越来越高，只有具备较高的政治理论和思想，有较高的文化素质和管理水平，并且精通计生档案管理业务，有较强的组织和协调能力，才能够胜任这份管理工作。档案管理人员素质不高, 直接导致新技术、新方法难以在档案管理中使用和推广, 这样不仅制约档案事业的发展, 而且也在一定程度上影响了单位各项工作的顺利开展。
三 计生档案现代化管理的内容
1.提高大家对计生档案管理工作的认识，实现档案资源信息化
档案管理工作作为一项传统性的工作，必须引起大家对它的高度重视，管理人员要加强自身的素质与专业知识的培养，认识对计生档案管理工作的重要性，树立严谨认真、敬业的良好职业道德，充分发挥档案管理工作的积极作用，以适应当前档案管理形式的需要。当今社会，信息化已经进入各行各业，因此，对计生档案的现代化管理要依据先进的技术和科学手段，要不断地将当代先进的技术设备、技术手段和技术成果引入档案管理中,实现档案管理的专业化、自动化、现代化管理模式。
2.提高档案管理的标准化程度，引进先进技术管理
档案标准化是实现档案管理现代化的重要举措。档案管理现代化是建立在先进的技术、如各种档案数据的交换、档案信息的传递、档案资料的共享等, 都需要通过制定和建立各类档案管理标准, 形成档案管理标准体系, 只有这样才能够确保档案管理现代化各项工作的有效实现, 遵循标准, 推进标准。现代化管理离不开现代化的设备和先进技术，但先进的设备还必须依靠先进的应用技术，尤其是要依靠掌握先进技术的人才。因此，要实现现代化设备、先进技术及具备高素质的人才引进现代管理理论和方法, 使档案管理从经验管理向科学管理和现代管理迈进。
3.增加对档案管理工作的资金投入，实现现代化管理的物质保障
为了实现计生档案现代化管理，我们要加强对档案的关心和投入。除了大力培养人才外, 还要对档案工作经费做到年初有预算安排, 特别是对档案的维护、对各方面所需费用要予以重点保障, 要有专项预算。要对档案柜、电脑、扫描设备采取保护措施，确保档案利用安全, 各项设备能够正常运行。
4.提高管理人员的素质，提高档案管理水平
档案管理人员的水平高低直接影响到档案管理水平。实现档案管理现代化, 不仅需要档案管理人员具有档案方面丰富的理论和实践知识, 还必须具有一定的经济、信息技术和写作等综合方面的知识。因此，对档案人员的素质培养重点是提高档案人员的管理能力、资源整合能力，要全面提高档案管理人员的管理能力和人员素质。还要加强教育培训, 采用多种形式、实施全方位的培训, 优化档案现代化管理人员的知识结构, 培育现代化管理急需的技术操作、维修及科学管理人才。实现现代化管理方式，不仅能够更好的为计生工作做出贡献，还能加快档案管理现代化的步伐, 促进档案事业的健康迅速发展。
四 计生档案现代化管理的意义
实现档案工作现代化是社会主义市场经济对档案工作的要求。档案管理工作对我国现代机关企事业单位的制度和健康发展起着至关重要的作用，合理的利用档案就会节约人员、资金、降低成本，达到事半功倍的效果。另一方面，根据档案资料，可以充分了解本单位的工作现状，存在问题，扬长避短，改进工作，对发展规划适当进行适当调整。因此，做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升单位整体形象、促使企业在市场经济中发挥更大的竞争力具有重要意义。因此改革落后的档案管理手段已成为十分紧迫的任务。利用计算机和现代通讯设备,将使档案信息的处理传递的时间大大缩短,能够快速准确的提供现代化所需要的档案资料。所以,实现档案管理工作现代化,是适应我国实现现代化,赶超世界先进水平的必然趋势。
结语 计生档案是国家档案的重要组成部分，直接关系到我国社会主义建设的步伐和可持续发展的道路。加强计生档案现代化管理，完善人口计生规划，有助于实现人口、经济、社会的协调发展。为此，要进一步规范计生档案的管理，利用档案资源为育龄群众和新农村建设服务，对促进人口计生工作必将起到重要的推动作用。
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