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水利工程造价全过程控制与管理探析

所属栏目:水力论文 发布日期:2021-04-01 09:26 热度:

   摘要:想要顺利开展水利工程项目,造价控制与管理是非常关键的环节,可以有效避免施工过程中的不确定性因素,并针对工程造价进行优化和完善,可以促使建设物资能够得到更加合理的使用,从而提高整个水利工程项目的投资效益。施工过程中有很多因素会给工程造价带来影响,包括工程设计、工程实施,每个环节都要做到严格的把关,并分析各个阶段中的问题,以此来实现更为精准的造价控制。本文会针对水利工程造价全过程控制与管理进行分析,提出有效地策略作为水利工程项目建设参考。

	水利工程造价全过程控制与管理探析

  关键词:水利工程;造价管理;全过程控制

  1引言

  水利工程项目建设,对于国家的发展来说非常重要,不仅起到了综合性的功能,也缓解了很多地区的用水问题,不过该工程项目十分烦琐,包括的内容也较为广泛,因此施工过程中会面临较多的困难,尤其是会对工程造价造成影响。因此当下的水利工程项目建设,必须要注重工程造价控制与管理工作,通过细化工程造价的各个环节,来提高工程建设的效益。除此之外要注意水利工程中的不确定性因素,包括材料价格、施工环境等,都会给工程造价带来影响。

  2水利工程造价全过程控制与管理作用

  2.1水利工程项目重要决策依据

  由于水利工程项目造价,缺乏较为系统、完善的控制管理工作,所以建设过程中往往会存在非常多的问题。例如对于机械设备、施工材料的管理,缺乏对项目经理、施工队伍的管理,另外建筑企业过于追求取费合理性与工程量的准确度,所以没有针对项目建设的宏观层面进行综合的考虑,对于工程造价来说,宏观层面因素的影响最大,尤其是国家政策、建设模式等。除此之外投资决策也是工程建设的重要环节,属于工程造价控制管理,可以为投资决策提供有效地依据,能够有效针对水利工程的经济性、可行性进行分析,并为项目建设提供有利的指导。另外工程造价必须要考虑其他动态因素,这样才能满足水利工程建设需求,尤其是竞标过程中的影响,可以进行水利工程造价评估,以此来为项目建设提供重要的决策作用。

  2.2合理优化水利工程投资方案

  水利工程项目具有明显的投资多元化特点,大多数情况下主要为银行贷款、民营投资以及政府投资等,所以在工程建设中,应采取较为科学的评估、经济指标评价。概算设计目前是最常用的方式,更是评价与评估的关键参考依据,因为投资比例具有较大的差异,并共同组建成项目投资总额,能够有效合理优化投资方案,对于水利工程项目造价的控制与管理有重要作用和意义。其次对于建设资金的筹措与项目总投资金额的确定,也有着相对重要的作用,因此水利工程项目必须要做好造价控制与管理工作。

  2.3工程投资规模与控制目标

  目前概算设计是最常用的投资计算方法,在水利工程项目初期阶段中,不能对工程概算设计进行随意地修改,而且在整个工程项目开始前,必须要精确的设计概算。水利工程项目规模与设计概算准确度有很大的关系,会影响整个工程的开展,如果概算设计缺乏精准度,会导致水利工程建设中出现规模不易控制、资金筹措困难等问题,还会影响预算金额,对于整个工程来说,都有较为不利的影响,甚至无法满足水利工程项目的建设要求。因此水利工程要做好造价控制与管理,满足工程项目的经济与社会效益需求,并有效提高工程质量。

  2.4水利工程项目的造价控制

  水利工程建设项目非常复杂,其中涉及的因素较多,尤其是在投资方面,影响的范围非常广,所以在投资阶段中很难控制成本。目前应该使用招投标制作,作为整个判别的关键依据,从而降低工程造价超过投资标准的现象,另外也可以利用限额设计,进行更为全面的设计方案规划,最终选择经济适用、技术相对先进的方案。其次招投标与合同文件,应该作为协调项目实施的重要环节,促使水利工程投资效益能够最大化,也可以为社会效益提供有力保障。

