我国中小企业虽然数量众多，但普遍存在资金匮乏、管理水平低下、技术人才缺乏、内部业务流程不规范等问题。倡议管理的缺失已成为制约我国中小企业可持续发展的主要因素。
摘要：在竞争激烈的市场经济条件下，中小企业要想求生存与谋发展，则必须注重倡议管理。目前，我国中小企业普遍存在着倡议管理理念缺乏、倡议制定能力不强、倡议规划脱离实际、定位不准等问题，因此，有针对性地提出了加强中小企业倡议管理的对策。
关键词：行政管理论文,中小企业,倡议管理现状,对策
1 我国中小企业倡议管理存在的主要问题
据统计，目前我国中小企业已有800 多万家，占全国企业总数近99%，在创造就业机会、技术创新和增加经济活力等方面有着巨大的贡献。但是，每年却有大量中小企业停业或倒闭。从倡议管理的角度分析存在主要问题如下：
1.1 认识不足，缺乏指导 长期以来，人们存在着一种认识论上的误区，那就是倡议管理的研究领域和管理方法主要是针对大型企业的，绝大多数关于倡议管理的实证与理论研究也基本上都是围绕大型企业进行的，很少涉及到中小企业，导致现实中中小企业普遍缺乏倡议管理理论的指导。
1.2 脱离实际，定位不准 从我国中小企业成立、运行的现状来看，许多中小企业还谈不上有真正的企业倡议定位，大部分是由短期的市场需求导致。有的中小企业在制定企业倡议的过程中，由于缺乏对市场环境、目标群体和企业自身实力等方面的考虑，再加上资金、人力等方面的限制，制定的倡议脱离实际，可行性差，难以对企业的发展起到真正的指导作用。
1.3 制定倡议能力不强 有的中小企业业主在企业成长的过程中逐渐认识到了企业倡议管理的重要性，但受经营者自身素质较低且未接受过系统的管理理论培训的限制，未能掌握倡议制定的原则、思路和方法，缺乏制定倡议所必须的知识和技能，因而制定倡议能力不强。还有部分中小企业业主对倡议和计划认识不清，错把计划当成企业倡议，因而影响了企业的发展。
2 中小企业倡议管理的对策
2.1 加强学习，提高认识 倡议管理是中小企业可持
续发展的重要途径。中小企业应该积极尝试多种途径，对企业领导人进行全方位、多角度的倡议管理理论培训，通过考察国内外先进企业、聘请倡议管理导师亲临现场，针对企业管理者开展理论知识讲座，强化企管人员对倡议管理理论的认识，促使其转变思想观念，提高倡议管理技能。
2.2 掌握方法，做好分析 激烈的竞争环境和多变的
市场需求是当前中小企业的可持续发展要面临的一大难题。中小企业只有及时更新管理理念，基于企业实际需求，运用与时俱进的思想观念构建一套相对完善的倡议规划，才能克服这一难题，从容应对多变的市场形势。现阶段，SWOT 倡议分析法经过许多人的发展而成为一种倡议分析的实用方法。通过SWOT分析，中小企业能够对自身条件和外部发展环境有清晰的认知，从而扬长避短，制定相应的倡议，深入发掘自身优势抓住机遇，弥补劣势规避风险，巩固并发展自己的竞争优势，获得更大的效益。
2.3 结合实际，制定倡议 基于中小企业倡议管理存
在的问题和特点，笔者提出以下两种倡议规划以供选择：①目标集聚倡议。目标集聚倡议，即企业针对某一产品系列、某一特定的顾客群体或某一地区市场开展生产经营活动，以期在局部市场取得竞争优势。有限的技术和资金始终是制约中小企业长远发展的瓶颈，但如果将自身的倡议优势集中于某一细分市场，有计划的地开展生产经营活动，就能充分发挥自身倡议优势最大限度的拓展利润空间。②差异化倡议。差异化倡议，即将企业形象及其所提供的产品和服务与竞争对手区别开来，以此获得竞争优势而采取的倡议。商机无限，无论何时，市场中始终都存在被大企业忽视的一些空白市场，是中小企业很好的生存和发展空间。差异化倡议能使中小企业进一步优化资源配置，利用自身优势为客户提供个性化的服务，巧妙地规避与大企业之间的正面冲突，最大限度的拓展利润空间。
2.4 加强控制，保证实施 首先，要想使一种有价值的倡议方案取得满意的组织绩效，必须重视将抽象的倡议方案转化为具有可操作性的实施计划，以便在倡议实施过程中按照既定的倡议目标实施具体的工作。其次，高层管理者对企业倡议的各个方面的要求以及相互联系的关系了解得更全面，对倡议意图体会最深，因此倡议的实施应当在高层领导人员的统一领导，统一指挥下进行，才能使企业为实现倡议目标而卓有成效的运行。第三，在倡议实施过程中，管理者首先要密切联系广大员工，保证企业的倡议规划顺利实现上传和下达，不断强化员工对企业的归属感，增强企业凝聚力;同时，疏通反馈渠道，广泛征询员工意见，结合企业实际及时调整倡议规划，确保其顺利实施。最后，不断强化倡议控制。在倡议实施过程中，倡议的相对稳定性与倡议环境的多变性之间的矛盾，加上倡议实施过程的复杂性，使倡议的实施结果与预期的倡议目标存在种种差异。如果企业不及时采取措施加以纠正，企业倡议实施就无法顺利进行，甚至彻底失败。倡议分析、倡议制定、倡议实施和控制与反馈是实施倡议管理的全过程。中小企业若要提高倡议实施能力，就必须做足以上四个方面的准备工作，基于企业实际逐步实施倡议管理。
参考文献：
[1]张玉.民营中小企业倡议管理问题与对策探讨[J].民营经济，2009(7).
[2]刘琴，周柏林.中小企业倡议管理缺失与应对策略[J].特区经济，2010(5).
[3]王方华，吕巍.企业倡议管理[M].上海：复旦大学出版社，1997.
[4]曹志平.中小企业倡议管理现状、成因及管理[J].管理世界，2007(3).
