摘要：就如何全面加强企业党员干部党风廉洁教育，筑牢拒腐防变坚强防线提出了三点建议，即与时俱进，树立党风廉洁教育的新理念;有的放矢，突出抓好反面警示教育;寓教于乐，开展廉洁文化教育铸企魂。
关键词：企业,党风廉洁,教育,拒腐防变,措施
中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中石化党组关于在全石化企业中构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见，学习讨论后，一致认为石化企业在开展反腐倡廉的工作中，一方面要紧紧围绕贯彻执行中石化党组关于廉政建设方面要求;另一方面，要主动适应新时期党风廉政建设工作的新任务、新要求，在廉洁教育中，注意做到关口前移，教育先行，坚持发挥反腐倡廉教育的防范作用，筑牢反腐败斗争的第一道防线，努力从源头上遏制各类违法违纪问题的发生，确保党员干部和职工队伍的纯洁性、先进性。结合工作实践，我们主要在以下方面进行了有益的探索。
一、与时俱进，树立党风廉洁教育的新理念
通过对油田企业以往干部职工违法违纪案件和信访投诉案件进行剖析，笔者认识到，在当前经济成份和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显的形势下，企业党员干部的思想也出现多样化、多元化倾向，加之油田企业工作点多、线长、面广，与社会接触面广，很容易受到不良思想的侵蚀。因此，必须加强教育、引导，帮助全体干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观。应从教育的针对性和有效性入手，着重从以下几个方面下大力气：
一是应确立“领导抓和抓领导”相结合的教育理念，把党风廉洁建设摆上重要的位置。实践证明，领导干部对党风廉洁教育工作重要的认识程度，决定着领导干部抓党风廉洁教育工作的力度，而且发挥领导干部在教育活动中的表率和示范作用，能够起到以上带下、以一带十的作用。分析以往违纪违法案例，也发现领导干部占的比例较大。为此，我们抓党风廉洁建设教育首先要确立“抓领导”和“抓教育必须领导抓”的理念，始终把领导干部的教育作为党风廉洁教育的基本点和着重点，注意发挥领导干部在党风廉洁教育中的示范作用，强调各级油田企业领导既是党风廉洁建设教育的组织者、领导者，又是党风廉洁建设的参与者、受教育者。在组织开展每一项党风廉洁教育活动中，始终坚持从领导机关、领导干部抓起，有效地带动油田系统党风廉洁建设的深入开展。
二是应确立“强制性教育与引导性教育”相结合的理念，丰富党风廉洁教育的形式。反思近几年来油田系统发生的违法违纪案件，除了复杂的外部环境和法制、体制、机制等方面的不健全外，还有很重要的一条原因就是党风廉洁教育的防范性、引导性优势没有完全发挥出来。为此，在教育的方法上，要克服仅仅靠填鸭式的强制性灌输教育方法，而应转变为充分利用警示教育、专题讲座、文艺演出、换位体验、电化教育等多种教育形式与载体开展教育，使党风廉洁教育由面目呆板的单一说教活动，变成亲切生动、寓教于乐的教育活动，既严肃又活泼，从而增强了党风廉洁教育的实效。
三是应确立“面上教育与因人施教”相结合的教育理念，提高党风廉洁教育的针对性。在坚持全员、全方位集中开展党风廉洁教育的同时，根据领导干部与一般干部职工，党员干部职工与普通干部职工，基层干部职工与机关干部职工以及不同工种的不同职业特点和岗位要求，坚持一致性与层次性、基础性与针对性、系统性与典型性的有机结合，因人施教，以提高教育的实效性。如在领导干部中侧重进行权力观教育，在管财管物的单位干部职工中侧重进行不贪不沾教育，在服务窗口单位干部职工中侧重进行职业道德教育。同时及时了解教育对象的思想状况，针对存在的倾向性、敏感性问题及时开展教育，有的放矢，对症下药，从而使教育活动取得比较理想的效果。
