加强和改进企业思想政治工作为提高“三个服务”能力提供智力支持

　　[摘要]本文通过分析当前高速公路行业工作特点、高速公路从业人员思想活动特征以及从业人员急需解决的思想问题，认为在新时期形势下，高速公路企业加强和改进思想政治工作，必须坚持“三个原则”，抓住“四大结合”，实现“五个转变”，找准“六大着力点”。
　　[关键词]思想政治工作，工作原则，工作方法，工作方式
　　
　　在交通运输部以“三个服务”为目标构建综合交通运输体系的大背景下，作为提供基础保障的高速公路行业在某种程度上起着决定性作用，面对国内交通大环境的变化和国际形势，如何进一步发挥思想政治工作优势，充分调动广大路桥人的积极性，提高综合服务能力，是新时期高速公路行业思想政治工作面临的首要任务。本文通过分析当前高速公路行业特点及其从业人员特征和思想活动变化，结合广东虎门大桥有限公司（下简称虎门大桥）的实际情况，就新时期高速公路经营企业加强和改进思想政治工作进行探讨，供同行参考。
　　一、 高速公路行业工作特点及从业人员思想活动特征
　　（一）高速公路行业工作特点
　　高速公路行业工作具有服务对象的单一性、工作内容的重复性、工作环境的封闭性及员工与亲友交流的周期性四大特点。服务对象主要为过往的司乘人员；对收费员来说，工作内容是简单、枯燥的重复同一动作；高速公路一般远离市区，工作环境相对封闭；高速公路人员采用半军事化管理模式，与亲友团聚具有周期性。
　　（二）高速公路从业人员特点
　　以虎门大桥为例，现有员工252人。其中女员工92人，男员工160人；30岁以下的131人，30—40岁的84人，40岁以上的37人；本科文化程度以上的25人，专科文化程度的62人，中专文化程度的70人，高小文化程度的95人；高级职称的4人，中级职称的11人，初级职称的14人；股东外派管理人员16人，公司聘用具有干部身份的人员14人，其他聘用人员222人。从虎门大桥的人员构成来看，高速公路从业人员具有以下四大特点：
　　1.青年人比重大。30岁以下的年青人占51.98%，30—40岁的中青年人占33.33%，40岁以上的14.69%。员工一半以上是出生在80年代的青年人，1/3是70年代出生的中青年人。员工队伍较为年轻，具有较强的可塑性。
　　2.总体文化水平较高。中专文化程度以上的占62.3%，员工文化水平总体较高，从业人员行知能力较强。
　　3.用工形式多样。公司中层以上管理人员为股东外派人员，基层管理人员多为公司聘用具有干部身份的人员。
　　（三）高速公路从业人员的思想特点
　　高速公路行业从业人员的特点及其所处的特殊环境，造成了高速公路从业人员的思想活跃，员工的思想活动呈现出下列的新特点。
　　1.思想观念呈现多元化。员工获取信息的渠道多元化，对先进典型的看法多元化，处理问题方式多元化。
　　2.民主意识提高。“80”后年轻人普遍具有强烈的民主参与意识，对企业民主管理、民主作风表现出极大的兴趣。
　　3.喜欢独立思考，抗拒强制落实。由于网络等现代化信息传播方式的出现，员工开始学会从听到和收到的多种信息中，对国内外的各种现实问题进行分析、比较、思考，对一些社会的热点问题有着自己的见解。这种活跃的思维，在客观上加大了思想政治工作的难度。
　　4.追求平等交流。员工希望与企业进行平等的、实事求是的探讨，喜欢思想政治工作者能够以理服人而不愿接受命令式“权威”。
　　5.关注物质利益。随着社会主义市场经济的深入发展和经济利益多样化的现象，员工开始由过去的“言不及利”到关注、追求自己的物质利益。
　　二、高速公路从业人员急需解决的思想问题
　　（一）员工没有归属感、找不到“家”的思想问题。广东省高速公路事业发展以来，采用的是一项目一公司的经营模式，各个项目公司性质又有所不同，有合资的、有合作的、有股份制的、有公司制的，这形成了目前集团高速公路项目公司单位性质的多样性及职工队伍构成的多样性。以虎门大桥为例，企业性质为合作企业，管理体制和方法全部按国企一套运作，但员工的福利待遇却不是参照国企进行，这在企业中形成了“一企二制”，晋升不同等、同工不同酬的现象，造成了大部分员工在人员任用、福利待遇等问题有心理失衡等现象。主要表现在：一是情绪低落。“80”年代出生的人思维活跃，普遍具有逆反心理，现行高速公路行业晋升机制不建全，大大的消灭了青年人的积极性。二是雇佣意识。许多员工雇佣思想比较严重，认为劳动仅仅是为了生存，为了追求更高的生活享受。三是悲观思想。由于高速公路企业营运后组织架构相对稳定，员工发展空间小，青年员工晋升无望。这些思想倾向影响了员工自身活力的释放，阻碍了企业的发展。