  3水利工程造价管理工作中存在的问题

  3.1决策阶段

  对于水利工程的决策者来说,在进行相应的决策工作时,必须要围绕项目开展更为全面、系统以及深入的分析,并且要坚持合理、可行性的原则。如果在决策环节中没有做好相关工作,后续也会为实际施工增加难度,无法保证工程能够顺利开展,也无法做好工程造价控制与管理工作。水利工程项目是具有一定特殊性的,由于地理位置、环境因素的影响,所以要针对工程实际情况开展全方位的调查,这样才能满足决策工作的需求,不过在实际工作中很多建筑企业,并没有注重勘察工作,所以导致造价控制与管理无法正常开展,甚至留下一些不稳定因素导致后期出现突发状况。另外很多工程没有按照原定的方案进行执行和处理,这会促使水利工程投资成本加大,由于该工程项目周期较长,所以需要大量的资金给予支持,这也造成工程造价不断提高,施工过程中资金链断裂的问题,这是由于缺少对项目造价的合理估算导致。

  3.2设计阶段

  在水利工程项目当中,设计环节是至关重要的,会影响整个工程的开展,在当下的工程设计环节,经常会出现设计方面的误区,也就是施工企业过于注重建设质量,所以没有针对设计方案的优化给予足够重视。比如在施工过程中针对成本与工期的设计,存在设计方案性价比与实用性的落差问题,这会直接影响工程项目的质量。除此之外很多设计方案,并没有能够有效地落实在工程中,这就导致造价控制管理工作难以开展,也会留下一系列的问题和隐患。

  3.3实施阶段

  在项目具体实施的过程中,甲乙双方会针对设计方案进行修改完善,这种情况下设计方案被更改,也会导致工程周期与成本发生改变。尤其是更改后的工程造价,往往要比修改之前更高一些,这也是后续水利工程造价偏高的主要因素。其次我国没有完善的工程造价管理控制方面法律与法规,在没有法律保障的情况下,很多水利工程项目在签订合同后出现问题,施工过程中也很难有效按照合同或设计方案开展,因此水利工程项目质量无法得到保障,这也是施工过程中最需要解决的问题。

  3.4竣工阶段

  竣工结算是工程的最后阶段,也是非常关键的环节,尤其是针对水利工程造价控制管理工作,是非常重要的因素,不过在进行结算时也会出现较多的问题。例如甲乙双方存在纠纷,其主要原因是因为承包方与发包方,在价格与质量方面存在分歧,这就导致施工周期受到影响,工程造价在核算环节中的效率同样会受到影响。

  4水利工程造价全过程控制与管理措施

  4.1设计阶段工程造价控制与管理

  (1)优化设计方案。想要做好设计阶段水利工程造价控制与管理工作,最有效地方法就是针对设计方案进行优化,方案优化目标是论证拟采用的设计方案,在经济上是否合理、技术上是否可行、使用上是否足够安全可靠等,必须要满足水利工程建设的需求。最常用的优化方法有很多种类,包括实行工程限额设计并优化设计方案、设计方案竞选以及招标等,都是较为有效地控制和管理方法。(2)加强设计变更控制。无论任何工程项目,在实施当中都会出现工程变更,这也是无法避免的情况,一般来说设计变更与经济损失存在着紧密的联系,也就是设计变更出现越早,对于工程的经济效益损失就会相对越小,反之造成的损失就会加大。因此水利工程建设前期阶段,必须要加强做好设计变更控制,以及工程设计,概预算管理等工作,从而降低对工程项目造成的不利影响。针对变更比较大等因素,应该采用先计算造价的方法,这样后续进行变更也不会造成太大影响,在工程造价前期,就可以得到有效地控制和管理。

