摘 要：加强企业内部控制管理对提高企业的竞争力以及促进企业的稳定发展有着重要意义。近年来，随着我国城镇化进程的加快，建筑行业得到了快速发展，建筑企业进一步巩固了自己在市场中的地位。如今随着建筑行业竞争的日益激烈，各个建筑企业的生存和发展面临着极大挑战，如何降低生产成本、提高经济效益是建筑企业需要解决的根本问题。本文首先分析了建筑企业内部控制管理的现状，并结合企业内部控制管理存在的问题对如何完善建筑企业内部控制进行探讨。
关键词：建筑企业;内部控制;完善
一、建筑企业内部控制的现状
随着我国市场经济体系的不断完善，建筑企业的内部控制体系和管理结构逐渐成熟，企业的经营理念已经接近国际化标准。然而从多个角度的实质性分析来看，我国建筑企业在内部环境、风险评估以及经营活动的控制等方面都存在不足之处，不利于企业的内部控制管理，影响了企业的生存和发展。
1.建筑企业内部控制体系不健全工程建设具有施工时间长、投资大等特点，企业内部控制管理存在的各个细节失误就有可能是一个巨大的隐患，如投资风险、资金管理风险、经营风险、财务风险、决策风险、市场风险等都有可能带来极大的损失[1]。如今建筑行业的竞争越来越激烈，建筑企业将面临的风险也不断增大，而很多企业内部的控制制度不完善，风险防范意识低，缺少有效的风险预防措施。
2.建筑企业内部的控制效率低目前，很多建筑企业内部控制的各个环节普遍存在管理效率低的问题。其一，企业原材料的管理粗放。建筑企业在生产过程中所需要的材料比较繁多，原材料有钢材、水泥、砂石等，所需要的周转材料有钢管、脚手架、电缆线等，另外还有其他很多小型材料。很多企业在材料的应用管理方面存在多种问题，如材料的采购、验收、入库、应用等环节缺乏规范性管理，流程混乱，出现问题时难以找到责任人，给企业造成了严重的资产浪费[2]。其二，企业资金管理粗放。部分建筑企业没有建立完善的资金管理机制，缺乏资金计划安排，或在资金充足的情况下不能进行高质量投资和项目储备，造成资金浪费，或者盲目地购置大量设备和不动产，导致企业的资金运转出现危机。其三，对财务的管理控制不够重视。部分建筑企业对会计信息的重视度不够，不能有效利用会计信息，认为财务工作只是对会计数据的基础核算，没有意识到财务方面的风险控制、资金管理等问题，进而无法实现比较系统的内部控制管理，而且部分企业的财务数据表现出明显的滞后性，缺少真实性，不能客观地反映出企业的真实情况，不利于企业的经营和发展。其四，新技术、新工艺是推动建筑行业发展的重要动力，是提高建筑企业社会效益和经济效益的重要手段，而在实际工作中部分建筑企业为降低投入成本，对新型技术的引进不积极，在新技术管理和应用上效率低下。员工在建筑企业内部控制管理占有关键性的地位，员工的职业素质、工作能力会对企业的经营和发展产生重要的影响。但在实际工作中，很多建筑企业的员工存在专业技术差、法律水平低、职业素质低等问题，严重影响了企业内部管理工作的开展，更影响了企业的快速发展。
3.建筑企业内部控制的监督力度不够对建筑企业内部控制的监督是促进企业内部控制管理顺利实施、确保内部控制效果的重要手段，所以在企业内部控制体系中建立健全监督机制是非常重要的。而部分建筑企业对内部控制监督的检查力度不够，没有落实岗位责任，使一些关键职务的员工出现了徇私舞弊的情况，如非法分包或转包工程、公款挪用、贪污受贿等，尤其是近年来出现的一些“豆腐渣工程”在社会上引起了极大反响，不仅对企业的正常经营造成不利的影响，而且损害了人民群众的利益。工程挂靠是我国计划经济向市场经济转型过程中存在的一种建筑行业经营方式，由于缺乏对工程挂靠的监督管理，导致工程质量问题时有发生，严重扰乱了市场竞争秩序，非常不利于建筑行业的健康发展。二、完善建筑企业内部控制的措施 1.健全内部控制体系要加强建筑企业内部管理，首先要提高企业上层管理者的内部管理意识，并建立健全内部管理控制体系，使企业内部控制管理能够在促进企业的经济发展中发挥最大的作用。