　　（二）工作原因造成的人际关系问题。主要表现在以下几个方面：一是管理者和被管理者之间的矛盾，基层管理者片面追求业绩，工作方法简单，与被管理者缺少有效的沟通。二是员工间沟通时间少，相互之间的关系融洽程度下降。三是股东外派员工与企业自身聘用员工之间同工不同酬的问题，人员等级保护性政策存在产生隔膜。
　　二、新形势下如何加强和改进企业想政治工作
　　思想政治工作方法手段不是随意制定的，不是人们主观想象的产物，它必须与一定的生产任务、生产内容、生产环境相适应。对集团高速公路经营企业而言，必须结合交通运输部提出的提高“三个服务”能力和创建“阳光之路、阳光服务”的实际，充实有利于提高“三个服务”能力的方法手段。
　　（一）新时期思想政治工作必须坚持三个原则
　　1.坚持以科学发展观为指导的原则。创建“阳光之路、阳光服务”是坚持科学发展观的重要举措和必然要求。在创建“阳光之路、阳光服务”的过程中，必须以科学发展观为统领。当前，高速公路思想政治工作薄弱的一个重要原因是内容脱节、方法陈旧、机制落后，主要是集团二级单位沿袭事业单位管理方式严重，与现代企业管理发展要求不相适应，不能将思想政治工作与解决员工的实际问题相结合。所以必须坚持科学发展观的原则，在公司发展的过程中充分考虑广大员工正当需求和利益，让广大员工共享企业发展的成果。
　　2.坚持以人为本的原则。思想政治工作必须以实现人的发展作为出发点和归宿，把对员工素质的培养、提高和完善，作为企业的一项战略任务来对待，实现由“传统人”向“现代人”的转变，促进人的全面发展。
　　3.坚持解决实际问题原则。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。员工只有利益和实际需要得到一定程度上的满足后，才能心平气顺，才能较好地解决思想问题。必须看到，目前员工存在的思想问题，有很大一部分是由于实际问题没有妥善解决而引起的。
　　（二）新时期思想政治工作必须抓住四大结合。
　　思想工作是管理工作的一部分，是一门软科学，它既是我们党在长期的革命实践中所提炼出的法宝，同时又与管理实践密不可分。脱离实际的思想工作将陷入空洞说教的境地，效果将大打折扣。
　　1.思想政治工作与单位的工作部署相结合。思想政治工作不能脱离企业的中心任务，它必须围绕和服从、服务于企业的中心任务，必须把思想政治工作贯穿到企业各项实际工作中去。
　　2.思想政治工作与业务技能相结合。如果说业务技能是血肉，那么思想素质就是骨架，只有两者紧密结合，才是完整的。作为高速公司营运企业，必须抓好“窗口”形象建设，以“三优、五化”为目标，抓好员工的日常服务规范，树立“阳光服务”形象，从而提升企业的“软实力”。
　　3.思想政治工作与企业文化建设相结合。
　　企业文化与思想政治工作各有自己的特点，但是，企业文化与思想政治工作具有很强的一致性，有着密切的联系。企业文化建设是企业两个文明建设的最佳结合形式；思想政治工作通过企业文化的特殊功能去实现，可以收到事半功倍的效果。首先，二者的结合是加强和改进新时期企业思想政治工作的需要。传统的思想政治工作方法、方式、手段已不适应新形势，迫切需要创新方法和丰富载体，而企业文化可以成为思想政治工作探索创新的载体和实现形式的补充。其次，二者的结合是思想政治工作与经济工作融合的需要。思想政治工作的基本原则就是以人为本、依靠群众、关心和解决实际问题，紧密结合企业工作一起做。通过润物细无声、细致入微的思想政治工作，为员工提供精神动力，调动和发挥员工的积极性和创造精神，为企业的改革发展提供强大的思想保证和精神动力。
　　4.思想政治工作与员工的正当需求相结合。对于广大员工而言，观念、素质、能力三者都需要提高，但首要的是观念的转变，而“服务观念”的转变更是现阶段急需要转变的观念之一。在新时期，思想政治工作必须树立一种新理念，即思想政治工作要以员工情绪为第一信号，以员工愿望为第一需求，以员工意愿为决定取舍的第一因素，以员工喜欢不喜欢、接受不接受作为思想政治工作的标杆。
