榆林沙地林业产业园“同心圆”土地利用空间结构模式研究

　　[摘要]近年来我国农业科技产业园蓬勃发展，榆林沙地林业科技产业规划设计结合沙地林业产业及产业链构成、产业空间结构布局，提出适宜于沙地林业产业发展的“同心圆”土地利用空间结构模式，对于相关农业科技产业园规划设计具有一定的借鉴意义。
　　[关键词]榆林沙地林业产业园；同心圆；空间结构
　　
　　我国农业科技产业园自1994年兴建以来,发展迅速,已经成为推动我国农业科技进步的一个重要力量。截至2004年底，我国有农业高新技术园区和现代农业示范区4000多个，其中国家级农业科技园区36个。本文拟以榆林沙地林业产业园规划设计为主要内容，对其土地利用空间结构模式进行探讨。
　　一、农业科技产业园
　　农业科技产业园,是指在农业科技力量较雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村,划出一定区域,由政府、集体经济组织、民营企业、农户、外商投资兴建,以农业科研、教育和技术推广单位作为技术依托,集林业、农业、水利、农机、工程设施等高新技术于一体,引进国内外优质品种和先进、适用的高新技术,以调整农业科技为主要目标,对农业新产品和新技术集中投入、集中开发,形成农业高新技术的开发基地、中试基地、生产基地,以此推动林业现代化的一种开发方式。农业科技产业园是对科技成果转化的载体和孵化器,是农业高新技术示范、推广、应用的平台①。
　　1.1功能构成
　　（1）科研及试验功能：通过试验和研究，开发农业高新技术，研制农业高新技术产品。
　　（2）孵化功能：通过中试，将农业科技转化为生产力，包括研究成果的孵化和高新技术企业孵化。
　　（3）推广示范功能：将农业新技术、新成果进行示范，推进农业新科技，新成果的实际运用；将农业体制改革的过程及成果进行示范；将农业高新技术企业的经营、管理功能经验进行示范。
　　（4）聚集与扩散功能：农业高新技术产业示范区可以作为带动区域经济的生长点，成为高新技术产业的发育与生长的源头。向社会各个领域辐射通过逐步聚集农业高科技产业所需的资源，加速园区环境的形成化，各种组织向示范区的集聚增加了信息的总量。促进农业科技信息产业发展的交流与共享。
　　1.2功能分区
　　（1）科技园区:综合性的农业科研、实验、教学、信息中心,是农业高新技术的开发基地、农业技术培训基地。
　　（2）产业园区:农业高新技术产业化及农业高新技术企业孵化基地,企业、工厂集中区。
　　（3）中试园区:农业科研、中试的实验田区。
　　（4）示范园区:各类农业科研技术的示范园区,进行各类由先进农业科技实验培育的农作物的种值、养植的栽培、种养示范。
　　（5）生活服务园区:包括居住小区及相关公共服务设施(如商业服务、邮电、物业管理等)集中区。
　　（6）其它园区:如金融贸易、休闲旅游等功能组合或单独形成的各类园区,视具体情况而定。
　　1.3用地空间结构
　　常见农业科技产业园用地空间结构有同心圆结构、多核结构等。
　　1.3.1同心圆结构
　　同心圆结构一般产生在农业高新技术密集区，或投入和开发较集中的区域，由核心园区、腹地园区及交通干线组成(见图2.3)。
　　（1）核心园区:集中了产业园主要的行政管理、科技开发、产业机构,为全园提供集中的教育、培训、技术推广、社会化服务等的公共服务设施,是整个产业园的建设核心和重点地区，是农业高新技术的研发和产业开发基地。主要特点是：物质、资金、人力、技术等在此园区全面聚合、高度集中。
　　（2）腹地园区:作为核心园区的直接服务对象，是农业高新技术的试验基地、高新技术农产品的生产基地、是农业生产的主要区域，为其提供各类农业产品、农业生产力。
　　1.3.2多核结构
　　多核结构由不同层次、规模的农业园区组成，这种结构产生自逐步推进、分散开发的区域。它包括中心园区、副中心园区、环绕扩散园区及交通干线组成(见图2-4)。
　　（1）中心园区:具有和同心圆结构的核心园区相似的功能,但与其相比功能集中性相对较弱。
　　（2）副中心园区:在中心园区周围形成的类型、特色各异的农业高新技术开发区。与中心园区在功能组成方面相互补充完善。
　　（3）环绕扩散园区:是主要的农产品生产基地，部分承担副中心园区的试验、推广功能，是中心园区、副中心园区的腹地。
　　1.4有关规划实践简析
　　目前国内有十余个农业科技产业园的规划与建设实践,国外也有相关或相似的探索,它们可为农业高新技术产业示范区规划与建设实践所借鉴。
　　（1）上海孙桥现代农业开发区④,4.0km²,分为农业生产园区、工贸科研行政生活园区,按现代化都市型农业定位。规划结构清晰明了,功能分区明确,道路网分割细致,是一种开发区型都市农业区的规划。
　　（2）无锡“世外桃源”农业观光旅游区⑤,2.4km²,规划“打破呆板的传统农田格局,构成完全自然无序的、无中心感的多核分层结构网络”,形成新型田园风光。规划风格自由灵活,是一种以农田为主体的规划模式。
　　（3）西班牙马佐卡岛规划⑥,英国建筑师罗杰斯作,规划将起伏山丘上的居住邻里与农田相匹配,设盆形地收集雨水,在城镇区地势低洼处形成湖面,既可用于市民观赏,又可灌溉农田。此规划是一种综合性的城镇、农田合一的规划。
