我国经济法新管理政策运用

所属栏目:民商法论文 发布日期:2018-03-20 15:08 热度:

   经济发展制度的应用和新管理措施上的建设方针都是当前大家所关注的话题。这里也讲述了我国经济法对财务工作的影响事项要点等等。

  文章选自:《商事法论集》Commercial Law Review(半年刊)2001年创刊,中文,8开,出版地:北京市,本刊立足于中国商法的发展与完善,广泛借鉴和吸收国外商法的发展经验与判例学说,追踪国外商法的发展趋势,推动商法专题研究,促进商法学的学科建设,进而为商事立法和审判实践服务。

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  摘要:经济法的目的是维护我国经济发展的健康、有序、可持续性;它的强调“社会本位”,规制内容是科学协调稀缺资源和经济利益间的关系。经济法在我国的法律制度中处于不可忽视的重要地位,是作为一项部门法独立存在的。经济法的出现,使财会行业的行为更加规范,从而有利于推动我国财会行业的发展。目前我国企业的财务工作中,经济法在维护公司与中小股东等的利益、平衡企业各方利益冲突、规避财会活动风险等方面均起着重要作用。

  关键词:经济法制度,财务管理,法学应用,经济法论文

  一、经济法对财会工作的影响

  我国经济法包括了国家对经济活动的干预、管理、监督、调控中的各项法律制度,以维护总体经济环境的稳定、有序、平衡。具体说来,经济法的目的是维护我国经济发展的健康、有序、可持续性;它的强调是“社会本位”,规制内容是科学协调稀缺资源和经济利益间的关系;规范主体有市场、社会组织和国家;它的性质是独立的部门法。经济法包括三方面的基本含义:一是经济法属于法的范畴,二是经济法属于国内法的体系,三是经济法不同于国内法体系中的其他法的部门。经济法具有普遍的社会性,我们生活在这个社会上,每个人都是“社会人”和“经济人”,经济法对于我们社会上的每个人来说都有普遍性。经济法在我国的法律制度中处于不可忽视的重要地位,是做为一项部门法而独立存在的。是包括财会工作人员在内的所有公民都要遵守的法律条文。我国的现代财会业起步较晚,财会行业“第三方性质”还有待于进一步完善,财会工作在监管、技术等各方面与西方国家仍有一定的差距。 经济法的出现,使财会行业的行为更加规范,从而有利于推动我国财会行业的发展。

  经济法对财会行业的影响主要包括两方面:

  一是对经济主体行为加以规制。具体说来,在我国市场经济活动中的具有公共性、社会性关系的主体行为都是经济法的规制对象;财会管理和财务活动属于经济法重要调整对象的范畴。经济法中的会计法是一门专门对会计工作进行监管和约束的法律,在会计工作的行为主体及其发生的各类关系是会计法的规制范围。狭义的会计法就是我国《会计法》中的各项规定;广义的会计法涵盖了会计的制度、准则、审计、报告规范和会计成本控制等内容。经济法对财会工作监管主要表现在经济法的主体、权利、义务、价值、属性上,无论是广义会计法还是狭义会计法都是目前对我国财会人员进行监管的主要法律。

  二是调整经济活动中产生的各类经济关系。财会工作,是范围最广泛的经济活动,它涵盖了经济活动的每个角落。经济法中设置的外商投资企业法、合伙企业法、公司法、个人投资法等,用来规范经济组织过程中发生的各类经济关系; 经济法设置的票据、破产、证券、保险、金融、环境、自然资源、房地产法等领域法律制度用来干预市场经济运行过程中发生的经济关系;经济法中设置的反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保障法、产品质量法等法律用来管理、规范经济秩序过程中发生的经济关系;经济法中设置的财政法、产业政策法、价格法、税法、计划法、会计法和审计法等法律则是为保障我国经济环境的和谐、健康,各主体经济行为稳定、有序,充分协调各经济主体的利益冲突,以法律手段规制各类经济活动。二、经济法对财会工作的意义

  (一)经济法可以有效的约束会计工作

  公司等经济主体的财会工作并非是单纯的会计核算工作。公司的财会活动每时每刻都涉及到经济问题。而财会工作缺少诚信度是当下大多数企事业单位普遍会出现的一个问题,做假账、漏税、避税已经成为一些企事业单位的潜规则,这种无诚信的社会风气影响了我国的财会行业健康发展。2001年前国务院总理朱?F基同志视察北京会计学院时,作出了“不做假帐”的题词。“不做假账”四个字深刻涵盖了财会计工作职业道德的最根本的内容,体现了党中央、国务院对财会工作的诚信性、严谨性的关注。按照经济法中会计法的规定,财会人员能够为审计者提交全面、有效、完整、具备时效性和无失误的数据及资料是财会工作的基本要求。经济法使企业财会工作人员在处理各项实务时有法可依,为企业及领导把好关,保证财会人员以专业、务实、诚信、负责的态度处理公司经济活动中的各类财会业务。

