环保选线在铁路设计中的重要作用

所属栏目:环境法论文 发布日期:2012-04-24 09:54 热度:

  【摘要】:近年来国内高速铁路发展迅猛,铁路是国家大型基础设施建设。通过对青荣城际铁路环保选线的分析,说明了环保选线的重要性。将工程对自然环境的影响降到最低,使经济建设和环境保护协调进行。
  【关键词】:高速铁路;铁路工程;环保选线
  
  1、概述
  铁路是国家大型基础设施建设,对促进国家各行业发展具有重要的作用。铁路建设是典型的线性工程,现今全国干线铁路长达上千公里,沿线地形地貌变化多样,地质情况差异较大,涉及众多环境敏感区,为了保证每一条铁路都符合低碳环保的要求,环保选线显得尤为重要。
  所谓“环保选线”,是指环境评价人员从工程的投标阶段开始,就同线路、地质、桥梁、隧道等专业一起介入到线路方案制定工作中,优先体现环境保护要求,改变了先选定线路后再进行环保评价的传统流程。
  2、青荣城际铁路环保选线分析
  2.1工程概况。青荣城际铁路位于山东省东部地区胶东半岛,连接了青岛、烟台、威海地区的主要城市,是半岛城市群的重要联络通道。
  山东半岛沿海地区是我国东部地区重要的能源、原材料和装备制造业密集区。目前,山东半岛沿海地区与华北、中南地区的客货交流及半岛内部城市间的客运交流主要由胶济铁路、蓝烟铁路、京沪铁路等构成的铁路通道承担。随着区域经济社会的快速发展和山东半岛城镇群战略的深入实施,山东半岛沿海地区与华北、中南的客货交流量增长迅猛,既有铁路通道线路利用率普遍在70%以上,运输能力紧张,迫切需要加快沿海地区的铁路建设。
  铁路具有运能大、成本低、能耗小、占地少等多种优势,青岛至荣成城际铁路的修建,对满足沿线城际旅客的出行需求,促进城市群的发展,保护沿线生态环境,贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略具有积极意义。
  青岛北站(不含)~荣成(CK18+000~CK315+000)线路正线长度299.452km。
  城际正线原则采用无砟轨道,部分利用既有线及青岛站涉及地段采用有砟轨道,无砟轨道与有砟轨道之间应设置过渡段。正线钢轨采用定尺长100m的60kg/m无螺栓孔新钢轨。正线轨道按一次铺设跨区间无缝线路设计。
  青荣城际共设16个车站,其中青岛北(不含)、烟台、威海、荣成共计4个为城际始发站,城阳、即墨北、莱西北、莱阳、海阳北、桃村北、福山南、管庄、烟台南、牟平、威海北、文登共12个为中间站。
  2.2沿线敏感区分布。表2-1沿线环境敏感目标表
  序号 行政区划 敏感目标名称 级别 与线路关系
  1 烟
  台
  市 沿海防护林自然保护区 省级 线路在CK209~CK249以路堤、桥梁等形式呈锯齿状通过烟台沿海防护林省级自然保护区的实验区范围。
  2  老寨山自然保护区 省级 线路在莱阳市境内CK138+300~CK139+300以路堤形式通过莱阳老寨山省级自然保护区实验区范围。
  4  大沽夹河湿地 市级 烟台市境内以外夹河特大桥(中心里程CK195+950)跨越大沽夹河,涉及大沽夹河湿地市级自然保护区的实验区范围
  5  五龙河湿地 市级 烟台莱阳市境内以蚬河特大桥(中心里程CK116+712)跨越莱阳五龙河湿地市级自然保护区的实验区范围,
  6  烟台水源地(清水河、清阳河、外夹河) 市级 线路分别以清水河特大桥、西城特大桥、外夹河特大桥跨越河流二级水源保护区
    古生物化石区 未定级 线路在CK106~CK107以桥梁形式、CK117~CK119以路基形式CK130~CK131以桥梁路基穿过。文物未划定保护范围及建设控制地带。
  8 威海市 双岛国家级森林公园 国家级 线路并行既有烟威高速公路过双岛港后在CK252+780~CK269+400范围内进入双岛国家级森林公园及其外围环境控制区范围,其中CK254+400~CK256+050约1650m以桥梁及路堤的形式穿越双岛湾景区,CK266+600~CK268+400约1800m以桥梁、隧道及路堤的形式穿越里口山景区,其余段落位于外围环境控制区。
  9  正棋山省级森林公园 省级 环翠区境内线路CK284+186-CK285+232范围以于家夼隧道穿越一般保护区。
  10  里口山省级风景名胜区 省级 线路于CK261+970-CK268+400穿越里口山风景名胜区(其中CK263+412-CK266+502以隧道形式)。
  11  崮山水库、坤龙水库 市级 线路在CK278+840~CK283+395通过崮山水库二级水源保护区,在水源保护区范围内线路为桥梁、路堤、路堑、隧道等形式,无车站等排放污染物的设施;线路在CK290+850~CK302+080通过坤龙水库准水源保护区范围,设有威海机场站(文登站),
  12  大天东、南曲阜汉墓群 省级 线路在CK274+800~CK274+900以路堤形式通过省级文物保护单位大天东汉墓群的建设控制地带范围;在CK276+000~CK276+300以桥梁、路基形式通过省级文物保护单位南曲阜汉墓群的建设控制地带范围。
  13  金家庄古遗址 未定级 线路在CK303+300~CK303+600以桥梁形式穿过,文物未划定保护范围及建设控制地带。
  