　　二、榆林沙地林业科技产业园
　　2.1主导产业及产业链
　　榆林沙地林业科技产业园以种子、种苗产业、林产品深加工等产业为主导产业，重点选择“林—产”、“林—副”、“林—药”、“林—肥”四大产业链沙地林业项目。
　　四大产业链的主要项目内容有：沙地特色苗木花卉工厂化生产基地；榆树恢复及试验示范项目；沙地樟子松良种繁育基地；沙地特色经济林栽培及深加工项目；红枣深加工项目；长柄扁桃深加工项目；肉苁蓉深加工项目；高效型生态高效复合粗蛋白饲料；蜂产业系列项目；沙柳、柠条制板产业；生物质燃料生产项目；中草药生产项目；生物农药提取项目。
　　2.2产业用地类型分解
　　2.2.1“林—产”一体化沙地林业项目以林木种子、种苗生产为主的林业科技产业项目。
　　（1）第一产业用地：设施林业、林业种植用地、试验田；
　　（2）第二产业用地：无；
　　（3）第三产业用地：销售、运输、管理、信息服务、生活服务；
　　（4）第四产业用地：科研。
　　2.2.2“林—副”一体化沙地林业项目以林产品深加工与沙土、有机营养物质再加工为主的林业产业项目。
　　（1）第一产业用地：设施林业、林业种植用地、试验田；
　　（2）第二产业用地：深加工；
　　（3）第三产业用地：销售、运输、管理、信息服务、生活服务；
　　（4）第四产业用地：科研。
　　2.2.3“林—药”一体化沙地林业项目以可药用的林产品及林下种植的药用植物为原料，依靠生物制药技术，提取药用成分的林业产业项目。
　　（1）第一产业用地：设施林业、林业种植用地、试验田；
　　（2）第二产业用地：深加工；
　　（3）第三产业用地：销售、运输、管理、信息服务、生活服务；
　　（4）第四产业用地：科研。
　　2.2.4“林—肥”一体化沙地林业项目以生物农药与高效吸水剂、高效抗旱保水剂和植物蒸腾抑制剂等植树造林辅助原料生产为主的林业产业项目。
　　（1）第一产业用地：设施林业、林业种植用地、试验田；
　　（2）第二产业用地：深加工；
　　（3）第三产业用地：销售、运输、管理、信息服务、生活服务；
　　（4）第四产业用地：科研。
　　2.3产业空间结构
　　根据，第一、二、三、四产业用地的分解及产业链的流通性、方向性，分析得出，四大产业在空间布局上具有以第三产业为核心的向心性，向外依次联系第四产业、第二产业和第一产业。这样不仅有利于产业项目的相互生产流通、交通运输及产品及科技转化，并且达到园区利益整合最大化。
　　2.4规划结构与布局
　　基于上述研究的产业空间布局形式，榆林沙地林业科技产业园以“两轴、两核、七区、八点、两环、一带”为规划结构。
　　“两轴”指园区南北向对外联系交通轴和园区东西向内部发展建设轴；
　　“两核”指园区近远期两个发展核心，即产业核心技术研发经贸管理中心。
　　“七区”指功能分区从宏观到微观依次划分为七个大分区，包括研发经贸管理中心区、生活服务基地、林业加工产业区、第二经贸管理中心区、第二林业加工产业区、防护绿地区和林业生产区七个主要功能区；
　　“八点”指结合园区观光展示游线，分别设置于园区七个主要功能区中的八个具有观光、展示、游憩功能的开放空间节点；
　　“两环”指园区内部串联园区各主要功能区的观光展示游线和园区外围具有生产、运输和辅助游憩功能的生产型外环线；
　　“一带”指沿园区南侧和东侧高速公路内侧设置的城市道路防护绿带。（见图1）
　　2.5“同心圆”土地空间结构模式
　　依据以上研究分析及实践项目规划布局抽象总结出榆林沙地林业科技产业园“同心圆”土地空间结构模式。（见图2）
　　其中，管理中心、经贸中心、培训中心以及生活服务区构成园区的中心，研发中心用地与其紧密联接，其外围由林业加工产业区环绕，这三层由内至外，共同形成园区的核心建设密集区，功能联系，具有用地紧凑、基础设施集约、向外辐射的作用。核心区外是由产业园的各类生产区包围，是产业园用地最大的区域。核心园区、腹地园区（研发区、林业加工区等）及交通干线（园区南北向对外联系交通轴、园区东西向内部发展建设轴）组成共同组成“同心圆”模式的用地配置布局。
　　三、结语
　　榆林沙地林业科技产业园为我国首创，从生态治理、产业模式、空间布局到运营管理，相对于传统产业园区规划都是创新。此次规划将沙地林业产业规划、产业空间结构布局与产业园规划设计相结合，最终总结提出“同心圆”土地利用空间结构模式，对农业科技产业园用地布局具有一定的示范意义。
　　
　　（《榆林沙地林业科技产业园规划设计》项目由陕西省治沙研究所委托西安建筑科技大学与之共同成立规划编制小组研究编制，规划完成时间：2009年10月16日）
　　参考文献:
　　[1]蒋和平等.农业科技园的建设理论与模式探索.气象出版社,2002:24.
　　[2]蒋励.农业产业化的理论与实践——对农业产业化的再探讨,1997,04.
　　[3]刘金山.市场协调农业产业链：一种探索,2002,03.
　　[4]朱凤杰.都市型农业科技园区发展与规划设计探讨,2006,06.
　　[5]同济大学城市规划专业教师专业作品集.中国建筑工业出版社,1997:224.