  (二)经济法可为财会工作人员处理日常问题提供可靠依据

  财会工作人员在实际工作中可遇到多种多样的问题,而经济法的出现。则为财会人员解决问题提供了法律依据和准绳,使财会工作人员处理各种实务得心应手。经济法中的票据法,使财会人员明确了票据的使用、提示付款、法律责任等方面的内容,如涉及到具体实务的有,票据前后手怎样追索责任、票据丢失后应向法院申请公示等;合同法使财会工作人员知道哪些人可以雇佣,在什么情况下属于违法雇佣,什么时候解雇员工必须给予相应的经济赔偿,倘若违反合同法会怎样处罚等;会计法使财会人员了解会计核算、公司、企业会计核算的特别规定、会计监督、会计机构和会计人员等与会计相关的知识; 公司法使财会人员知晓有关有限责任公司的设立和组织机构、有限责任公司的股权转让、股份有限公司的设立和组织机构等方面的内容;竞争法使财会人员知道什么是不正当竞争,以及怎样应用竞争法来维护本公司的合法权益等。

  (三)经济法使财会工作人员的素质更加全面

  财会行业是一个庞大的、系统的体系,对会计职业的从业人员有特殊的能力要求。一名合格的财会工作人员应该具备经济、法律、管理和会计学等多方面的知识和能力,应该是一名能在企、事业单位及政府部门从事会计实务以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。如果不具备坚实的会计专业知识基础和相应的业务能力将难以胜任会计工作。

  由于担任会计工作的人员专业素质的差异,在工作中表现出来的职业判断和选择也不一致,从而会计信息质量也千差万别。如果财会人员素质不过关,将会给单位造成财会信息质量不高,甚至直接对经济管理带来损失,有时这此因为会计人员的业务差错造成的损失,足以使一些企业多年的发展毁于一旦。而经济法作为一个统一的经济管理规范,涵盖了公司法、外商投资企业法、合伙企业法、个人投资法、证券法、票据法、破产法、金融法、保险法、房地产法、环境法、自然资源法、反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保障法、产品质量法财政法、税法、计划法、产业政策法、价格法、会计法和审计法等数十项法律,包括了我国经济活动中的各个方面。财会人员对经济法进行深入的研究后,对我国经济活动中的各方面知识都会有所了解,开拓了财会人员的视野,使财会人员的整体素质有所提升。同时,财会人员在掌握经济法法律体系的基础上,在完成本职工作的同时,还能在企业管理中主动参与企业的管理,献言柬策,当好公司的参谋和助手。

  三、经济法在公司财务工作中的主要功能

  (一)维护公司与中小股东等的利益

  在现代公司中,经营管理与财产所有二权利互相分离。通常来说,作为公司投资人,股份持有人可获得经营收益,但不会拥有经营管理权利。股东无权直接决策财产出资,但有权选择管理人、取得红利、索回剩余财产等。浏览公司财会信息可使股东了解经理、董事等人员工作是否善良、忠实,以保护本人利益不被损害。经济法可从制度上约束财务人员行为,使财会信息的全面有效受到保障。这样股东就可以了解到公司真实的经营财务情况,通过行使自身监督权、维护本人利益不受侵犯。

  (二)促进公司经济资源的合理配置

  在市场经济社会里,优化配置公司经济资源是财会工作的重要内容之一。合理的法律制度可优化企业经营管理,提高经济资源配置效率。体现在:第一,公开公司财会报告、获利、还债等内容,规制公司资产的筹集及配置;第二,对公司收入、利润分配原则加以确定;第三,监督规制资产流动行为,以防资产被滥用。

  (三)平衡企业各方利益冲突

  为全面、客观反映企业的资金流动状况,国家应完善经济法、规范企业的财会活动。除了企业的管理人、股份持有人外,债权人等其他利益主体的经济行为也需要掌握真实、准确的财会信息。比如,债权人了解能否如期收回债权、投资人及股东了解该企业的投资价值、客户了解企业前景等。科学的法律制度可规范财会活动、保证所公开财会信息的全面、有效,对利益方冲突加以平衡。公司各利益主体均可获知真实的经营财务状况,使自身权益不受侵犯。

  (四)规避财会活动风险

  在市场经济活动中,企业是独立的经济行为主体。但因自身的局限性,企业有时会在其经营管理中为了获取经济利润做出危害市场其他主体的行为。公司法等经济法律可对企业财会活动进行强制性规范、使其不危害其他主体利益。例如,企业公开的财务信息要准确、真实;由专业人员对其信息审计后、向股东公开;公积金及其利润的使用和提取方式须符合法律规定;存储账户及会计账簿的管理应符合法定程序等。以科学的法律制度规范企业内部财会行为,可有效避免财会舞弊,维护各方主体利益、降低市场经济活动风险。

  (五)规范企业财务治理结构

  企业董事会、股东会、经理层、监事会等机构会在制度上对财务权力加以分配、管理,形成了财务治理结构。经济法对财务治理结构的规范,体现在:第一,确定各权力机构在企业财会工作中各项权利、义务与责任,使它们的财会行为得以相互配合、相互制约。第二,促进各股东行为勤勉、负责,在财会管理工作中善良与忠实,如董事、监事、高管人员等。

文章标题:我国经济法新管理政策运用

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