  表2-2沿线绕避环境敏感目标表
  序号 行政区划 敏感目标名称 级别 工程对保护区的影响
  1 青岛市 马山国家级自然保护区 国家级 推荐线位最近距离保护区边缘300m,由于马山主要保护对象是浅剖面火山岩柱状节理石柱群、硅化木及古生物化石等地质自然遗迹。铁路已经绕避了保护区的地质遗迹,所以铁路对保护区不会产生影响
  2 烟台市 栖霞牙山省级自然保护区 省级 推荐线位最近距离保护区边缘3km,保护区主要保护赤松原生地和分布中心为主的森林生态系统。
  3 烟台市、威海市 昆嵛山国家级自然保护区 国家级 推荐线位最近距离保护区边缘13km,因此工程不会对该保护区产生影响。
  4 烟台市 福山银湖省级自然保护区 省级 推荐线位最近距离保护区边缘5km。主要保护湿地生态系统、森林生态系统、珍稀濒危鸟类。
  5 烟台市 围子山市级自然保护区 市级 推荐线位最近距离保护区边缘约6.5km主要保护森林生态系统,工程不会占压林地造成生物量的损失,因此工程不会对该保护区产生影响。
  6 烟台市 碏垛山市级自然保护区  推荐线位最近距离保护区边缘约4.5km。主要保护森林生态系统,工程不会占压林地造成生物量的损失,因此工程不会对该保护区产生影响。
  7 烟台市 蛤堆顶遗址 省级 沿海防护林的绕避线位距离文物保护单位建设控制地带最近距离450m。
  8 烟台市 云溪古墓 市级 沿海防护林的绕避线位距离文物保护单位建设控制地带最近距离300m。
  9 威海市 威海后龙河、所前泊水库 市级 推荐线位最近距离所前泊水库准保护区边缘地带约0.8km
  推荐线位最近距离所前泊水库二级保护区边缘约4km。线路以桥梁路基形式经过,本工程为客运专线,威海北站污水经处理后贮存不排放,因此不会对两处水源地造成影响。
  2.3铁路环保选线分析。通过对线路两侧8-12km范围内的环境敏感点进行调查,线路涉及的环境敏感目标共有省级自然保护区2处,市级自然保护区2处,国家级森林公园1处,省级森林公园1处,省级风景名胜区1处,市级水源地5处,省级文物保护单位2处,市级文物保护单位1处,未划定为文物保护单位的文物2处(详见表2-19)。已经绕避及未进入的有马山国家级自然保护区、昆嵛山国家级自然保护区、栖霞牙山省级自然保护区、福山银湖省级自然保护区、围子山市级自然保护区、碏垛山市级自然保护区、威海后龙河、所前泊水库等水源保护区。
  在本线选线区域范围内,环境敏感区密集,既有大片集中的自然保护区,也有长条状分布的河流湿地型自然保护区;城镇、居民区在通道范围内分布广泛;国道、高速公路、既有铁路等控制性因素遍布全线,因此环保选线在本线选线过程中起了重要作用。
  在本线环评及前期准备过程中,充分发挥设计与环评沟通的有利优势,在设计选线中对环境敏感区尽量进行了绕避,无法绕避的选择对各涉及敏感区影响最小的线路走向。选线中坚持了环保选线原则。
  青荣城际地处胶东半岛,主要经过平原、低丘区,沿线农田密布,植被茂盛,风景优美。客运专线行车密度高、速度快,其振动和噪音污染对沿线影响较大,选线时应尽量远离大的居民居住区、学校和大型公共设施等。经过平原、农田地段尽量以桥梁型式通过;经过丘陵区地段注意尽量填挖平衡,减少取、弃土数量。
  尽量绕避各级自然保护区;必须经过时要采取有效措施,把对保护区的影响降低到最小。
  经过线路选线综合比选;烟台沿海防护林自然保护区由于其沿烟台海岸线均有分布,南线大绕方案由于会涉及昆嵛山国家级自然保护区及威海米山水库水源保护区等敏感地区且线路引入威海不顺畅在预可研阶段即予以放弃,综合比选了并行既有烟威高速公路通道及绕避其核心区和缓冲区方案,线路选线尽量少占用实验区;老寨山省级自然保护区由于受既有国道、铁路、燃气管道及城市的限制,有1km左右的线路进入保护区实验区范围130m,未能彻底绕避;大沽夹河及五龙河湿地自然保护区由于为河流型湿地,保护区狭长且与线路的走向交叉,无法绕避;烟台水源地(部分与上述湿地自然保护区重合)也无法完全绕避,本次仅涉及其二级水源保护区,且均采用桥梁形式跨越;双岛国家级森林公园、里口山省级风景名胜区几乎涵盖威海市区,线路尽量并行既有公路通道进入市区,以隧道形式通过风景名胜区一级保护区范围,尽量降低对其影响;正棋山省级森林公园线路以隧道通过其一般保护区,隧道进出口均位于森林公园之外,对其产生的影响可以控制在较小范围内;大天东、南曲阜汉墓群位于既有桃威铁路两侧,本次新建线路位于既有铁路用地范围内或远离墓群,不会增加其影响。