  4.2工程招标阶段造价控制与管理

  工程招标是非常重要的阶段,因此建设方必须要严格进行审查工作,包括施工单位的整体水平,是否具备相应的资质,这样才能避免水平较低的单位参与投标。其次要进行现场实际的勘察与市场考察,便以此作为基础进行施工方案的编制。除此之外要注重招标文件的编制质量,因为整个招投标过程中,招标文件往往会起到至关重要的作用,甚至会给该阶段的工程造价造成一定影响。招标文件编制相对复杂,所以要确保工作人员能够认真分析,减少其中的错误,并保证招标文件的衔接性。对于水利工程项目来说,施工总会遇到很多问题,也会受到很多不确定性因素影响,因此个别的成本资金较难计算,所以标底的编制应该积极参考行业与社会平均水平。另外要做好全方位的考虑,包括国家、招标人以及投标人等多方利益,尤其是工程中的个别因素,例如工程材料价格、施工环境等。

  4.3施工阶段中的造价控制与管理

  (1)静态控制与动态管理相结合。在施工过程中的造价控制与管理,最有效地途径就是静态控制与动态管理进行充分融合,这种控制方法更加适用水利工程,可以结合工程项目的具体特点与管理体制等,进行有效地优化与修改。对于静态的控制来说,核心就在于控制工程量,促使其在标准范围内,其次要与设计单位签订好设计限额合同,这是非常重要的环节,另外要分析承包商中标价、概算价差额,这样就能有效留足风险费用,从而降低工程项目中的风险因素。动态管理一般是通过编制差价计算方法,例如在水利工程建设中,就可以利用构建项目管理预算、合同价两种价格体系,在投资人、项目法人之间,按照管理预算作为重要的依据进行差价结算。(2)加强工程变更索赔管理。一般来说工程变更,往往是影响整个工程造价增加的关键因素,所以在施工过程阶段不要轻易更改设计,对于有些必须要进行调整的环节,要由设计单位、监理以及建设方一起进行审批工作。变动相对比较大的调整,应该采用方案论证,进行合理的估算后上报审批,这样就能确保追加投资具有一定合法性。水利工程项目中索赔也是较为重要的环节,并且具有不确定因素,所以很难进行成本资金的预测,大多数情况下索赔工作,必须要严格遵循国家的赔偿标准与规定,这样才能确保工程的顺利开展。

  4.4竣工结算阶段造价控制与管理

  在竣工结算阶段中好工程造价控制与管理,可以更加清晰的展现出工程实际造价,因此可以作为考核投资效果的关键性依据,一般来说编制竣工结算的主要依据,大多数为初步设计概算、项目管理预算与合同调整价等有效资料。因为该阶段中的很多内容都与工程造价有关,所以控制好整体工程造价,必须要做好竣工结算阶段中的工程造价控制与管理,这对于结算工作人员的专业素质有很高要求,需要反复深入施工现场,针对工程的每一个细节进行仔细核算,尤其是整体的工程量,这样才能保证竣工结算的准确性。

  5结束语

  水利工程不仅关乎社会发展,与国家的建设工作也有密切联系,所以该工程项目受到高度重视,并得到相关部门的大力支持。不过水利工程项目具有极其复杂的特点,除了施工技术以外,还会消耗大量的原材料、设备等,因此相比普通的工程项目,往往会投入更多成本资金,当然该工程项目作用也是不可替代的,能够有效促进国家的发展建设。为了能够有效控制成本资金,必须做好工程造价的控制与管理,包括设计、投标、施工以及竣工等,每一个环节都要得到有效地控制,并针对各个阶段的造价问题进行分析,从而完善整个水利工程造价。

  参考文献:

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  [3]吕中东.水利工程造价全过程的控制措施与管理分析[J].中国设备工程,2020(15):236~237.

  [4]韩莹莹.水利工程造价全过程的控制管理措施探讨[J].建材发展导向,2020(8):41~42.

  [5]汪林云.水利工程造价全过程的控制措施与管理探讨[J].门窗,2019(24):193.

  《水利工程造价全过程控制与管理探析》来源:《绿色环保建材》,作者:吕光强

文章标题:水利工程造价全过程控制与管理探析

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