其次，在企业资金的应用管理方面，因为建筑企业是一个资金密集型企业，资金控制在企业内部控制中占据核心地位，因此建筑企业要根据自己的收支性质，规范授权、审批、复核、检查等业务程序，建立健全内部资金管理制度。再次，规范和加强建筑材料的应用管理，从原材料的采购到实体应用都要进行审批、登记，以完善建筑企业内部的物资管理制度。另外，建筑企业应进一步规范各部门基础核算控制职能，结合项目成本、预算编制程序建立完善的预算管理制度。 2.完善风险防范措施建筑企业应该建立一个风险监控系统。在实际运营过程中，企业可能面临着各种潜在的、不可控制的风险，包括内部风险(财务风险、决策风险、运营风险、技术风险等)以及外部风险(法律政策、自然环境、市场竞争等方面带来的风险)[3]。例如，当发现项目进度比原计划进度出现明显拖延倾向时，企业相关管理人员需要对异常情况进行分析，查找原因，并采取有效的措施进行纠正。完善的风险控制系统可以有效地控制和防范潜在风险的发展，保证工程项目的顺利进行。 3.细化和完善建筑企业的循环业务流程建筑企业的生产过程比较复杂，是一个需要通过对人力、机械、原材料的合理配置实现工程实体构筑的过程。在建筑企业的运行发展中，企业的循环业务流程是立足于项目成本通过合同结算收回资金的过程，并以获得资金增值作为企业的管理目标，在建筑企业的内部控制管理中占有重要地位，因此建筑企业要对业务流程进行进一步细化、完善，并对循环流程中的关键环节加强管理控制。其一，在资金收付方面，款项的收取与支付要严格按照授权与合同的要求。其二，在原材料应用管理方面，要加强对原材料采购、验收、发出、盘点、对账等环节的管理，建立完善的采购计划和原材料价格调查程序，并不断优化计量手段。其三，在项目计价和造价方面，应重视劳务层的相关协议、工程量验收以及计量结算，并建立完善的单价内部协商机制、审批机制。其四，在项目费用预算方面，已经审批的项目一般不需要进行更改，如果有变更，需要处理项目执行过程中出现的异常情况，此时可以对某些特殊控制点进行控制管理。
4.加强对建筑企业内部控制的监督和评价一方面，为了降低建筑企业的生产成本，提高经济效益是企业进行内部控制的根本目的，所以建筑企业内部控制要以成本效益为原则[4]。首先，企业应加强对施工单位的协同合作，通过技术措施严格对待和管理项目施工过程中出现的变更和合同变更，可实施联合审计制，通过财务、资产以及审计等部门的层层把关将工程费用和不必要的损失尽可能降到最低。其次，严格审查工程承包量，保证工程量的准确性，避免工程结算环节中出现有意加大工程情况，确保工程项目顺利完成结算。另一方面，企业要对内部规章制度加强审计，对企业的重大经营执行情况加强监督，并严把监督关口，将以往的事后监督转变为事前、事中和适时监督，全程跟踪和监控企业的融资、投资、资金转移以及财务情况，及时发现问题，并给予纠正处理，以保证企业管理和发展目标的实现。
三、结论
如今建筑行业的内部竞争越来越激烈，建筑企业要想在激烈的行业竞争中脱颖而出，加强和完善企业内部的控制管理是必经之路。企业内部控制管理的完善需要从健全内部控制体系、完善风险防范措施、完善循环业务流程、加强内部控制的监督和评价、重视和完善企业财务基础工作等方面做起。只有这样，才能最大程度发挥内部控制的作用，提高建筑企业的竞争力，促进建筑企业的可持续发展。
参考文献
[1] 张秀玉.浅谈新时期如何加强建筑企业内部控制[J].中国外资(上半月)，2011，(9)：175.
[2] 何晓敏.进一步加强与改善建筑企业内部控制的思考[J].现代经济信息，2011，(6)：19.
[3] 智成宝.新形势下加强建筑企业内部控制的探讨[J].中国外资(下半月)，2012，(8)：146.
《关于建筑企业如何完善内部控制的思考》来源：《企业改革与管理》，作者：刘 梅。