二、有的放矢，突出抓好反面警示教育
通过办案，笔者感觉到，开展警示教育活动是油田企业适应新形势、完成新任务和加强反腐倡廉，抓好队伍建设的迫切需要。通过运用反面典型案例教育警示各级领导干部和广大干部职工，以增强拒腐防变能力，减少违法违纪案件的发生。也就是说，事先要画好“路标”，说明哪条路可以走，哪条路不准走，就是要建章立制;事中要“吹哨亮灯”，如果一个同志忘记了或者是走错了路，该“吹哨”的要“吹哨”，该“亮红灯”的要“亮红灯”;事后追究总结，不但要追究本人的责任，还要总结单位的经验教训。
一是突出重点人员。开展警示教育的重点是各级领导干部，通过教育，目的是使各级领导干部从违法违纪案件中汲取教训，引以为戒，真正受到一次党性党纪和廉洁从洁教育，在思想上受到一次洗礼。同时，从具有苗头性和倾向性的问题入手，抓住重点人员，落实帮教措施。
二是抓住重点部位。紧紧抓住热点部门、岗位，进一步落实厂务公开，公开办事程序，加强对重点部位，热点部门两个关键环节的有效制约，严格落实谁审批谁负责制度，使发放的财物和收回的财物做到程序化、规范化、法制化，减少工作随意性。在财物管理上，严格落实帐目制度、重大项目集体审核制度。
三是抓住重点问题。在警示教育活动中，着重狠抓三个工作重点。在班子建设方面，结合警示教育重点检查领导班子贯彻执行民主集中制原则和在决定重大事项问题上是否做到公开、公平和公正，是否能坚持理论学习制度、民主生活会制度、廉洁自律制度、重大问题请示报告制度。在执行规定方面，重点检查领导班子成员及广大干部职工是否严格执行规定和各项规章制度。
三、寓教于乐，开展廉洁文化教育铸企魂
廉洁文化在油田企业的日常工作实践中形成，并对企业工作产生直接影响，它是企业党员干部价值取向、思想观念、行为准则的总和。加强油田企业廉洁文化建设，既要随着社会和油田企业自身的发展，在内容和形式上不断创新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作为油田企业的重要组成部分，全面规划，合理布局，坚持跟进，强化执行。
一是要确立核心理念。加强油田企业廉洁文化建设要以贯彻落实党的十七大和中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等反腐倡廉的会议精神为中心，把“廉洁从洁”确立为油田企业队伍建设的根本要求，加强科学理论和法纪教育，加强职业道德教育，使企业党员干部不断增强思想洁治素质和廉洁意识，老老实实做人，清清白白做事。
二是要制定行为准则。明确油田企业制度设计理念，围绕教育、管理、监督的各个环节，切实落实好廉洁谈话制度和党风廉洁建设责任制，细化“三重一大”的科学决策制度、责任追究制度、规范决策程序，把廉洁文化工作渗透到人、财、物、事等各项具体工作中去。确保油田企业健康有序发展。
三是要树立油田企业良好形象。一方面，各级油田企业的基层单位的主要负责人要成为廉洁建设的倡导者、实践者和传播者，做到学与用、知与行的高度统一，以自身的人格魅力带动整个班子的党风廉洁建设，以班子的优良作风取信于干部职工，取信于社会。另一方面，要大力宣传廉洁勤洁的优秀领导干部的先进事迹，弘扬“廉洁为荣，诚信是美”的价值理念，引导油田企业的各级管理者争做廉洁的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的良好风气，从而强化油田企业的社会形象，提高油田企业的信誉度。
四是要体现“以人为本”。把廉洁文化的内涵与油田企业的规章制度、纪律要求等有机地融合，激发广大干部职工增强主人翁和责任意识，把廉洁从企转化为个体的自觉行动，不断进行自我学习，自我建设，自我完善，以强烈的团队精神投身于油田的建设工作之中。近几年来，油田各单位每年都组织了形式多样的反腐倡廉为内容的文娱活动，都收到了很好的效果。
