把握投标工程特点编好施工组织设计

所属栏目：工业设计论文发布日期：2010-08-23 14:41 热度：

　　摘要：编制施工组织设计是一项复杂而细致的工作，它直接反映了企业的综合管理水平和企业素质，要求决策及编制人员具有丰富的施工经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。编好投标施工组织设计，要做到求实、科学、全面、公正。本文就招标文件、编制说明、施工组织设计、施工方案、投标报价等投标一系列问题进行了探讨。
　　关键词：投标工程；编制方案；施工组织设计；投标报价
　　一引言
　　多年来，本人通过参加招投标工作，深刻体会到了除了报价合理、企业自身实力强、技术水平高、信誉好等因素外，影响业主做出选择的另一个重要因素，就是投标时编制的施工组织设计，无论是采用专家投票还是打分制，施工组织设计的优劣及项目经理的现场答辩都将起到很大作用。因此，掌握投标工作的特点，使编制的施工组织设计具有先进性、合理性和竞争性，编制施工组织设计是一项复杂而细致的工作，它直接反映了企业的综合管理水平和企业素质，要求决策及编制人员具有丰富的施工经验、准确的分析判断能力、精明的经济头脑和敏锐的工作预见性。
　　二投标工作施工组织设计的特点
　　掌握投标工作施工组织设计的特点，是做好编制工作的基础，投标阶段的施工组织设计不同于施工阶段的施工组织设计。前者是基础、依据，后者是深化和拓展。一般说，投标工程施工组织设计具有以下一些特点：
　　1郑重承诺
　　认真研究招标文件、设计图纸及有关资料后，结合自身条件，向业主做出郑重承诺，明确工程承包后在施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标和相应的投入及措施，要和标书条款对应，积极响应，但不能超越能力，言过其实，糊弄业主；应稳妥承诺，一旦确定不能更改。
　　2反映企业实力
　　要充分展示企业在施工设备、人员素质、管理水平、技术能力等方面的实力，以及独到的施工手段和能力，反映出投标方对承接该项工程具有诚心、信心和决心，使业主产生安全感和信任感。
　　3编标时间短
　　从发标到送标往往有一周左右的时间，要求迅速研究招标条件、了解设计要求、集中讨论、编写方案，还要完成修改、汇报、打印、校对、审批等一系列工作程序，因此工作效率要求很高，编制人员责任心要强。
　　4编制依据往往不足
　　如施工图、招标说明等，往往不能全面反映工程概貌，有时无地质报告，修改图未出，现场情况不详等，将给编制工作带来难度，要强投标方在最短时间内予以高速确认，也可根据经验，假设条件，进行适当处理。
　　5粗中求细：
　　所谓“粗”是指方案侧重于施工规划和布置，对设备投入、工期、计划、技术等的描述都是控制性的，一般操作细节、控制要点都可略去；所谓“细”，一是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、资金控制、各方配合等不可遗漏，否则有考虑不周之嫌；另一方面是指对工程的投入、组织、以及关键技术部位的处理要求详细、可靠、操作性强。如项目经理的人选、业绩、深基坑支护形式、人工降低地下水位措施等等。
　　三编制施工组织设计的几个方面
　　1制定一份好的方案目录
　　目录实际上代表了方案的结构和顺序，反映了编制者的思想，能让人一目了然，甚至引人入胜，一份好的目录要求大小标题明确，错落有致，上下关联，小标题尽可能详细些，以示方案中考虑了哪些因素，为便于查阅，标题后均需附上页数。开标期间评委们一般不可能逐个细读各投标方案，往往是先逐个整理“粗”看，再重点对局部“细”看，目录便是粗看和细看的第一个对象，以此来判断方案考虑了哪些内容、是否齐全、重点在哪、逻辑如何等，进而建立对方案的初步印象，而这种印象往往具有先入为主的效果，作用不可小视。
　　2内容要覆盖施工中的方面突出重点内容
　　要注意两个方面，一是具体的措施计划要合理、实用，二是要考虑到施工中各方面的内素，当然由于编制时间紧迫，不可能也不需要都详细说明，因此非重点部分可以略写，甚至只可列标题，内容以“略”字代替，这样既突出了重点，又不拖泥带水，主次明确，能有效地引导阅读者注意力，减少无谓的阅读，增加投标制胜的砝码。
　　3投标方在施工中用人问题上作出的承诺方面
　　项目经理具体组织施工生产和管理各项业务，其素质和管理水平对工程的成败有着重要的作用，应优先选用有良好业绩的项目经理，如曾获省优、部优、市优工程项目的技术人员或项目经理，且将主要业绩列入方案文字中，使业主对将来的现场领导班子产生初步的了解，并从中感觉到对方在承接该工程中的决心和重视程度。投标方在用人的问题上作出一个这样的承诺，便能使业主打消不少疑虑。
　　4注意网络计划编排的严密性和科学性
　　网络计划不仅能反映施工生产计划安排的情况，还能反映出各工种的分解及相互关系，以及操作的时空关系、施工资源分布的合理程度等。此外，由网络图的编绘水平看出编制人员的技术水平，企业的生产管理水平等，因此应认真对待图中的每一个结点和箭头，要经得起推敲，同时还不能过于繁琐，要着重于主要的分部分项工程安排的逻辑和时空关系。
　　5重视施工平面布置图
　　施工平面布置图集中反映现场生产方式、主要施工设备的投入及布置的合理性。一份好的施工平面图就如同一份简易的施工方案，是施工生产技术、安全、文明、施工现场管理等形象而简明的概括。
　　6力争图文并茂
　　好的图表能代替很多的文字说明，如前述的施工平面布置图、网络图，再如吊装图、定位测量图、关键结构部位的模板支撑布置图，以及组织机构表、劳动力、机具分期计划需用表等，要充分重视，尽可能提高图面的清晰度和绘制质量，尽量避免漏洞或矛盾。
　　四与投标价相配合
　　盲目地、大幅度地降低工程造价或“让利”。即使中标，也将为工程质量埋下隐患。为向对方表示诚意，不妨在方案中增加一节“工程节约措施及让利优惠”的内容，通过技术革新，挖掘企业潜力，开源节流，如可在钢筋接头、粉煤灰砼利用、土方管理、合理加快结构施工进度等处入手，便可节约一笔可观的资金，可以明言将此“让利”给业主，使对方觉得该“让利”不少盲目的，此造价是合理的、科学的、是可靠的，且基本不影响工程进展的速度和质量，而对工程施工的顺利进行抱有信心。
　　五做好编制说明
　　投标施工组织设计并非等同于实施方案，投标施工组织设计具有宏观控制的作用，也不可避免地随时空因素的变化，在局部上有一定的灵活性可变更性。因此列一节“编制说明”，至少可以写明以下几条：
　　1将收到的设计图、招标书等作为编制依据；
　　2对于工程不详的地方，也应说明因资料不全，所定施工或方法仅是一种假设或建议，待日后再做详细考虑；
　　3指出本方案提供的施工组织设计的基础。
　　总之，编好投标施工组织设计，要做到求实、科学、全面、公正。
　　参考文献
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