莱阳古生物化石由于分布在青烟铁路两侧,成东西方向,本工程为东西方向,且由于要引入莱阳市既有车站,因此无法绕避。文登市金家庄古遗址位于大水泊镇。金家庄位于本工程文登站(威海机场站)东侧,威海市发改委在关于线路走向建议的函中明确了文登站的位置因此本工程无法绕避。
  综合来看本线绕避了大量环境敏感区后,仍有部分敏感区无法彻底避开,但对其产生的影响能够控制在较低的水平,从环保角度看选线较为合理。
  3、环保选线典型事例
  3.1运城至三门峡铁路。运城至三门峡铁路沿线地区具有秀美的自然风光和丰富的民族文化遗产,旅游资源十分丰富,通过对选线范围内的环境敏感区进行调查,主要有国家级自然保护区1处——河南黄河湿地国家级自然保护区、省级自然保护区1处——山西省运城湿地自然保护区。
  通过环保选线,铁路线位绕避了隶属于山西省运城湿地自然保护区的硝池、盐池实验区。线路从运城向三门峡行进势必跨越黄河,山西省运城湿地自然保护区、河南黄河湿地国家级自然保护区是依黄河河道设立的湿地自然保护区,线路无法绕避,通过黄河桥位多方案比选,结合运三高速公路三门峡黄河大桥工程建设情况,铁路线路选择与公路桥共线的公铁两用桥方案,在经过沿黄河滩涂、水域地段,采用桥梁形式跨越,有效减少工程建设对湿地及植被面积的破坏,最大限度的减轻对湿地自然保护区的破坏。
  3.2张家口至唐山铁路。张唐铁路在进行项目可行性研究过程中,对滦平东至李家营线路段的线路走向共提出了2个方案,即东绕百草洼省级自然保护区方案、隧道中穿百草洼省级自然保护区取直方案。
  东绕保护区方案线路自滦平东站外京通线以东,向东南经榆树栅子,于红石砬子西跨越京承高速公路,线路绕行于保护区东部边缘外,经烟墩沟以10.04km隧道穿山后,线路折向西南,经安匠设承德西站,之后跨白河后线路折向东南,于干沟子西跨越在建承唐高速公路高速、柴河沿承唐高速公路东侧自方案比较终点CK468+500。线路长度46.895km,桥梁长度4.12km,隧道长度33.15km。静态投资30.31亿元。
  隧道中穿保护区取直方案线路自方案比较起点向东南跨南沟后取直以14.95km隧道从保护区东、西两处核心区空隙间穿越,经大窝铺东南设承德西站,车站距离承德县安匠镇西约3.5km。线路出站后跨越白河、柴河、承唐高速公路至方案比较终点CK468+500。线路长度41.356km,桥梁长度4.05km,隧道长度33.01km。静态投资29.81亿元。
  环境评价人员在选线阶段,对以上两个方案进行了分析和比选后认为,隧道中穿方案中有14.95km的隧道工程位于保护区的实验区内,隧道施工需在保护区内设置施工斜井、施工便道,穿越百草洼省级自然保护区的实验区,不利于保护区的环境保护,东绕避方案不进入保护区,符合有关环保要求,在可行性研究中推荐东绕保护区方案。
  4、结束语
  通过对环保选线实例的分析,铁路建设坚持环保选线是符合可持续发展的战略思想,为了实现经济的可持续增长,就必须实现经济发展与环境保护的协调发展。
  
  参考文献:
  [1]刘春明.铁路选线应综合考虑的主要问题[J].铁道勘察,2007,33(2):45-47
  [2]铁道第三勘察设计院集团有限公司.新建铁路青岛至荣成铁路工程环境影响评价报告书[R].铁道第三勘察设计院集团有限公司2009
  [3]铁道第三勘察设计院集团有限公司.新建铁路张家口至唐山铁路工程环境影响评价报告书[R].铁道第三勘察设计院集团有限公司2008

文章标题:环保选线在铁路设计中的重要作用

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