　　（三）新时期思想政治工作必须实现五个转变
　　1.思想政治工作体系应由党组织包揽向党政工团齐抓共管转变。随着党的工作重心转移，思想政治工作必须转变旧的格局，建立起以培养“四有”新人为目标、党政领导全面负责、专职政工干部为骨干、广大党团员为基础的党政工团齐抓共管的新体系。
　　2.思想政治工作内容应由“空洞说教”向解决实际问题转变。新形势下的思想政治工作，要把解决职工思想问题和实际问题结合起来，把讲道理与办实事结合起来，动之以情，晓之以理，以达到思想教育的最佳效果。
　　3.思想政治工作方法应由单向灌输向双向交流转变。做思想政治工作要从尊重人、理解人、关心人、激励人的原则出发，坚持双向感情交流，采取对话、谈心、家访、座谈、换位思考等形式，使双方沟通思想、缩短距离，达到增强亲和力的目的。
　　4.思想政治工作效果应实现由“虚”到“实”的转变。要提高思想政治工作效果，思想政治工作必须适应新情况、新任务的要求，更新服务观念，创新工作方式。长期以来，传统的思想政治工作方法为员工所厌倦，阻碍了思想政治工作功能的发挥。因此，思想政治工作要取得实效，必须摆脱形式主义的羁绊，使之从脱离实际的“远”、“空”、“浮”向贴近员工的“近”、“实”、“深”转变。这样才能使思想政治工作为员工所欢迎，收到事半功倍的效果。
　　5.思想政治工作考核应由“软任务”向“硬指标”转变。抓好思想政治工作，要改变过去思想政治工作空喊口号、只提要求、缺乏量化规定的状况，把思想政治工作分解成看得见、摸得着的硬指标，纳入绩效管理考核工作中去，并逐级分解、层层考核，要把思想政治工作的好坏作为考核领导干部称职与否的条件之一。这样，才能把思想政治工作做到员工心坎上，才能切实提高“三个服务”、“三创建三促进”的能力和水平。
　　（四）新时期思想政治工作必须找准六大着力点
　　思想政治工作的特点决定了它的灵活性、多样性、丰富性，其成效取决于载体建设、细胞建设。新时期思想政治工作必须通过文化熏陶、理论灌输、交心谈心等方面着手，才能出实招，见实效。
　　1.从建设学习型组织入手。以人为本，以提高人的综合素质、促进人的全面发展为中心，创新学习载体、完善运行机制，树立终身学习的理念，构建多形式、多层次的教育体系。
　　2.从营造温馨的大家庭氛围入手。大力实施送温暖工程，思想政治工作不是空洞的说教，要落实到行动上，落实到为员工服务中。要让员工以企业为家，就要充分体现企业对员工的关心和帮助，让员工切实感受到“家”的温暖，逐步培养起主人翁感情和责任心，并把感情和责任融入工作中。要注意倾听广大员工的意见和呼声，多为员工办好事、办实事。改善工作居住环境，建设花园式管理中心，让员工住得开心，就会大大增强思想政治工作的凝聚力和向心力。
　　3.从抓好中间层入手。思想政治工作要防止“一刀切”，要重点突出、有的放矢地做工作。中间层既是联系上下的桥梁，也是企业各项规章的落实者和宣传者，更是基层员工的代言人。做好这些人的工作可以起到事半功倍的效果。
　　4.从营造发展平台入手。营造员工有奔头的平台，体现“以人为本”的科学发展观，把人的发展作为企业发展的主要目标。开展全员学习原则、用目标激励，用文化熏陶提升企业的“软实力”。重点是放在助人发展，育人成才上。
　　5.因人而异，因事而异入手。对各种思想波动，要分类处理，其中有高速公路工作中的压力和冲突、人员交流中的冲突、家庭和个人问题的压力和冲突等，这些要求我们要有针对性，因人制宜，因地制宜，切合工作实际，寓教于乐，在实践中进行探索。
　　6.从提高思想工作者综合能力入手。要做好思想政治工作，需管理者提高自身素质。通过学习国家法律，法规和政策，提高自身素质。同时要努力提高自身的说服能力，要加强学习，放下架子，不耻下问，在实践中不断地总结和提高，在处理矛盾时，并不是有理就能解决问题，重要的是要以理服人，在有理的基础上做好说服工作。
　　总之，新时期思想政治工作者必须了解新情况、分析新特点、掌握新方法，只有这样，才能提高思想政治效果，才能建立和谐的人际关系和先进的生产关系，为提高“三个服务”能力和创建“阳光服务”品牌提供思想保证和智力支持。
　　主要参考文献
　　1. 李航，马泽峰.有效管理者.中国对外经济贸易出版社
　　2. 稻香,柔性管理.中国纺织出版社